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基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法-wenkub

2024-10-20 22 本頁(yè)面
 

【正文】 勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量評(píng)定意見。第五章 獎(jiǎng) 罰第二十六條 每個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收取得政府批文給予公司驗(yàn)收組人員及項(xiàng)目公司各獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元(其中班子成員不超過獎(jiǎng)勵(lì)總額的20%,不計(jì)入年薪);項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收取得政府批文給予公司驗(yàn)收組人員及項(xiàng)目公司各獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元(其中 班子成員不超過獎(jiǎng)勵(lì)總額的20%,不計(jì)入年薪)。第二十三條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)(組)通過聽取匯報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,內(nèi)容包括:(一)項(xiàng)目的審批文件是否齊全;(二)項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容建成;(三)國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;(四)項(xiàng)目投資及概算執(zhí)行情況;(五)項(xiàng)目招投標(biāo)以及合同履約情況;(六)工程質(zhì)量情況;(七)專項(xiàng)驗(yàn)收情況;(八)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告的審計(jì)情況;(九)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員、人員培訓(xùn)及外部條件等落實(shí)情況;(十)檢查試生產(chǎn)(聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn))情況;(十一)對(duì)存在的問題和剩余工程提出處理意見。第二十條 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)項(xiàng)目基本情況;(二)建設(shè)內(nèi)容完成情況;(三)管理機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況;(四)人員持證上崗、培訓(xùn)、勞動(dòng)定員情況;(五)項(xiàng)目招投標(biāo)以及合同履約情況;(六)工程質(zhì)量認(rèn)證情況;(七)主要設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)情況;(八)專項(xiàng)驗(yàn)收情況;(九)試生產(chǎn)(聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn))情況;(十)項(xiàng)目效益與建設(shè)效果分析;(十一)存在問題及處理建議。第三章 竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件第十七條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是:(一)國(guó)家、地方和行業(yè)行政主管部門頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;(二)項(xiàng)目核準(zhǔn)或立項(xiàng)批復(fù)文件;(三)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)、水土保持、節(jié)能、消防、職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、資源使用等專項(xiàng)文件;(四)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可研、初步設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整、開工報(bào)告等文件;(五)施工圖紙、主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)部門,督促有關(guān)部門相關(guān)業(yè)務(wù)的進(jìn)展。第十五條 專項(xiàng)驗(yàn)收完成后,項(xiàng)目公司向公司申請(qǐng)綜合 竣工驗(yàn)收,公司向陜西煤業(yè)化集團(tuán)申請(qǐng)綜合竣工驗(yàn)收。試生產(chǎn)按期完成后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)編制總結(jié)報(bào)告并報(bào)批準(zhǔn)部門備案。第十條 公司有關(guān)各部門有義務(wù)督促項(xiàng)目公司加快單項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)度,有義務(wù)向驗(yàn)收辦公室報(bào)告驗(yàn)收工作的進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦公室,辦公室設(shè)在工程部,成員由公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他副職,工程部、規(guī)劃部、綜合部、審計(jì)部、機(jī)電部、企管部、安全部、物資管理部、調(diào)度指揮中心、生產(chǎn)部、地測(cè)防治水部、通風(fēng)部、財(cái)務(wù)部、征地辦、信息中心、人力資源部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目公司黨政負(fù)責(zé)人組成。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得交付使用。第二條 本辦法適用于公司新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建、資源整合等項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。第三條 本辦法所稱基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是指基本建設(shè)項(xiàng)目建成后,按照規(guī)定的程序和要求,進(jìn)行全面檢查考核并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的活動(dòng)。第二章 竣工驗(yàn)收組織和管理第五條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作遵循誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)驗(yàn)收的原則。