【正文】 救無(wú)效死亡。該院主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)被責(zé)令引咎辭職。采取行政措施違法或不當(dāng)引發(fā)群體性事件，對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。例：某主管局對(duì)改制企業(yè)群眾上訪問(wèn)題處理不得當(dāng)、不到位，激化矛盾，致使企業(yè)職工集體進(jìn)京上訪，造成惡劣影響。給予該局主要領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分并作出書(shū)面檢查。對(duì)涉及人民群眾合法利益的重大問(wèn)題或者對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題能夠解決而不及時(shí)解決，致使矛盾激化，造成鬧事、集體上訪或其他重大事件，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、工作和社會(huì)正常秩序的；例：某市行政部門(mén)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拆遷過(guò)程中，本應(yīng)監(jiān)督開(kāi)發(fā)商按規(guī)定足額發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)，但因監(jiān)督工作不到位，使動(dòng)遷戶(hù)沒(méi)有按時(shí)足額領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)，導(dǎo)致動(dòng)遷戶(hù)多次集體上訪，造成惡劣影響。給予該行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話(huà)。采取授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式，影響和干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，或者對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等行為監(jiān)管不力、縱容、包庇的；例１：某市工商局主管行政審批領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)令前來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)到其指定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資和商標(biāo)注冊(cè)，利用職權(quán)搞壟斷經(jīng)營(yíng)。給予該局主管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分。例２：某市城管執(zhí)法局，對(duì)一商戶(hù)長(zhǎng)期違法占道經(jīng)營(yíng)視而不見(jiàn)，不依法糾正。該局主管領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話(huà)并責(zé)令限期整改。例3：某市領(lǐng)導(dǎo)指使國(guó)土局違規(guī)為其搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的女婿辦理地價(jià)減免手續(xù)，并規(guī)避土地市場(chǎng)“招、拍、掛”取得土地使用權(quán)。該領(lǐng)導(dǎo)被停職檢查。例4：某市政府領(lǐng)導(dǎo)違反政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，直接要求某局從內(nèi)弟經(jīng)營(yíng)的電腦公司購(gòu)買(mǎi)電腦等辦公設(shè)備。該領(lǐng)導(dǎo)被責(zé)令作出書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)。截留、滯留、擠占或者挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和政府代管資金的；例：某市民政部門(mén)違規(guī)截留救災(zāi)救濟(jì)資金購(gòu)買(mǎi)辦公用品，給予該部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)行政處分。行政部門(mén)直接負(fù)責(zé)或者下屬單位直接管理的重大建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大失誤或存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；例：某市建設(shè)局安全站因監(jiān)管不力，致使某建設(shè)工地發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，造成多人死傷，給予該局主管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)處分并通報(bào)批評(píng)。1違反規(guī)定安排使用財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)，造成資金浪費(fèi)或國(guó)有資產(chǎn)流失的；例：某市財(cái)政局違反規(guī)定擅自將某專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元外借，不能按期歸還影響資金正常使用，給予該局主管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分。1有意隱瞞重要信息或未按規(guī)定內(nèi)容、時(shí)限、程序進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，干擾政務(wù)公開(kāi)或設(shè)置障礙抵制政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查的；例：某縣政府部門(mén)對(duì)自來(lái)水漲價(jià)沒(méi)按要求舉行聽(tīng)證會(huì)，引起群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)，對(duì)該部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話(huà)并責(zé)其作出書(shū)面檢查。