【正文】 黨建的層次。各級黨組織要認真學習貫徹黨的十七大精神，深入思考如何圍繞提高“科學判斷形勢的能力”、“駕馭市場經(jīng)濟的能力”、“應對復雜局面的能力”“依法行政的能力”開展工作的問題。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，工作的焦點集中在黨的執(zhí)政問題上，要把執(zhí)政問題放在重要位臵上，圍繞建設(shè)新農(nóng)村，構(gòu)建和諧流力度，創(chuàng)造條件，加強基層黨務干部同經(jīng)濟業(yè)務干部進行交流；三是引入現(xiàn)代管理理念，不但強調(diào)用事業(yè)留人，用感情留人。還要真正落實用待遇留人，提高黨務工作的吸引力。要認真研究解決基層黨務干部的實際問題，充分調(diào)動黨務干部的積極性和能動性，穩(wěn)定隊伍，從根本上解決后繼無人的問題。四是注意黨務干部的培養(yǎng)，提高業(yè)務素質(zhì)。應采取“走出去”的辦法，組織黨務干部到黨建工作開展較好的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學習，取長補短，拓寬視野，更好地為社會、經(jīng)濟全面發(fā)展服好務。五是加強對黨員干部的培訓力度，要定期或不定期組織黨員進行黨務知識的培訓，如農(nóng)村實用技術(shù)和法律法規(guī)等知識的培訓，提高黨務干部隊伍的思想素質(zhì)，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。認真開展“無職黨員為民實踐活動”。一是實施無職黨員設(shè)崗定責活動，要根據(jù)黨員各自的特長和條件擇優(yōu)配崗，做到一個黨員一個崗位，一個黨員一份責。二是開展“一個黨員掌握一門技術(shù)、辦一件實事、聯(lián)系一戶貧困戶、提一條合理化建議”的主題實踐活動。三是實施“雙帶雙培”活動，將黨員和致富帶頭人融為一體，產(chǎn)生能人效應擴大到能支部效應，真正使黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。各級黨組織要充分關(guān)心離退休老黨員的生活，認真開展“退休黨第五篇：基層黨建工作存在的問題及對策基層黨建工作存在的問題及對策基層黨組織是承接黨的工作任務的主體力量，也是最值得關(guān)注和關(guān)心的力量。當前，由于多方原因基層黨組織建議與各級黨委的要求與工作的實際需要相比仍有很大的差距，近期基層黨建工作中存在的突出問題進行了認真分析，并獲取了一些思考。一、基層黨建存在的主要問題。黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結(jié)合工作實際創(chuàng)造性開展工作?；鶎狱h組織建設(shè)水平得到了顯著提升，但也存在一些突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：，是制約基層黨建向前推進的主要原因。一些單位對黨務工作的重要性認識不足，看不到思想政治工作對業(yè)務工作的促進作用，使黨建工作與業(yè)務工作脫節(jié)，總是認為黨建工作是輕任務、重業(yè)務、輕黨建的思想嚴重，一些領(lǐng)導干部認為黨建工作就是讀報紙、聽報告、補資料、把黨建工作變成了工作中的“累贅”，而抓經(jīng)濟抓業(yè)務容易出成果、出業(yè)績、政績。因此，基層干部在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新時期、新任務的問題，影響了黨務工作的健康發(fā)展?！暗卑l(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員在愛黨、興黨、憂黨、護黨的意識正在退化、有的黨員滿足于“平平淡淡”把自己混于一般群眾，在遵守黨的紀律、維護黨員的形象方面信奉“既不出事，也不多事”沒有發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用，有的黨員在參加活動履行黨員義務時積極性、主動性不夠、只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情，有的黨員干部不僅不履行黨員職責，還帶頭擾亂社會秩序、破壞安定團結(jié)、嚴重損壞黨員隊伍的形象。、議大事、能力不強。主要是對什么是中心，如何抓中心事把握不準。有些黨員干部分不清哪些問題的輕重、該管的沒管住、該放開的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為黨支部就是研究表彰獎勵，發(fā)展黨員做做思想工作，不能將黨建的工作計劃，貫徹上級的重大決策以及階段性重大黨建工作會同經(jīng)濟和業(yè)務工作齊抓共管，直接造成黨建工作和經(jīng)濟業(yè)務工作的分離脫節(jié)。二、存在上述問題主要原因有：。部分黨員干部理想信念動搖，喪失了黨員干部在廣大職工中的先鋒模范作用，給開展政治思想工作帶來了負面的的影響，還有部分黨員干部不能夠運用新時期、新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前，再有就是一些黨員干部一旦當選，千方百計在“權(quán)”上做文章，擺架子，把一點權(quán)力變成發(fā)號司令和謀取私利的工具。有些黨員干部政策掌握不多，不懂基層工作秩序，遇到問題不知如何處理，有的對有關(guān)政策和精神片面理解把握不了、斷章取義，有的對如何履行職責都不清楚，憑自己的主觀意識開展工作、自律意識差、方法簡單、作風粗暴、依法辦事能力差，有的黨員干部宗旨觀念不強，服務意識淡薄、利己思想嚴重、甚到違法違紀、嚴重影響黨員干部在職工心目中的形象。制度不夠健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循、隨意性大、雖有制度，但落實上存在問題形同擺設(shè)。另一方面管理機制不配套。其次基層黨組織出于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與職工面對面交心，很少能夠傾聽到職工的正確意見，不能夠得到準確無誤的結(jié)論。上級黨組織對不履行職責和存在這樣和那樣的問題的基層組織多是批評教育，對那些輕教育不改卻又達不到黨紀國法處理的黨員干部又束手無策。這樣給基層黨組織在創(chuàng)新工作中可能就帶來了一定的可操作性。三、對改進基層黨組織建設(shè)提出的具體建議、催生動力?；鶎狱h組織的管理及領(lǐng)導體制上特殊性、決定了只有通過完善用人機制和績效考核機制，才能引導組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高工作效率，提高服務基層、服務職工的能力。各級黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔的重要依據(jù)，要進一步完善考核評定機制，提高基層黨建工作在績效考核中的重要性。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員干部心目中的地位。，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓，兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責，黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，其他領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作，對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，上級組織部門要嚴格問責，用反向壓力迫使黨組織書記抓好基層黨建工作。，增強實力。要著重加強制度建設(shè)，建立健全基層黨支部的組織、生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”，特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員的教育管理，要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。要注重提升黨員的能力，積極開展“崗位練兵”及“傳幫帶”活動，把各部門的能手和業(yè)務尖子培養(yǎng)成為黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能并能帶領(lǐng)大家齊學技能的范圍，以此推進各項事業(yè)又快又好的發(fā)展。