【正文】 為了進(jìn)一步減輕對臨路敏感保護(hù)目標(biāo)的影響， 項目在設(shè)備選型上盡量采用低噪聲設(shè)備，對動力機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維修、養(yǎng)護(hù)，維護(hù)不良的設(shè)備常因松動部件的振動或消聲器的損壞而增加其工作噪聲級，閑置不用的設(shè)備應(yīng)立即關(guān)閉，另外，對運(yùn)輸車輛的行駛路線作出合理規(guī)劃 ，運(yùn)輸車輛進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)減速，并減少鳴笛。 因此開挖時，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量，運(yùn)輸車輛應(yīng)完好，不應(yīng)裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時 清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時灑水壓塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。 環(huán)境影響分析 （ 1） 施工期間， 混凝土攪拌系統(tǒng)等施工廢水 經(jīng)沉淀 池進(jìn)行沉淀處理，廢水經(jīng) 一定時 40 間靜置沉淀后 再利用， 施工廢水不直接排入周邊水體，對周邊水環(huán)境基本無影響 。 平山路 為城市 主干道及次干道 ，因破損嚴(yán)重，年久失修，已達(dá)不到城市交通通行要求，該項目的實(shí)施對于拉開城市道路骨架，滿足 開發(fā) 區(qū)的交通發(fā)展，進(jìn)一步完善 開發(fā) 區(qū)交通路網(wǎng)，確保城市道路暢通，改善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，推動 開發(fā) 區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展有著重大的意義。道路建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容之一，顯得尤為重要。 《規(guī)劃》指出： “ 沿海開發(fā)必須堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行 ” 。因此，本工程符合國家項目用地政策。 符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策 對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2021 年本）（ 2021 年修正）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2021 年）及部分修改條 目，本項目屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施城市公共交通建設(shè)項目，已列入鼓勵類，符合國家及地方現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。 39 十、 結(jié)論與建議 （一）結(jié)論 `````````集團(tuán)有限公司平山路（隴海鐵路下穿涵洞 — 鴻海路）改建工程項目為 市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，公司投資 3248 萬元改建道路長 米。應(yīng)盡量選用較先進(jìn)的低噪聲設(shè)備；組織好施工按排，高聲級的施工設(shè)備盡可能不同時使用，夜間不施工；必要時，在高噪聲設(shè)備周圍適當(dāng)設(shè)置屏障體以減輕對周圍環(huán)境的影響，采取上述措施后施工噪聲對周邊環(huán)境影響不大。該項目建設(shè)是可行的。 (2)本評價提出的污染防治措施 施工期高噪聲工序，施工人員需佩戴耳塞，防止機(jī)械噪聲對人體產(chǎn)生危害；施工場地定期灑水，防止道路揚(yáng)塵污染環(huán)境。 (3)凡從事施工渣土運(yùn)輸?shù)能囕v必須按市城市管理部門指定路線和規(guī)定時間運(yùn)輸。 工程棄土（碴）處置環(huán)境影響控制措施 建設(shè)單位和施工單位在工程實(shí)施過程中，應(yīng)遵守如下規(guī)定控制措施： (1)嚴(yán)格實(shí)行施工渣土清運(yùn)資質(zhì)管理。 (2)在道路施工時，為防止景觀上的視覺污染，在用地范圍內(nèi)，一般不宜設(shè)置廣告牌、宣傳欄等，附標(biāo)線、標(biāo)志、護(hù)欄等按規(guī)定涂覆色彩外，一般不宜涂刷特別刺眼的色彩。