1監(jiān)督管理不力，致使機(jī)關(guān)工作人員多次發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊和失職、瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的；例：某縣公安局因監(jiān)管不力，致使多數(shù)基層派出所發(fā)生越權(quán)亂收治安保護(hù)費(fèi)問(wèn)題，責(zé)令該局主管領(lǐng)導(dǎo)停職檢查。1其他行政過(guò)錯(cuò)或治政失當(dāng)行為的。例1：某貧困縣政府不從本地實(shí)際出發(fā)，超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華辦公大樓，責(zé)令該縣主要領(lǐng)導(dǎo)停職檢查。例2：某縣領(lǐng)導(dǎo)到基層企業(yè)化緣，組織機(jī)關(guān)干部出國(guó)公費(fèi)旅游。該領(lǐng)導(dǎo)被行政記過(guò)處分。（四）不認(rèn)真履行內(nèi)部管理責(zé)任的行為本部門(mén)工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，或出現(xiàn)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律行為的；例：行政審批大廳某窗口工作人員因服務(wù)意識(shí)差、態(tài)度生硬，多次與前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象發(fā)生口角。主管領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話(huà)并責(zé)令限期整改。違反規(guī)定選拔任用干部，造成不良影響，用人嚴(yán)重失察、失誤，造成嚴(yán)重后果的；例1：某局違規(guī)將無(wú)學(xué)歷、又沒(méi)被列入后備干部的一工作人員直接提拔為科級(jí)干部，上級(jí)黨委宣布此提拔無(wú)效。該局主要領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話(huà)。例2：某市領(lǐng)導(dǎo)違反《公務(wù)員法》，將沒(méi)有正規(guī)學(xué)歷、未參加公務(wù)員錄用考試的外甥直接安排到下屬的行政機(jī)關(guān)工作。給予該領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)處分。對(duì)本部門(mén)的違紀(jì)、違法行為隱瞞不報(bào)，包庇、袒護(hù)、縱容的；例：某鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員超生違反計(jì)劃生育政策，該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)知情不報(bào)，后被群眾舉報(bào)。鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話(huà)。指使、授意本部門(mén)工作人員弄虛作假的；例：某鄉(xiāng)黨委書(shū)記，授意財(cái)務(wù)人員虛報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民年人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評(píng)中騙取榮譽(yù)，搞“數(shù)字政績(jī)”。給予該黨委書(shū)記行政警告處分。授意、指使、縱容本部門(mén)工作人員阻撓、干預(yù)、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的；例：某局上報(bào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)造假，被本局一工作人員舉報(bào)，該局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)將其調(diào)離工作崗位。該局領(lǐng)導(dǎo)被停職檢查。因管理不力造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的其他情形。例：某市文化部門(mén)組織元宵節(jié)燈會(huì)時(shí)，因?qū)⒓踊顒?dòng)的群眾人數(shù)估計(jì)不足，缺乏必要的安全保障措施，導(dǎo)致群眾擁擠踩踏傷亡事故的發(fā)生。責(zé)令該部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。二、需對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)的過(guò)錯(cuò)行為：對(duì)依法、依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)，黨委、政府決定的事項(xiàng)，不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、拖延不辦、頂著不辦、造成不良影響和后果的；例１：某局對(duì)群眾舉報(bào)某歌壇噪音擾民問(wèn)題，拖著不辦、查處不力，造成群眾反復(fù)上訪。給予相關(guān)人員行政處分并調(diào)整工作崗位。例２：某市環(huán)保局執(zhí)法人員得到某排污企業(yè)好處后，對(duì)居民投訴反映該企業(yè)大量排污的問(wèn)題熟視無(wú)睹、置之不理，該執(zhí)法人員被行政警告并調(diào)離執(zhí)法崗位。對(duì)工作目標(biāo)、工作任務(wù)和上級(jí)交辦的事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)完成的；例：某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交通安全監(jiān)管科沒(méi)有將事故死亡人數(shù)等安全指標(biāo)控制在規(guī)定范圍內(nèi)。給予相關(guān)人員取消當(dāng)年評(píng)選、先、優(yōu)模資格并扣發(fā)獎(jiǎng)金。濫用職權(quán)，違反程序規(guī)定，亂執(zhí)法、亂罰款、亂收費(fèi)，侵害公民、法人或其他組織合法權(quán)益的；例１：某縣公安局民警酒后持槍非法闖入民宅強(qiáng)行檢查。給予其辭退處理。