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紹興市行政問責暫行辦法(參考版)

2024-10-21 02:36本頁面
  

【正文】 。關鍵在怎么落實在具體操作中,這是最為關鍵的問題。建立和嚴格執(zhí)行這四項制度,將形成強有力的約束機制,促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進服務態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,嚴格辦結時限,提高辦事效率,從而建立起加強機關行政效能的長效機制。各級行政機關和具有行政管理職能的單位,依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定,遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則,按照規(guī)定的時間、程序和要求,對各類行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)和備案事項;行政職能部門通過理順內(nèi)部關系,優(yōu)化工作流程,科學設置程序,規(guī)定辦結時間,杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象。做到這些,才能成為一名稱職的機關工作人員。對不屬于本部門職責范圍受理的事項,應當向當事人說明理由,并告知該事項的具體承辦部門的有關聯(lián)系電話,必要時親自引領前往,引導其找到相關部門或個人辦理,直到讓服務對象滿意為止。熱情為到訪者、來電者提供準確的信息。行政機關工作人員要熟悉業(yè)務,認真履行職責,對服務對象要求辦理事項的,第一個接待服務對象來電、來訪者(即首問者),要熱情接待,周到服務。三、問責規(guī)定促進行政機關干部隊伍整體素質的提高。行政機關根據(jù)工作職能要求,對行政服務的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項,通過媒體向社會和公眾作出公開承諾,接受社會監(jiān)督,承擔違諾責任。對有這些情形的各級行政負責人實施問責,對依法行政、恪盡職守,勤政廉潔,提高執(zhí)行力和公信力具有重要的促進作用。一、“行政問責規(guī)定”督促各級領導干部認真履行職責,強化行政責任,促進行政負責人依法行政、恪盡職守,提高執(zhí)行力和公信力。在今后的工作之中,最重要的就是要把學習行政問責規(guī)定所得到的心得與體會,融會貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為全市工程建筑事業(yè)的發(fā)展作出最大的貢獻學習哈爾濱市行政問責規(guī)定學習心得備案科 張艷杰2012年2月12日市人民政府第2次常務會議審議通過了《哈爾濱市行政問責規(guī)定》,3月15日起實施。敬業(yè)愛崗、甘于奉獻、有強烈的事業(yè)心和責任感,勤奮工作,做實踐職業(yè)道德的模范。(二)增強工作創(chuàng)新意識,工作爭強當先,與時俱進、開拓創(chuàng)新、進一步更新觀念、大膽工作、工作中勤于思考、多發(fā)現(xiàn)問題、多找路子、扎實工作、優(yōu)質高效地完成好今年的目標任務。認真學習行政問責規(guī)定。干工作時放不開、敢吃苦、的精神不強,抓落實的勁頭相對不足。新方法、新情況層出不窮,學習與本職工作相關的業(yè)務知識尚有所欠缺。沒擠出時間學,給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學習,致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展,了解大局不夠透徹。工作循規(guī)蹈矩、按部就班、不力求全面發(fā)展,缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應付本職工作,不精益求精。同樣,作為工程質量監(jiān)督這樣一個重要的工程環(huán)節(jié),肩負著全市的工程質量安全任務。有權必有責,政府應為其所有行為負責,對因不作為(有權不用)、亂作為(濫用權力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴肅追究有關人員的責任。環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局第五篇:行政問責哈爾濱市行政問責規(guī)定學習心得備案科 劉歡通過對《哈爾濱市行政問責規(guī)定》的學習,我的感觸頗深,對我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。第二十四條 參與問責調查工作的人員濫用職權玩忽職守的,應當依照有關規(guī)定追究其責任。第二十二條 依照本辦法需要發(fā)出通知和決定等文書的,由監(jiān)察局負責擬訂和送達。第二十一條 行政問責當事人對問責處理決定不服的,自收到處理決定之日起15日內(nèi)向行政監(jiān)察機關申訴復核。第二十條 在調查過程中,擬問責的行政部門領導干部及其工作人員應當向調查組作出書面說明,有關部門和人員應當對調查組的調查工作予以協(xié)助和支持。