要考慮采用耐蔭、存活能力強(qiáng)的植物進(jìn)行配植，以保證道路的綠視率。在樹種的的選擇上也充分考慮了氣候的影響，選擇適應(yīng)性較強(qiáng)的樹種，也能與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，充分結(jié)合原有樹種，選擇綠化率高、色彩豐富、成活能力強(qiáng)的景觀樹種如樟樹、杜英等。道路工作完成后及時 36 完成沿線景觀綠化工作。 城市景觀保護(hù)措施 (1)及時完成道路景觀綠化工作 施工期對評價區(qū)的影響主要在于景觀基質(zhì)與斑塊破碎化，地表形態(tài)改變顯著。 固廢污染防治措施 營運(yùn)期固體廢物道路行人產(chǎn)生 垃圾納入城市垃圾處理系統(tǒng)，道路兩側(cè)設(shè)垃圾桶，并實(shí)行分類收集，不能利用的垃圾集中運(yùn)往垃圾填埋場集中處置。業(yè)主在匯報工程進(jìn)展情況時，要有落實(shí)環(huán)保措施的內(nèi)容，包括在財務(wù)報表中，要有環(huán)保工程量的完成情況，工作匯報要抄報地方環(huán)保部門。 35 表 87 機(jī)動車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn) 車輛種類 噪聲標(biāo)準(zhǔn)： dB 載重汽車 8t≤載重車 15t 89 ≤載重車 8t 86 載重車 84 輕 型 越 野 車 84 公共汽車 4t≤總重量 11t 86 總重量 4t 83 小 轎 車 82 摩 托 車 84 輪式拖拉機(jī)（ 60 馬力以下） 86 （ 3） 執(zhí)行噪聲監(jiān)測計劃 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果確定采取補(bǔ)充的聲環(huán)境保護(hù)措施。 （ 2） 控制行車噪聲 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》，加強(qiáng)公安交通、公路運(yùn)輸管理，禁止噪聲超標(biāo)車輛上行駛，并在集中居民區(qū)路段設(shè)禁止鳴笛標(biāo)志。根據(jù)相關(guān)試驗結(jié)果可知，車速每增加 10km/h，振動級以 的比例增加。 營運(yùn)期噪聲防護(hù)措施 （ 1）限制車速 噪聲的影響主要為交通噪聲和車輛振動。針對上述情況，擬加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化，種植高大樹木 ,以減輕交通噪聲對道路兩側(cè)環(huán)境的影響和干擾。 （ 1）預(yù)測模型 本次環(huán)評采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）中公路（道路）交通運(yùn)輸噪聲預(yù)測模式： ①第 i 類車等效聲級的預(yù)測模式 ② 總車流等效聲級為： Leq(T) =10lg((h)大 +(h)中 +(h)小 ) （ 2）預(yù)測結(jié)果 預(yù)測時需將各種車輛按其噪聲大小分為大型車、中型車、小型車，分別預(yù)測某一類車輛的等效聲級，然后把三類車輛的等效聲級疊加得到總聲級，擬建道路交通噪聲預(yù)測結(jié)果見表 85，營運(yùn)后 1 年（ 2021 年）及第 10 年（ 2025 年）的預(yù)測交通噪聲達(dá)標(biāo)距離見下表 86。執(zhí)行汽車排放尾氣車檢制度，控制尾氣排放超標(biāo)車輛上路。 大氣污染防治措施 (1)道 路建成后，全路段路面硬化，將使道路兩側(cè)的揚(yáng)塵污染得到根本的改善。 表 83 擬建道路交通量預(yù)測結(jié)果 輛 /d 預(yù)測年度 小車 中車 大車 合計 2021 560 626 230 1416 2025 1063 942 470 2475 表 84 車輛單車排放因子推薦值（ g/km 汽車尾氣是道路運(yùn)營期環(huán)境空氣的主要污染源，污染物排放量的大小與交通量成正比，且和車輛的類型以及汽車運(yùn)行的工況有關(guān)。 大氣環(huán)境影響 道路運(yùn)營期環(huán)境空氣主要污染來自 汽車行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染和 機(jī)動車尾氣污染（主要 污染物排放因子 THC、 CO、 NOX）。但沖刷路面的雨水可能會對排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響。