例２：某市拆遷辦工作人員在房屋動(dòng)遷過(guò)程中，在與被動(dòng)遷戶(hù)尚未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的情況下，就強(qiáng)制拆遷其住宅，嚴(yán)重侵害居民的合法權(quán)益。給予相關(guān)人員行政處分并作出書(shū)面檢查。在行政審批中，人為設(shè)置障礙、推諉拖延甚至刁難勒卡，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或項(xiàng)目的引進(jìn)落地的；例：某局行政審批窗口工作人員要求前來(lái)辦理審批手續(xù)的投資企業(yè)到指定的商標(biāo)注冊(cè)會(huì)務(wù)所注冊(cè)，否則就給企業(yè)審批制造麻煩，該工作人員被行政處分并譏諷調(diào)離崗位。對(duì)外來(lái)辦事人員態(tài)度蠻橫，故意刁難，服務(wù)質(zhì)量差，甚至因言行不文明導(dǎo)致沖突，造成不良影響的；例：某市房產(chǎn)交易大廳窗口人員對(duì)前來(lái)辦照的群眾態(tài)度生硬、故意刁難，與辦事群眾發(fā)生口角，造成不良影響。給予其調(diào)整工作崗位、取消當(dāng)年評(píng)選、先、優(yōu)、模資格并扣發(fā)獎(jiǎng)金。不執(zhí)行或不正確執(zhí)行外出告知制度，上班時(shí)間無(wú)故遲到、早退，工作時(shí)間打牌、下棋、玩電子游戲、上網(wǎng)聊天、炒股票或有其他違反工作紀(jì)律行為的；例１：某局一科長(zhǎng)在工作時(shí)間上網(wǎng)玩麻將。給予其行政警告處分、取消當(dāng)年評(píng)選、先、優(yōu)、模資格并扣發(fā)獎(jiǎng)金。例２：某局一工作人員多次遲到早退，工作時(shí)間經(jīng)常出去辦私事，受到行政警告處分，被取消當(dāng)年評(píng)選、先、優(yōu)、模資格并扣發(fā)獎(jiǎng)金。例３：某政府辦工作人員，經(jīng)常利用工作時(shí)間炒股票，被行政記過(guò)處分，取消當(dāng)年評(píng)選、先、優(yōu)、模資格并扣發(fā)獎(jiǎng)金。不執(zhí)行或不正確執(zhí)行一次性告知等“七項(xiàng)制度”，給服務(wù)對(duì)象或當(dāng)事人帶來(lái)不便或麻煩，造成不良影響的；例１：某市房產(chǎn)局審批窗口工作人員未按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)房照。責(zé)令其作出書(shū)面檢查并扣發(fā)獎(jiǎng)金。例２：某市防疫站服務(wù)窗口工作人員對(duì)辦理衛(wèi)生防疫許可證審批前置要件不全的審批對(duì)象，因未出具不予受理通知書(shū)，違反《行政許可法》有關(guān)規(guī)定。責(zé)令其作出書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)。例３：某市招商局代辦部對(duì)外來(lái)投資者辦理立項(xiàng)審批手續(xù)沒(méi)有落實(shí)執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。責(zé)令其工作人員作出書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)。例４：某市城管執(zhí)法局市場(chǎng)監(jiān)管科沒(méi)有完成該局在電視等媒體公開(kāi)承諾的整治市場(chǎng)管理臟亂差目標(biāo)。責(zé)令相關(guān)人員作出書(shū)面檢查并取消當(dāng)年評(píng)選、先、優(yōu)模資格并扣發(fā)獎(jiǎng)金。例５：某局辦公室沒(méi)有按規(guī)定及時(shí)將本系統(tǒng)審批收費(fèi)法律依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公示。責(zé)令相關(guān)人員作出書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)。例６：某市一派出所對(duì)前來(lái)辦理戶(hù)口遷移的服務(wù)對(duì)象，不按照一次性告知的規(guī)定辦理，致使當(dāng)事人跑了七、八趟，費(fèi)了十多天時(shí)間才將本應(yīng)兩次就能辦完的事辦成。責(zé)令該所戶(hù)籍民警作出書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)。弄虛作假、誤導(dǎo)、欺騙上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公眾的；例1：某縣畜牧局主管科對(duì)本地發(fā)生的口蹄疫疫情隱瞞事實(shí)真相，導(dǎo)致疫情大面積泛濫，給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛戶(hù)造成嚴(yán)重?fù)p失。給予相關(guān)人員行政記過(guò)處分。例2：某局一工作人員將出差游山玩水的費(fèi)用，用通過(guò)不正當(dāng)手段得到的假發(fā)票以接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的名義核銷(xiāo)。給予該工作人員行政記大過(guò)處分。行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員所辦案件在行政復(fù)議和行政訴訟中被認(rèn)定錯(cuò)案或敗訴的；例1：某市房產(chǎn)局產(chǎn)權(quán)處工作人員違規(guī)為民宅辦理了門(mén)市房證照，該房照在動(dòng)遷中被注銷(xiāo)。給予相關(guān)人員行政處分并調(diào)離工作崗位。例2：某市規(guī)劃局工作人員違規(guī)給在某村集體土地上建房的一城鎮(zhèn)居民辦理了規(guī)劃審批手續(xù)，房產(chǎn)局產(chǎn)權(quán)處工作人員又依據(jù)規(guī)劃審批件辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證照，該房屋證照在動(dòng)遷中被依法注銷(xiāo)，規(guī)劃局和房產(chǎn)局在行政復(fù)議中敗訴。兩局相關(guān)人員被行政警告處分、取消當(dāng)年評(píng)選、先、優(yōu)模資格并扣發(fā)獎(jiǎng)金。其他各種行政不作為和行政過(guò)錯(cuò)的行為。例：某市交警支隊(duì)一交警在公路上檢查車(chē)輛時(shí)，不著裝、不出示證件，進(jìn)行行政處罰不告知司機(jī)訴權(quán)，不開(kāi)正式罰款收據(jù)。