接到調查報告后,應當在15日內(nèi),提交上級部門討論,作出問責或者不予問責的決議,由監(jiān)察機關下達問責決定。第十七條 監(jiān)察機關按照下列程序進行問責:(一)對需要調查的事項予以立項;(二)制定調查方案,組織實施調查;(三)根據(jù)調查結果,作出問責意見或建議;(四)向局長提交調查情況報告;(五)上級部門討論問責決定;(六)監(jiān)察機關實施問責并下達問責決定。第十六條 發(fā)現(xiàn)行政部門主要領導干部有本辦法規(guī)定的問責情形或者下列問責信息,指令監(jiān)察機關啟動問責程序,或行政監(jiān)察機關根據(jù)下列問責信息,經(jīng)主管領導批準,也可啟動問責程序。第四章 行政問責程序第十五條 行政問責是行政監(jiān)察機關依據(jù)有關法律、法規(guī)和本辦法對行政機關和部門領導干部及其工作人員進行的行政責任追究和糾錯處理形式。被問責的主要領導干部及其工作人員涉嫌違反政紀,應當給予行政處分的,由監(jiān)察機關依照有關規(guī)定和程序處理;涉嫌違反黨紀的,移送黨的紀律檢查機關處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。第十三條 有問責情形的領導干部及其工作人員引咎辭職的,不再依照本規(guī)定追究責任。第十二條 行政機關工作人員被問責的,采取以下方式追究責任:(一)作出書面檢查;(二)取消當年評選先、優(yōu)、模資格;(三)通報批評;(四)扣發(fā)獎金;(五)調整工作崗位;(六)給予行政處分;(七)辭退;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。第十條 行政機關的工作人員發(fā)生行政過錯或行為失范,有下列情形之一的,應當問責:(一)違反規(guī)定泄漏國家秘密或者職務工作秘密,不嚴格執(zhí)行保密制度和文件管理規(guī)定,致使文件、檔案或資料泄密、損毀、丟失,損害行政相對人的合法權益,造成不良影響和后果的;(二)利用工作上的未公開信息為自己或者親屬牟取利益的;(三)行政部門工作人員對外來辦事人員態(tài)度蠻橫,故意刁難,服務質量差,甚至因言行不文明導致沖突,造成不良影響的;(四)工作時間擅自離開工作崗位或因其他工作原因離開工作崗位不委托有關人員代行其職責,而耽誤行政相對人辦事造成不良影響的;(五)在重大食品安全和藥品安全事件等事關人民群眾生命財產(chǎn)安危的緊急時刻、拖延懈怠、推諉塞責,未及時采取必要和可能的措施進行有效處理的;(六)不認真執(zhí)行食品安全法等方面的法律、法規(guī),發(fā)生爆食品安全事故以及其他事故的;(七)利用職權和職務上的影響,接受和索取被管理者、服務對象錢物的;(八)弄虛作假、誤導、欺騙領導和公眾,工作中拉幫結伙、作風漂浮、制造矛盾、鬧不團結的;(九)玩忽職守,貽誤工作,壓制批評,打擊報復的;(十)濫用職權侵害公民、法人或其他組織合法權益的;(十一)對依法、依規(guī)應辦理的事項,黨委、政府決定的事項,不按規(guī)定和要求落實,敷衍塞責、推諉扯皮、拖延不辦、頂著不辦、造成不良影響和后果的;(十二)對工作目標、工作任務和上級交辦的事項,無正當理由未及時完成的;(十三)其他行政不作為和行政過錯的行為。(十一)將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他有利害關系人經(jīng)營,或利用職權為配偶、子女及其他有利害關系人,從事盈利性經(jīng)營活動提供便利條件,或在私營、合資等非公有企業(yè)投資入股的;(十二)監(jiān)督管理不力,致使機關工作人員多次發(fā)生濫用職權、徇私舞弊和失職、瀆職等嚴重違法、違紀行為的;(十三)其他行政過錯或治政失當行為的。(七)其他違法違規(guī)決策或決策失誤的。第六條 單位執(zhí)行上級機關的決策和部署不力,有下列情形之一的,應當對其主要領導干部問責:(一)無正當理由,未完成縣委、縣政府明確規(guī)定應由其承擔的工作任務或未認真執(zhí)行縣委、縣政府的指示、決策或交辦事項的;(二)不貫徹執(zhí)行或不正確貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關依法做出的決定和命令的;(三)效能低下,執(zhí)行不力,致使政令不暢,影響縣委、縣政府整體工作部署的;(四)不履行或不認真履行職責,致使縣委、縣政府一個時期的某項重要工作未能按時完成,影響全局工作安排的;(五)其他執(zhí)行上級行政機關決策、決定不力,政令失暢的。第四條 行政問責主體環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局紀檢組。前款所稱不履行法定職責,包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責等情形。第二條 本辦法適用于本單位人秘股、財務股、食品保化股、藥品器械股、食品藥品稽查隊及其工作人員。第四篇:環(huán)縣藥監(jiān)局行政問責暫行辦法環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局行政問責暫行辦法第一章 總 則第一條 為強化行政責任,促進單位領導干部及其工作人員依法行政,確保政令暢通,提高行政效能,嚴肅行政紀律,防止和減少行政過錯和行為失范,建立勤政、廉潔、務實、高效的行政機關。