【正文】 。 4．建議在工可批準后，按線位兩側(cè)用地加以控制。 2．建議在下一階段了解沿線電力，水利等設(shè)施，做好本項目與地方有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。 三 、建議 1． 本項目涉及 2020 年 6 月中旬嚴遭洪澇災害，落實后修復重 49 建。 2．本工程實施的關(guān)鍵問題是資金籌措，資金不能按時到位將影響 延誤工期 及 工程質(zhì)量 ，務請有關(guān)部門落實籌資計劃，確保資金即時到位，以利于施工計劃順利進行。 4．項目國民經(jīng)濟評價可行。 2．工程推薦方案、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準，符合有關(guān)規(guī)范要求，項目建成后，可滿足今后 10年預測交通量的需求。 48 第十二章 結(jié)論、 主要問題與建議 一、結(jié)論 1．項目建設(shè)是 修復 2020 年 6 月中旬遭水毀工程是 當?shù)厝罕娂毙璧摹?迫切 盼望的民心工程，它的建設(shè)有利于完善 新橋 鎮(zhèn) 鄉(xiāng)村公路網(wǎng)，改善 新橋 鎮(zhèn) 甚至 沙洋 西部農(nóng)村交通條件。該項目處于 新橋 鎮(zhèn) 與 南平交界處，有利于縣際經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展；公路建設(shè)后，可充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，擴大農(nóng)特產(chǎn)品交易規(guī)模，繁榮邊貿(mào)經(jīng)濟。公路建成后，可直接解決工業(yè)原料內(nèi)運、工業(yè)產(chǎn)品外調(diào)困難問題，降低運輸成本，提高企業(yè)的效益，促進企業(yè)的發(fā)展。 四、促進項目區(qū)企業(yè)的發(fā)展。項目建設(shè)可解決沿線群眾“出行難”問題， 受益地域面積 77952 畝 。 47 第十一章 社會效益分析 新橋 鎮(zhèn) 安田 至 上里 道路改建后，其發(fā)揮的社會效益和經(jīng)濟效益都是顯著的，主要體現(xiàn)在以下幾方面：： 一、該公路建成后，可大大提高公路等級和投資環(huán)境，縮短項目區(qū)至 沙洋 區(qū)的距離，這將為帶動項目區(qū)社會經(jīng)濟的全面、快速發(fā)展創(chuàng)造極為有利條件。因此，項目建成后應注意路面養(yǎng)護，以吸引更多的交通量，提高道路通行效益。 10%變化時對項目經(jīng)濟指標的影響程度，其變化情況見表 。 七、國民經(jīng)濟評價不確定性分析 因該項目國民經(jīng)濟評價所采用的數(shù)據(jù)大部分系估算或預測，存在一定程度的不確定性，故應進行不確定性分析，根據(jù)該項目的特點，不確定性分析僅作敏感性分析。 45 國民經(jīng)濟效益費用流量表 表 費 用 效 益 凈效益流量( 萬元) ( 萬元) ( 萬元) 折現(xiàn)系數(shù) 凈現(xiàn)值(萬元 ) 累計凈現(xiàn)值(萬元 )2020 2020 2020 2020 2020 2020 2017 2018 2019 2020 202118 年 份折現(xiàn)率12 % 從表 可計算出，該項目的經(jīng)濟內(nèi)部收益率 EIRR=15%，經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ i=6%） ENPV= 萬元，各項指標較好。 4．項目產(chǎn)生的負效益 (1) 因地區(qū)分割帶來的土地利用及地區(qū)居民生活上的問題； (2)公路建設(shè)帶來的負面環(huán)境影響 : 1）噪聲、振動、有害氣體、日照影響等； 2）服務區(qū)、停車區(qū)排出的污水和灰塵。 (11) 沿線工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，使山區(qū)人民安居樂業(yè)，改變內(nèi)地人口涌向沿海地區(qū)的局面，減輕沿海人口與資源壓力，并促使外商和沿海居民到成本低廉的山區(qū)來投資，使生產(chǎn)力布局更合理。 國民經(jīng)濟效益測算見表 。公里）； Czy—— 有項目時原有相關(guān)線路的單位運輸費用（元 /噸公里）； 42 Lw—— 無項目時運輸距離（公里）； Ly—— 有項目時運輸距離（公里）； Q—— 運輸量（萬人次 /年）。 41 國 民 經(jīng) 濟 費 用 測 算 表 表 工程建設(shè)費用 正常養(yǎng)護費用 中修費用 大修費用2020 2020 2020 2020 2020 2020 2017 2018 2019 2020 2021 年 份國民經(jīng)濟費用( 萬元)合 計 五、國民經(jīng)濟效益測算 1．