第七條 項(xiàng)目驗(yàn)收辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收日常管理工作,牽頭組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的各項(xiàng)工作。第十一條 凡生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目建成后竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目建設(shè)單位必須編制試生產(chǎn)(聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn))方案上報(bào)公司,公司轉(zhuǎn)報(bào)陜西煤業(yè)化工集團(tuán),經(jīng)陜西煤業(yè)化工集團(tuán)對(duì)試生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同意后,方可進(jìn)行試生產(chǎn)。第十三條 試生產(chǎn)期間,公司項(xiàng)目驗(yàn)收辦公室督促公司有關(guān)部門及項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。第十六條 項(xiàng)目公司職責(zé)(一)項(xiàng)目公司是項(xiàng)目驗(yàn)收工作的主要責(zé)任單位。(三)項(xiàng)目公司依據(jù)公司年度、月度項(xiàng)目驗(yàn)收工作安排,編制本單位驗(yàn)收工作計(jì)劃。引進(jìn)技術(shù)或成套設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)出具簽訂的合同和國(guó)外提供的設(shè)計(jì)文件等資料;(六)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料招標(biāo)投標(biāo)文件、合同文本以及補(bǔ)充協(xié)議等。第二十一條 項(xiàng)目公司上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)附項(xiàng)目核準(zhǔn)或?qū)徟募?,?jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告書,安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)計(jì)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收相關(guān)材料,竣工決算審計(jì)意見,試生產(chǎn)(聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn))報(bào)告等,公司將驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)陜西煤業(yè)化工集團(tuán)。第二十四條 陜西煤業(yè)化工集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收委員會(huì)(組)提出的處理意見進(jìn)行限期整改。第二十七條 對(duì)違反本辦法,未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目擅自投入生產(chǎn)和使用的,公司視情節(jié)輕重,要求建設(shè)單位限期改正,或?qū)ζ渫▓?bào)批評(píng),并根據(jù)公司有關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。根據(jù)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督單位實(shí)測(cè)實(shí)查的情況及結(jié)論和驗(yàn)收會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的情況,分別對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量和技術(shù)水平作出評(píng)定結(jié)論。根據(jù)試生產(chǎn)或使用的考核資料和驗(yàn)收會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況,對(duì)項(xiàng)目能否按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模正常使用作出結(jié)論。要對(duì)驗(yàn)收后繼續(xù)完成或完善的工程及其他有關(guān)情況提出明確的處理意見。第二條本辦法所稱政府投資項(xiàng)目,是指經(jīng)自治區(qū)各級(jí)發(fā)展改革部門審批的,使用中央預(yù)算內(nèi)資金和自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)資金投資建設(shè)的基本建設(shè)項(xiàng)目。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況授權(quán)市、縣發(fā)展改革部門組織驗(yàn)收。所有未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得交付使用。從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口成套設(shè)備的基本建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)出具簽訂的合同和國(guó)外提供的技術(shù)文件等資料。未完工程應(yīng)限期完成。第十五條階段驗(yàn)收或單項(xiàng)工程驗(yàn)收,一般由建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位組成驗(yàn)收小組,辦理驗(yàn)收事項(xiàng)。第十七條竣工驗(yàn)收工作程序:(一)主持驗(yàn)收部門在接到申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后15日內(nèi)(從確認(rèn)符合驗(yàn)收條件之日算起),與有關(guān)單位協(xié)商,確定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收委員會(huì)成員單位,分發(fā)有關(guān)竣工驗(yàn)收材料;(二)召開竣工驗(yàn)收會(huì)議。第十九條竣工驗(yàn)收委員會(huì)的組成由主持驗(yàn)收部門視項(xiàng)目情況確定成員單位。第二十條初步驗(yàn)收工作組主要職責(zé):(一)聽取建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位竣工驗(yàn)收情況報(bào)告;(二)檢查土建、安裝工程質(zhì)量和設(shè)備運(yùn)行情況,聽取工程質(zhì)量評(píng)定意見;(三)檢查項(xiàng)目工程結(jié)算、竣工決算編制情況,聽取有關(guān)部門審計(jì)意見;(四)研究解決工程建設(shè)遺留問題和試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)的新問題,提出處理意見。