項目 建成后，由于交通的便利條件可以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加強(qiáng)信息、物資的人員的流動，改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活條件；對區(qū)域優(yōu)勢資源開發(fā)和投資環(huán)境的改善都有幫助。在施工道路沿線納污設(shè)施、臨時廢棄堆棄點(diǎn)等地時，應(yīng)通過綠化或工程措施予以遮蔽，不能無序堆積。施工過程中將會有施工材料的堆積以及施工設(shè)施、噪聲都會與現(xiàn)有景觀發(fā)生沖突，破壞原有景觀的協(xié)調(diào)性。施工期對評價區(qū)的影響主要在于景觀基質(zhì)與斑塊破碎化，地表形態(tài)改變顯著。施工時應(yīng)盡量減少破壞地貌及植被；施工結(jié)束后，應(yīng)搞好護(hù)坡造林和種草，使之具有一定的穩(wěn)定性并滿足防沖要求。施工結(jié)束后，取土坑恢復(fù)利用時有裸露邊坡的，需要通過種植植物或修建護(hù)坡來防止水土流失。 生態(tài)保護(hù)措施： (1)做好水土流失的預(yù)防工作。且道路造成地表裸露，表層土溫變化大，不利于植被生長，施工期降低或改變了生態(tài)服務(wù)功能。 固廢污染防治措施： 為降低和消除上述固體廢物對環(huán)境的影響，首先是按計劃和施工的操作規(guī)程，嚴(yán)格控制，將計劃的量使用到位，盡量減少余下的材質(zhì)，一旦有余下的材質(zhì)，將其有序地存放到位，妥善保管，可運(yùn)至指定地點(diǎn)或垃圾填埋場作填埋處理。該垃圾放置在工棚里或露天堆放、雜亂無章，從宏觀上與周圍環(huán)境很不協(xié)調(diào)，造成視覺污染。 施工場地的建筑垃圾主要是指剩余的筑路材料，包括石料、砂、石灰、粉煤灰、水泥、鋼材、木料、預(yù)制構(gòu)件等。 生活垃圾按人均產(chǎn)生量 ，施工期人數(shù)以 40 人 /d 計，施工期預(yù)計 6 個月，則施工期生活垃圾產(chǎn)生量為 ，由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。 固體廢物環(huán)境影響分析 施工階段的固體廢棄物主要為施工人員產(chǎn)生的生活垃圾和施工過程產(chǎn)生的棄土、土石方及建筑垃圾等。在現(xiàn)有道路上運(yùn)輸建筑材料的車輛，做好車輛的維修保養(yǎng)工作，使車輛的噪聲級維持在最低水平。 (6)對進(jìn)出施工場地的載重運(yùn) 輸車規(guī)定其行駛路線。 30 (5) 施工時間不安排在在 22:00 至凌晨 6:00，或在該時間內(nèi)不使用噪聲較大的施工機(jī)械，同時應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械，以免影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｐ菹ⅰ⒐ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。 (3) 在道路路面鋪設(shè)時盡量選用能降低路面噪音的材料。對強(qiáng) 噪聲施工機(jī)械采取臨時性的噪聲隔擋措施。道路南北通向，南側(cè) 60m外為平山花園，東側(cè) 230m 外為瀚海國際，為了減輕施工噪聲對上述單位的影響，施工單位擬采取如下降噪措施： 噪聲污染防治措施 (1)為減少施工機(jī)械噪聲等的影響，設(shè)置移動聲屏障來消減噪聲。 （ 5）預(yù)測結(jié)果 在不考慮聲屏障、遮擋物、空氣吸收等的影響的情況下，各施工階段各主要施工機(jī)械噪聲預(yù)測結(jié)果見下表 82。 式中未考慮聲屏障、遮擋物、空氣吸收等的影響。 29 （ 2）結(jié)構(gòu)階段 主要噪聲源：攪拌機(jī)、鋪土機(jī)、壓路機(jī)等；最 大聲級： 80～ 90dB。從輻射噪聲的時間特性可分為穩(wěn)定噪聲和非穩(wěn)定噪聲。另外，在設(shè)備調(diào)試過程中，不要隨意排放各種廢氣。 （ 5） 開挖時，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量，而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時運(yùn)走以防長期堆放表面干燥而起塵被雨水沖刷； 運(yùn)輸車輛應(yīng)完好，不應(yīng)裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時灑水壓塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵； 施工現(xiàn)場要設(shè)圍欄或部分圍欄，減少施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍。 （ 4）路基填筑時，根據(jù)材料壓實(shí)的需要相應(yīng)灑水。