直接效益 該項目建成后有以下幾方面直接效益： 1）運輸費用節(jié)約效益 運輸費用節(jié)約效益是指因該項目實施，使客貨運運輸成本降低而產(chǎn)生的效益，計算公式如下： B1=（ CwLwCyLy） Q =（ ） 10 =(萬元 ) —— 2020 年預測值 式中： B1—— 運輸費用節(jié)約效益（萬元 /年）； Cw—— 無項目時單位運輸費用（元 /人新建及大修后兩年公路養(yǎng)護費用減半計算。 工程建設(shè)費用調(diào)整 表 表 序 號 費 用 名 稱 工程建設(shè)費用 (萬元 ) 一 第一部分費用 二 第二部分費用 三 預備費 合 計 2．公路養(yǎng)護及大中修費用 按交通部公路規(guī)劃設(shè)計院《公路技術(shù)經(jīng)濟指標》推薦的計算模型，經(jīng)測算竣工后公路正常養(yǎng)護費用為 /公里，考慮到物價上漲等因素，養(yǎng)護費用按年遞增 3%計算。 1．工程建設(shè)費用的調(diào)整 工程建設(shè)費用中建筑安裝工程費用扣除無法定量計算其效益的沿線設(shè)施的投資，并剔除國民經(jīng)濟評價中屬轉(zhuǎn)移支付的稅金；土地影子費用為土地機會 成本與新增資源消耗量之和；其他費用按相應比例進行調(diào)整。 4．殘值 按《公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法》規(guī)定，殘值取工程費用的 50%， 40 在公路使用末年以負值計入費用。 2．社會折現(xiàn)率 按《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的規(guī)定 ，社會折現(xiàn)率取 6%。 二、評價依據(jù) 1．國家計委、建設(shè)部計投資 [1993]530 號《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）； 2．交通部 [1998]《公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法》； 3．交通部公路規(guī)劃設(shè)計院《公路技術(shù)經(jīng)濟指標》； 4．當?shù)貒窠?jīng)濟統(tǒng)計資料及規(guī)劃資料。 投 資 估 算 表 表 序號 工程或費用名稱 單位 數(shù)量 單價(元 ) 估算金額 (萬元 ) 第一部分 :建安工 程費用 一 路基工程 Km 1 整修路基 Km 1200 2 防護工程 m3 5000 28 14 二 路面工程 Km 1 挖路槽培路肩 Km 1500 38 2 C30 水泥砼路面 m2 19280 60 156 3 5%水泥穩(wěn)定層 m2 19280 4 沙礫墊層 m2 19280 14 42 5 培路肩 m2 4500 三 橋涵工程 1 涵洞 m/道 15 1000 2 改建中橋 米 34 16000 四 其他工程及沿線設(shè)施 Km 1 金屬標志牌 塊 6 800 2 里程碑、百米樁等 塊 6 200 3 綠化其它工程 5 第二部分 :工程其他費用 1 征地費用 2 建設(shè)單位管理費 3 前期工作費 6 4 勘察設(shè)計費用 5 招標代理費 6 工程監(jiān)理費 7 工程質(zhì)量監(jiān)督費 第一、二部分合計 基本預備費 項目總投資 四、資金籌措 該項目總投資 ，建設(shè)資金擬按以下方式籌措： 1．申請 上級補助資金 200萬元 ； 2． 新橋 鎮(zhèn) 政府自籌資金 39 第十章 國民經(jīng)濟評價 一、評價說明 該改建工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，它的建設(shè)旨在完善 沙洋新橋 鎮(zhèn) 路網(wǎng)，改善群眾生活、生產(chǎn)交通 條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。 二、取費標準 1． 該工程地處七類工資區(qū)，人工預算單價取 47 元／工日； 2．材料單價按當?shù)厥袌鰞r及福建省交通定額站 1999 年 9 月 30日發(fā)布的《福建省交通（公路、水運）工程各市主要材料最高限價》確定； 3． 本項目建設(shè)需征用林地 30 畝，征用補償（含青苗補償） 35萬元； 4．建設(shè)單位管理費按財政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務管理規(guī)定的通知》財建 [2020]394 號??； 5．