第二十三條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全項(xiàng)目檔案,并移交有關(guān)檔案管理部門。交接小組確認(rèn)后辦理項(xiàng)目固定資產(chǎn)交接簽證;(三)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)在財(cái)政部門批復(fù)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算后15日內(nèi)辦理項(xiàng)目固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬手續(xù),需要納入國(guó)有資產(chǎn)管理的,應(yīng)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,納入國(guó)有資產(chǎn)管理。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條 凡我省地方基本建設(shè)項(xiàng)目或國(guó)家有關(guān)部門委托我省驗(yàn)收的項(xiàng)目均適合本辦法。第五條 竣工驗(yàn)收主要依據(jù):一、上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更通知、調(diào)整概算及其它有關(guān)建設(shè)文件;二、施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說明書;三、現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范;四、招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理和甲乙雙方主要合同等文件;五、引進(jìn)技術(shù)或成套設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)按簽定的合同和國(guó)外提供的設(shè)計(jì)文件等資料進(jìn)行驗(yàn)收。第七條 竣工驗(yàn)收要求:一、項(xiàng)目全部工程完工并基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)辦理驗(yàn)收手續(xù)(行業(yè)有規(guī)定者除外)。二、凡長(zhǎng)期達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),或達(dá)到驗(yàn)收條件卻又不申報(bào)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)要求,追究有關(guān)人員責(zé)任。驗(yàn)收組織部門應(yīng)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審查,形成審查意見。對(duì)于需要核銷的工程,要辦理核銷手續(xù)。第五章 竣工驗(yàn)收程序第九條 對(duì)規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序,一般分為階段驗(yàn)收或單項(xiàng)工程驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。第十一條 竣工初步驗(yàn)收工作程序:一、由建設(shè)單位向主持初驗(yàn)部門提交初驗(yàn)申請(qǐng)及竣工驗(yàn)收材料,主持部門應(yīng)在接到申請(qǐng)后15日內(nèi)與有關(guān)單位協(xié)商,確定初驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)及初驗(yàn)工作組成員單位等。第十二條 竣工驗(yàn)收工作程序一、主持驗(yàn)收單位在接到項(xiàng)目主管部門或地市申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后15日內(nèi),與有關(guān)單位協(xié)商,確定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收委員會(huì)成員單位,分發(fā)有關(guān)竣工驗(yàn)收材料。大中型和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一般需要經(jīng)過初步驗(yàn)收,其它項(xiàng)目是否需要經(jīng)過初驗(yàn),由主持驗(yàn)收部門確定。項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位作為被驗(yàn)收單位不參加驗(yàn)收委員會(huì),應(yīng)派代表成立項(xiàng)目固定資產(chǎn)交接小組。60分以下(不含60分)為不合格,60—84分為合格,85分以上(含85分)為優(yōu)良;三、審議項(xiàng)目竣工決算,對(duì)投資使用效果作出評(píng)價(jià);四、研究處理遺留問題,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn);五、討論并通過竣工驗(yàn)收鑒定書;第十八條 項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交一、項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理(如需交給另一個(gè)單位管理的應(yīng)包括運(yùn)行管理單位)單位組成的交接小組負(fù)責(zé)。三、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)或運(yùn)行管理單位應(yīng)在通過驗(yàn)收后15日內(nèi)辦理項(xiàng)目固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)帳手續(xù),到國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,納入國(guó)有資產(chǎn)管理。第二十二條 其它利用外資項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。二、召開大會(huì);(建設(shè)單位)竣工驗(yàn)收綜合報(bào)告,未進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收的還應(yīng)聽取設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位竣工驗(yàn)收情況報(bào)告;。第四部分 土建、安裝、調(diào)試;;。二、概算執(zhí)行情況及工程結(jié)算、竣工決算審查結(jié)論三、工程質(zhì)量鑒定四、環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和土地使用評(píng)定五、檔案資料六、試生產(chǎn)及
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