【正文】 已竣工項(xiàng)目，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)編制竣工決算，項(xiàng)目一直掛在在建工程，項(xiàng)目結(jié)余資金長期滯留項(xiàng)目單位決算報(bào)表數(shù)據(jù)與賬面不符；未作結(jié)算就編制竣工決算報(bào)表。資金來源不清。概算分配率=（概算中各待攤基建支出項(xiàng)目的合計(jì)數(shù)一其中可直接分配部分）247。實(shí)際分配率=待攤基建支出明細(xì)科目余額247。工程建設(shè)期間，建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，建設(shè)單位必須按工程結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。但是根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于解釋執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》財(cái)建2 0 0 3年7 2 4號(hào)）規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目收尾工程可根據(jù)項(xiàng)目投資總概算5%掌握，尾工工程超過項(xiàng)目投資總概算5%，不能編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。收尾工程審查收尾工程是否屬于已批準(zhǔn)的工程內(nèi)容，并審查預(yù)留費(fèi)用的真實(shí)性。清理工作主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件；招投標(biāo)文件（書）；歷年投資計(jì)劃；經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算；承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料；有關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度、辦法；其他資料。建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算。批準(zhǔn)概算是考核建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。在資料清單中要逐張加蓋竣工圖章。凡按圖施工沒有變動(dòng)的，可由建設(shè)單位（包括總包和分包）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，即作為竣工圖凡在施工過程中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工單位負(fù)責(zé)在原施工圖（必須是新藍(lán)圖）上注明修改部分，并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，作為竣工圖?！穬?nèi)容竣工財(cái)務(wù)決算說明書竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表工程竣工圖工程造價(jià)對比分析竣工財(cái)務(wù)決算說明書主要包括建設(shè)項(xiàng)目概況；會(huì)計(jì)賬務(wù)的處理、財(cái)產(chǎn)物資情況及債權(quán)債務(wù)的清償情況；資金節(jié)余、基建結(jié)余資金等上交分配情況；主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析計(jì)算情況；工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理工作以及竣工財(cái)務(wù)決算中有待解決的問題；決算與概算的差異和原因分析；需要說明的其他事項(xiàng)?？⒐Q算已編制完畢，并經(jīng)審計(jì)部門的審計(jì)等、》依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告 初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì) 施工圖 設(shè)備技術(shù)說明書現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范以及主管部門審批、修改、調(diào)整的文件等 項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告內(nèi)容：工程竣工報(bào)告，建筑安裝質(zhì)量評定； 技術(shù)總結(jié)，設(shè)計(jì)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)、工藝、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的驗(yàn)證考核結(jié)論；推廣示范作用； 產(chǎn)品應(yīng)用報(bào)告； 財(cái)務(wù)決算報(bào)告；經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益預(yù)測分析報(bào)告及所需的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告； 項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告； 全部工程竣工圖紙； 需要說明的其他事項(xiàng)竣工驗(yàn)收時(shí)項(xiàng)目單位應(yīng)整理歸檔的資料主要有：有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)和批復(fù)文件地質(zhì)勘察報(bào)告初步設(shè)計(jì)文件及批復(fù)征地拆遷有關(guān)文件工程招投標(biāo)文件工程報(bào)建及批復(fù)手續(xù)工程初步驗(yàn)收資料及會(huì)議紀(jì)要各子項(xiàng)工程的施工結(jié)算資料竣工決算報(bào)告 1 0、審計(jì)意見書 1工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單1試生產(chǎn)情況報(bào)告 1竣工驗(yàn)收資料 1其他資料竣工決算 》概念建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指所有建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工決算報(bào)告。設(shè)備經(jīng)負(fù)荷試車能夠達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模和生產(chǎn)質(zhì)量要求；已按要求對工程預(yù)驗(yàn)收提出的問題進(jìn)行整改。經(jīng)批準(zhǔn)的子項(xiàng)目可在預(yù)驗(yàn)收階段暫緩驗(yàn)收。供電、供水、環(huán)保、安全、消防等設(shè)施得到有關(guān)部門的認(rèn)可。碼頭、鐵路專用線等專業(yè)工程已經(jīng)具備開通條件，并取得開通使用許可。（非經(jīng)營性項(xiàng)目）小型項(xiàng)目： 000萬元以下；（經(jīng)營性項(xiàng)目）3000萬元以下．（非經(jīng)營性項(xiàng)目 大、中型驗(yàn)收的條件有哪些： 預(yù)驗(yàn)收的基本條件：各建設(shè)子項(xiàng)已經(jīng)按設(shè)計(jì)要求建成，能夠滿足生產(chǎn)和作業(yè)要求。：≯有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；。j》有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；．。建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。j》規(guī)模較小、較簡單的項(xiàng)目采用一次性竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，由建設(shè)單位組織施工、設(shè)計(jì)和使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。按照國家規(guī)定：所有建設(shè)項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核，能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品；非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用，都要及時(shí)組織驗(yàn)收。第十八條本規(guī)定自2004年9月1日起實(shí)施。