項目代建管理按福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省省級政府投資項目代建制管理辦法（試行）的通知閩政 [2020]11 號取費； 6．工程監(jiān)理按國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān) 理與 37 相關(guān)服務收費管理規(guī)定》的通知 發(fā)改價格 [2020]670號取費； 7．項目前期咨詢按國家計委計價格 [1999]1283 號文取費； 8．勘察設(shè)計按國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知 計價格 [2020]10號文取費； 9．環(huán)境影響咨詢服務按國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境咨詢收費有關(guān)問題的通知，計價格 [2020]125 號文取費； 109．工程招標代理服務按國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務收費管理辦法》的通知 計價格 [2020]1980號文取費； 11．工程造價咨詢按福建省物價局關(guān) 于規(guī)范《建設(shè)工程造價咨詢服務收費有關(guān)問題》的通知 閩價 [2020]房 457 號和福建省物價局關(guān)于《建設(shè)工程造價咨詢服務收費有關(guān)問題》的復函 閩價 [2020]房273號文取費； 12． 預備費按建筑安裝工程費與其他費用總和的 5%計算，漲價預備費不計 ； 13．按有關(guān)規(guī)定固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和漲價預備費取零。招標活動均應在規(guī)定監(jiān)督部門 指導 下進行。項目招標 視情況 采用 自行招標或 委托招標形式， 施工可 采用公開招標 或邀請招標 。 《福建省招投標管理辦法》（福建省人民政府令第 68號） 。 《 公路工程施工監(jiān)理招標文件 》 (交質(zhì)監(jiān)發(fā) [2020]557 號 )。 《 公路工程標準施工招標文件 》（ 交公路發(fā) [2020]221 號 ） 。填縫工作在混凝土初步硬結(jié)后即進行，待清理暢通的接縫晾干后，再在縫壁涂一薄層瀝青，接著將加熱成液體的填縫料灌入縫中，灌入的填縫料要略高于混凝土表面。養(yǎng)生時間視 氣溫而定，一般 2～ 3 周。 ⑽養(yǎng)生與填縫：養(yǎng)生工作在抹面后 2h（小時）且混凝土表面已 34 有相當硬度時開始。 ⑼拆模： 混凝土模板的拆除時間仍視氣溫而定。 保證切縫質(zhì)量的關(guān)鍵在于準確掌握切縫時間，過早會導致掉邊、掉角、毛邊、骨料松動和骨料脫落；過遲則造成混凝土道面開裂，甚至使板塊報廢。 ⑻切縫：先用墨線標出切縫位置，再用切縫機切縫，操作時要使切縫機的刀片、指針、導向輪成一直線與切縫黑線重合（最大誤差 ）。拉毛易疏松和破損表層，使表層 1～ 2mm 范圍內(nèi)密實度受到影響，不利于路面的耐磨性，但拉毛對平整度有所改善。在板面中央等強度較高的部位，采用在壓紋機上加載的辦法解決。在吸墊層的四周，特別是密封帶處，由于真空度分布較小，脫水較少，故壓紋的時間應長些，而吸墊層的中央部分真空度大，脫水多，所以壓紋的時間應短一些，這就造成了壓紋時間上的矛盾。壓 紋具有向下擠壓致密作用，能增強路面的耐磨性，如果掌握得當，紋理順直均勻（深度一般 ～ ），比較美觀。為克服這一不足，可采用拉毛刻槽組合工藝，即在混凝土處于塑性狀態(tài)時，利用拉毛刷將表層進行拉毛處理，待混凝土凝結(jié)后再進行刻槽處理。水泥混凝土在經(jīng)過刻槽處理后，形成較大的宏觀構(gòu)造深度，但在槽與槽之間仍然存在著未經(jīng)防滑處理的砂漿平臺。在較高溫度下，還會出現(xiàn)表面網(wǎng)裂，路面成形通車后表層破皮脫落。每抹一遍，都得用 3m直尺檢查，反復多次檢查直至平整度滿足要求為止。搓刮前一定要將模板清理干凈。為給精抹創(chuàng)造條件，可在精抹后用包裹鐵皮的木搓或小鋼軌（或滾桿）對混凝土表面進行拉鋸式搓刮，一邊橫向搓、一邊縱向刮移。順路方向行進易保證縱向的平整，橫路方向行進則縱向平整度效果略遜。通過檢查，采取高處多磨、低處補漿（原漿）的方法進行邊抹光邊找平，用 3m直尺縱橫檢測，保證其平整度不宜大于 1cm。 ⑺表面修整 機械抹光：圓盤抹光機粗抹或用振動梁復振一次能起勻漿、粗平及表層致密作用。如發(fā)現(xiàn)混凝土表面與拱板仍有較大高差，應重新補填找平，重新振滾平整。牽引繩不可過短，以減少振動梁底部的傾斜，振動梁底面要保持平直，當彎曲超過 2mm 時應調(diào)查或更換，下班或不用時，要清洗干凈，放在平整處（必要時將振動梁朝下擱