例:某市交警支隊一交警在公路上檢查車輛時,不著裝、不出示證件,進行行政處罰不告知司機訴權,不開正式罰款收據(jù)。兩局相關人員被行政警告處分、取消當年評選、先、優(yōu)模資格并扣發(fā)獎金。給予相關人員行政處分并調離工作崗位。給予該工作人員行政記大過處分。給予相關人員行政記過處分。責令該所戶籍民警作出書面檢查并通報批評。責令相關人員作出書面檢查并通報批評。責令相關人員作出書面檢查并取消當年評選、先、優(yōu)模資格并扣發(fā)獎金。責令其工作人員作出書面檢查并通報批評。責令其作出書面檢查并通報批評。責令其作出書面檢查并扣發(fā)獎金。例3:某政府辦工作人員,經(jīng)常利用工作時間炒股票,被行政記過處分,取消當年評選、先、優(yōu)、模資格并扣發(fā)獎金。給予其行政警告處分、取消當年評選、先、優(yōu)、模資格并扣發(fā)獎金。給予其調整工作崗位、取消當年評選、先、優(yōu)、模資格并扣發(fā)獎金。在行政審批中,人為設置障礙、推諉拖延甚至刁難勒卡,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或項目的引進落地的;例:某局行政審批窗口工作人員要求前來辦理審批手續(xù)的投資企業(yè)到指定的商標注冊會務所注冊,否則就給企業(yè)審批制造麻煩,該工作人員被行政處分并譏諷調離崗位。例2:某市拆遷辦工作人員在房屋動遷過程中,在與被動遷戶尚未達成補償協(xié)議的情況下,就強制拆遷其住宅,嚴重侵害居民的合法權益。濫用職權,違反程序規(guī)定,亂執(zhí)法、亂罰款、亂收費,侵害公民、法人或其他組織合法權益的;例1:某縣公安局民警酒后持槍非法闖入民宅強行檢查。對工作目標、工作任務和上級交辦的事項,無正當理由未及時完成的;例:某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交通安全監(jiān)管科沒有將事故死亡人數(shù)等安全指標控制在規(guī)定范圍內(nèi)。給予相關人員行政處分并調整工作崗位。責令該部門領導引咎辭職。因管理不力造成嚴重后果或者不良社會影響的其他情形。授意、指使、縱容本部門工作人員阻撓、干預、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或對辦案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的;例:某局上報經(jīng)濟指標造假,被本局一工作人員舉報,該局領導對舉報人打擊報復將其調離工作崗位。指使、授意本部門工作人員弄虛作假的;例:某鄉(xiāng)黨委書記,授意財務人員虛報鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民年人均收入等經(jīng)濟指標,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評中騙取榮譽,搞“數(shù)字政績”。對本部門的違紀、違法行為隱瞞不報,包庇、袒護、縱容的;例:某鎮(zhèn)機關工作人員超生違反計劃生育政策,該鎮(zhèn)領導知情不報,后被群眾舉報。例2:某市領導違反《公務員法》,將沒有正規(guī)學歷、未參加公務員錄用考試的外甥直接安排到下屬的行政機關工作。違反規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響,用人嚴重失察、失誤,造成嚴重后果的;例1:某局違規(guī)將無學歷、又沒被列入后備干部的一工作人員直接提拔為科級干部,上級黨委宣布此提拔無效。(四)不認真履行內(nèi)部管理責任的行為本部門工作效率低下,服務質量差,或出現(xiàn)嚴重違反工作紀律行為的;例:行政審批大廳某窗口工作人員因服務意識差、態(tài)度生硬,多次與前來辦事的服務對象發(fā)生口角。例2:某縣領導到基層企業(yè)化緣,組織機關干部出國公費旅游。1其他行政過錯或治政失當行為的。1有意隱瞞重要信息或未按規(guī)定內(nèi)容、時限、程序進行政務公開,干擾政務公開或設置障礙抵制政務公開監(jiān)督檢查的;例:某縣政府部門對自來水漲價沒按要求舉行聽證會,引起群眾強烈不滿,對該部門主要領導誡勉談話并責其作出書面檢查。行政部門直接負責或者下屬單位直接管理的重大建設項目發(fā)生重大失誤或存在嚴重質量問題的;例:某市建設局安全站因監(jiān)管不力,致使某建設工地發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,造成多人死傷,給予該局主管領導行政記大過處分并通報批評。該領導被責令作出書面檢查并通報批評。該領導被停職檢查。該局主管領導被誡勉談話并責令限期整改。給予該局主管領導撤職處分。給予該行政部門主要領導誡勉談話。給予該局主要領導行政警告處分并作出書面檢查。采取行政措施違法或不當引發(fā)群體性事件,對群體性、突發(fā)性事件處置失當造成嚴重后果的。例2:某市醫(yī)院住院處公共餐廳衛(wèi)生防疫制度落實不好,定期消毒等管理措施不到位,致使上百名住院患者及護理人員出現(xiàn)食品中毒問題,其中多人搶救無效死亡。例2:某市六一兒童節(jié)在體育館舉行大型慶?;顒樱蝗话l(fā)生爆炸,由于事前沒有制定
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