第五章附則第十六條省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局可以根據(jù)本規(guī)定和行業(yè)特點(diǎn)制定竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。無法整改或整改后仍達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的，由驗(yàn)收組織單位將驗(yàn)收情況報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司，按照《農(nóng)業(yè)部建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十四條對驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收組織單位核發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一格式的竣工驗(yàn)收合格證書。第十三條竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收表由竣工驗(yàn)收組三分之二以上成員簽字，報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位。第十二條驗(yàn)收組通過對項(xiàng)目的全面檢查和考核，與建設(shè)單位交換意見，對項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評價(jià)，形成竣工驗(yàn)收報(bào)告，填寫竣工驗(yàn)收表。建設(shè)單位、使用單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合驗(yàn)收工作。成員人數(shù)為5人以上（含5人）單數(shù)，其中工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）竣工驗(yàn)收要組成驗(yàn)收組?？⒐を?yàn)收申請報(bào)告應(yīng)規(guī)范、完整、真實(shí)，裝訂成冊。第九條初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向竣工驗(yàn)收主管部門提出竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。第四章竣工驗(yàn)收程序與組織第八條建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之前，先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、3 竣工文件、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。是否按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計(jì)報(bào)告。組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否落實(shí)。環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格，建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項(xiàng)目是否經(jīng)過試產(chǎn)運(yùn)行，有無試運(yùn)轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制各專業(yè)竣工圖。（四）施工和設(shè)備到位情況。（三）項(xiàng)目變更情況。資金到位及使用是否符合國家有關(guān)投資、財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、2 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件建成。必要時(shí)竣工決算審計(jì)由項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位委托中介審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。第三章竣工驗(yàn)收條件和內(nèi)容第六條申請竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件：（一）完成批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資計(jì)劃文件中規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；（二）系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。第二章職責(zé)分工第四條地方及農(nóng)業(yè)部直屬直供墾區(qū)承擔(dān)的項(xiàng)目，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗(yàn)收。第三條凡農(nóng)業(yè)部審批的部分或全部利用中央預(yù)算內(nèi)資金（含國債資金）新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，須按本規(guī)定組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。二、概算執(zhí)行情況及工程結(jié)算、竣工決算審查結(jié)論三、工程質(zhì)量鑒定四、環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和土地使用評定五、檔案資料六、試生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益七、存在的主要問題及處理意見八、結(jié)論和綜合評分九、驗(yàn)收委員會(huì)成員簽名（格式見附錄D）十、附件 項(xiàng)目固定資產(chǎn)交接簽證和項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表、明細(xì)表和交接小組成員簽名第四篇：農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定（2004年7月14日農(nóng)計(jì)發(fā)[2004]10號(hào)，2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)修訂）第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第六部分 環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生第七部分 檔案資料管理第八部分 工程結(jié)算、竣工決算、使用及建設(shè)成本；；、竣工決算、審查審計(jì)結(jié)果；。第四部分 土建、安裝、調(diào)試；；。六、召開大會(huì)《竣工驗(yàn)收鑒定書》；；；《竣工驗(yàn)收鑒定書》。二、召開大會(huì)；（建設(shè)單位）竣工驗(yàn)收綜合報(bào)告，未進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收的還應(yīng)聽取設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位竣工驗(yàn)收情況報(bào)告；。第二十四條 本暫行辦法自發(fā)布之日起試行。第二十二條 其它利用外資項(xiàng)目可參照執(zhí)行。第二十條 經(jīng)驗(yàn)收審查后的檔案資料，按國家有關(guān)規(guī)定移交使用單位和檔案部門妥善保管。三、項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）或運(yùn)行管理單位應(yīng)在通過驗(yàn)收后15日內(nèi)辦理項(xiàng)目固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)帳手續(xù)，到國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，納入國有資產(chǎn)管理。二、交接小組根據(jù)批準(zhǔn)文件和竣工圖，對項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表（見附錄I）、項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表（見附錄J）逐項(xiàng)核查。60分以下（不含60分）為不合格，60—84分為合格，85分以上（含85分）為優(yōu)良；三、審議項(xiàng)目竣工決算，對投資使用效果作出評價(jià)；四、研究處理遺留問題，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；五、討論并通過竣工驗(yàn)收鑒定書；第十八