水泥、石灰等容易飛散的物料采取蓋棚等防風(fēng)遮擋措施，并不得裸露堆放。對從業(yè)人員采取勞動保健措施，如帶眼罩、口罩等。 本工程路面瀝青鋪澆時所產(chǎn)生的煙氣，其污染物影響距離一般 在 50m 之內(nèi)，因此，當(dāng)?shù)缆方ㄔO(shè)工地靠近住宅等環(huán)境敏感點(diǎn)時，瀝青鋪澆時應(yīng)避免風(fēng)向針對這些環(huán)境敏感點(diǎn)的時段，以免對人體健康產(chǎn)生影響。 表 81 某施工場 界下風(fēng)向 TSP 濃度實(shí)測值 風(fēng)速（ m/s） 下風(fēng)距離（ m） TSP 濃度值（ mg/m3） 50 100 150 50 100 150 （ 2）施工期瀝青煙氣影響分析 本項目采用瀝青路面，在路面敷設(shè)過程中，會產(chǎn)生瀝青煙，對周邊環(huán)境空氣產(chǎn)生影 28 響。 因此施工期道路揚(yáng)塵對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的污染影響將是比較嚴(yán)重的。 據(jù)類比調(diào)查表明，建筑材料的運(yùn)輸裝卸和土方開挖、回填的揚(yáng)塵最為嚴(yán)重。不會對環(huán)境有較大的影響。 大氣環(huán)境影響分析 建設(shè)期的大氣污染物主要是建設(shè)施工揚(yáng)塵和瀝青煙氣。 （ 2）含有害物質(zhì)的建筑材料（如施工水泥等）應(yīng)遠(yuǎn)離水源地，各類筑路材料應(yīng)有防雨遮雨設(shè)施，水泥材料不得傾倒于地上，工程廢料要及時運(yùn)走。 27 八、 環(huán)境影響分析 （一） 施工期環(huán)境影響分析： 水環(huán)境影響分析 本項目因不設(shè)施工營地沒有生活廢水產(chǎn)生，但建設(shè)過程中會產(chǎn)生一些施工廢水，主要包括道路路面養(yǎng)護(hù)水、砂石沖洗水 等，含有較高濃度的懸浮固體，由于施工范圍大、施工比較分散，實(shí)現(xiàn)污水有效控制具有一定難度，但采用沉淀池沉淀后用于噴灑、綠化用，采取以上措施，對周圍水環(huán)境影響較小。 營運(yùn)期：道路 改建 通車以后，施工期產(chǎn)生的水土流失已經(jīng)控制，應(yīng)該綠化的已經(jīng)綠化，生態(tài)環(huán)境得到改善。營運(yùn)期主要為交通噪聲，區(qū)域聲環(huán)境能夠滿足 《 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB12348—2021） 標(biāo)準(zhǔn)的要求。 表 62 各種類型的車輛噪聲 A 聲級的統(tǒng)計結(jié)果 單位： dB(A) 車型 加速噪聲 勻速（ 50 公里 /小時）噪聲 L50 L10 L50 L10 重型載重車 中型載重車 輕型載重車 公共汽車 中客車 小客車 25 ④ 固廢 營運(yùn)期固體廢物主要來自沿途道路行人產(chǎn)生的垃圾，道路兩側(cè)設(shè)垃圾桶，并實(shí)行分類收集，由環(huán)衛(wèi)部分集中清運(yùn)，優(yōu)先綜合利用，不能利用的垃圾集中運(yùn)往垃圾填埋場衛(wèi)生填 埋。 ③ 噪聲 營運(yùn)期交通量的增大會提高道路沿線晝夜的交通噪聲級。 運(yùn)營期 ① 廢水 本項目為路面 改造、 新建檢查井和綠化 、亮化 工程，運(yùn)營期間沒有廢水產(chǎn)生。取、棄土石方作業(yè)，使原有地表植被遭到破壞。施工期臨時用地，包括拌合場和預(yù)制場等，因施工作業(yè)影響，這些土地的地表植被將遭受破壞。 為降低和消除上述固體廢物對環(huán)境的影響，首先是按計劃和施工的操作規(guī)程，嚴(yán)格控制，將計劃的量使用到位，盡量減少余下的材質(zhì)，一旦有余下的材質(zhì)，將其有序地存放到位，妥善保管，可運(yùn)至指定地點(diǎn)或垃圾填埋場作填埋處理。該垃圾放置在工棚里或露天堆放、雜亂無章，從宏觀上與周圍環(huán)境很不協(xié)調(diào)，造成視覺污染。 24 施工場地的建筑垃圾主要是指剩余的筑路材料，包括石料、砂、石灰、粉煤灰、水泥、鋼材、木料、預(yù)制構(gòu)件等。 生活垃圾按人均產(chǎn)生量 ，施工期人數(shù)以 40 人 /d 計，施工期預(yù)計 8 個月，則 施工期生活垃圾產(chǎn)生量為 ，由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。根據(jù)以上常用施工機(jī)械的噪聲聲壓級范圍，多臺機(jī)械同時作業(yè)的聲壓級疊加值增加 3～ 8dB。 表 61 常見建筑機(jī)械的峰值噪聲及其傳播聲級 (dB) 聲源 峰值 距離（ m） 15 20