給予其行政警告處分。第四篇：環(huán)縣藥監(jiān)局行政問(wèn)責(zé)暫行辦法環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局行政問(wèn)責(zé)暫行辦法第一章 總 則第一條 為強(qiáng)化行政責(zé)任，促進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員依法行政，確保政令暢通，提高行政效能，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，防止和減少行政過(guò)錯(cuò)和行為失范，建立勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行政機(jī)關(guān)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本單位人秘股、財(cái)務(wù)股、食品保化股、藥品器械股、食品藥品稽查隊(duì)及其工作人員。第三條 本辦法所稱(chēng)的行政問(wèn)責(zé)，是指單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員，對(duì)所管轄的部門(mén)和工作范圍由于故意或者重大過(guò)失，不履行或不正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，發(fā)生行政不作為、少作為、濫作為等行政過(guò)錯(cuò)，或者損害行政管理相對(duì)人的合法利益，造成不良社會(huì)影響和后果的行為,實(shí)行單位內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究制度。前款所稱(chēng)不履行法定職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形。不正確履行法定職責(zé)，包括無(wú)合法依據(jù)以及不依照法定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)情形。第四條 行政問(wèn)責(zé)主體環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組。第二章 行政問(wèn)責(zé)范圍第五條 單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員的行政問(wèn)責(zé)實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯(cuò)必糾，過(guò)錯(cuò)與責(zé)任一致，教育與懲戒相結(jié)合的原則。第六條 單位執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決策和部署不力，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)：（一）無(wú)正當(dāng)理由，未完成縣委、縣政府明確規(guī)定應(yīng)由其承擔(dān)的工作任務(wù)或未認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府的指示、決策或交辦事項(xiàng)的；（二）不貫徹執(zhí)行或不正確貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法做出的決定和命令的；（三）效能低下，執(zhí)行不力，致使政令不暢，影響縣委、縣政府整體工作部署的；（四）不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，致使縣委、縣政府一個(gè)時(shí)期的某項(xiàng)重要工作未能按時(shí)完成，影響全局工作安排的；（五）其他執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)決策、決定不力，政令失暢的。第七條 行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定進(jìn)行決策，發(fā)生重大決策失誤，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)：(一)超越部門(mén)權(quán)限擅自決策，制定與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定或者命令的；(二)重大決策、安排、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進(jìn)行組織咨詢(xún)論證或者可行性論證的；(三)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，未聽(tīng)取意見(jiàn)的；(四)在專(zhuān)項(xiàng)資金使用、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易等重大問(wèn)題上不按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦理，違規(guī)操作的；(五)因決策失誤、工作疏忽和違規(guī)操作等人為因素造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失或者其他不良社會(huì)影響的；(六)違法設(shè)定或?qū)嵤┬姓S可、行政處罰、行政征收、行政檢查或行政強(qiáng)制等行政行為的。(七)其他違法違規(guī)決策或決策失誤的。第八條 行政機(jī)關(guān)治政失當(dāng)發(fā)生不作為、濫作為等行政過(guò)錯(cuò)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)：(一)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)公共事件等重要信息的；(二)發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時(shí)，未按照相關(guān)法律規(guī)定、上級(jí)要求和實(shí)際情況，及時(shí)、妥善、有效處理的；(三)未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全安全工作規(guī)章制度，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)現(xiàn)食品、藥品安全、安全隱患后不依法采取措施，出現(xiàn)重特大責(zé)任事故，造成不良社會(huì)影響的；(四)