【正文】 。要從制度上保證安全教育的經(jīng)?；?、全員化、制度化和規(guī)范化。要搞好企業(yè)安全管理，必須加強(qiáng)安全專業(yè)隊(duì)伍的教育，由于專、兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術(shù)監(jiān)督和組織工作，又是企業(yè)安全責(zé)任人的左右手和參謀，所以，要求他們不僅有較廣泛的知識(shí)、較全面的安全技術(shù)和組織能力，而且要熟悉國家制定的安全方針、政策以及安全規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。通過不斷開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng)，努力提高職工的安全意識(shí)。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得操作資格證書，持有效證件上崗作業(yè)。事故應(yīng)急處理預(yù)案。煤礦企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)方針、政策、安全法律法規(guī)、有關(guān)行業(yè)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。要適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)布局，合理集中生產(chǎn)，推行先進(jìn)的集約化生產(chǎn)方式。礦井建立健全科技管理機(jī)構(gòu)和科研激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，積極開發(fā)、引進(jìn)、推廣、應(yīng)用高新技術(shù)，以優(yōu)化生產(chǎn)要素、創(chuàng)造“本質(zhì)安全型環(huán)境”為目的，依靠科技進(jìn)步，與煤炭科研單位和高等院校的開展合作和交流，廣泛開展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)。所以，抓好企業(yè)各級(jí)干部的安全教育，是安全管理必不可少的工作，要從“三個(gè)代表”的高度來重視。加大對(duì)干部的處罰力度，工人違章，帶班干部也要受到牽連和處罰，用以體現(xiàn)干部是決定因素的原則。建立以帶班干部為主的安全責(zé)任管理體系。輔助設(shè)施自動(dòng)化。煤礦井上下使用本質(zhì)安全設(shè)備，建立設(shè)備管理使用、維護(hù)的制度。安全投入與安全設(shè)施、裝備水平。同時(shí)要掌握有利時(shí)機(jī)，設(shè)身處地、用現(xiàn)實(shí)案例教育其遵章守紀(jì)，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。其次是帶班干部要把住重點(diǎn)人物關(guān)。一方面現(xiàn)場(chǎng)安全提示有親切感，工人容易接受。煤礦安全工作重在現(xiàn)場(chǎng)，所以要求帶班區(qū)長必須強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)。對(duì)于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴(yán)肅處理。二是強(qiáng)化遵章指揮意識(shí)。須強(qiáng)化基層干部的強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任制的落實(shí)有專人和部門負(fù)責(zé)。安全管理制度、模式與水平。然而全國煤礦的事故還沒有得到根本性控制，重特大事故時(shí)有發(fā)生。企業(yè)安全文化的建設(shè)也轟轟烈烈。煤礦安全取得了顯著的成績，絕大多數(shù)煤礦的技術(shù)裝備、管理素質(zhì)、培訓(xùn)水平有了大幅度提高。五是加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)宣傳報(bào)道區(qū)隊(duì)、個(gè)人在安全管理方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，同時(shí)曝光典型事故案例嚴(yán)重違法違紀(jì)違章行為，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。三是充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，維護(hù)法律賦予職工的“十項(xiàng)”權(quán)利，發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中監(jiān)督管理作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。一是充分發(fā)揮黨群、政工部門的優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管的合力，開展安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)及事故案例教育，提高職工的安全意識(shí)。四是采用典型引路的方式，在全礦選樹本質(zhì)安全區(qū)隊(duì)創(chuàng)建示范單位，通過規(guī)范制度、科學(xué)管理、采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人、物、系統(tǒng)高度結(jié)合，提升安全保障水平，逐步形成本質(zhì)安全區(qū)隊(duì)創(chuàng)建長效機(jī)制。二是建立事故應(yīng)急救援體系，每年制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援教育，普及事故災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)，并經(jīng)常組織演練，提高職工事故應(yīng)急處理能力。（七）健全體系，選樹典型，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。從四季度起，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級(jí)，采掘頭面要嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)組織施工，對(duì)不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律推倒重來。正確處理好實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)材料投入與節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建的關(guān)系，本著花少錢辦大事原則，盡量避免出現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中重復(fù)投入和材料浪費(fèi)現(xiàn)象。（六）學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建水平。二是對(duì)開采范圍水文地質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)勘，查明地下水位和富水性，超前做好防治水的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測(cè)，嚴(yán)防水害事故發(fā)生。加強(qiáng)危險(xiǎn)源特別是重大隱患和危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)估，分析產(chǎn)生的原因，逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任追究。堅(jiān)持隱患排查制度，加大隱患整改力度。建立井下工業(yè)以太網(wǎng)，完善以實(shí)時(shí)安全綜合信息為內(nèi)容的礦井計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)行全過程、全方位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，把各種保護(hù)設(shè)施和瓦期、煤塵、水、通防設(shè)施狀態(tài)形成可視可控網(wǎng)，把其使用或變化情況及人的不安全行為置于掌握之中，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”，提高礦井安全生產(chǎn)的可靠性。井下各煤炭運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)及掘進(jìn)、綜放工作面全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化噴霧，提高除塵效果；對(duì)新開采煤層進(jìn)行自燃傾向性、煤塵爆炸指數(shù)鑒定和低溫氧化實(shí)驗(yàn)，為做好防滅火工作提供科學(xué)依據(jù)；在開采易燃煤層時(shí)，采取均壓防火、注漿、注氮等綜合防滅火措施，杜絕煤炭自燃發(fā)火現(xiàn)象。扎實(shí)皮帶運(yùn)輸管理，在綜采一隊(duì)、綜采二隊(duì)工作面皮帶機(jī)頭安裝吸鐵裝置，更換東一150一、二部及西二400運(yùn)輸皮帶減速箱，安裝爬皮帶保護(hù)裝置，確保皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)安全。更新排水系統(tǒng)設(shè)備，更換500中央泵房4臺(tái)水泵及電機(jī)、電動(dòng)閥，保證排水能力發(fā)揮。加強(qiáng)供電管理，對(duì)西風(fēng)井地面35KV變電所進(jìn)行高漏保護(hù)改造，更換工人村變電所高壓開關(guān)柜、礦內(nèi)生產(chǎn)場(chǎng)所低壓開關(guān)柜、供電線路，井下部分變電所實(shí)行綜合自動(dòng)化控制，提高供電安全可靠性。加強(qiáng)炮采工作面頂板管理，提高炮采工作面支護(hù)的安全可靠性。鞏固發(fā)展綜采放頂煤技術(shù)，形成“一綜一輔一炮”的生產(chǎn)新格局。（四）加大投入，更新裝備，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全。從減輕職工體力消耗，提高工作效率入手，對(duì)遠(yuǎn)距離的采掘工作面，積極推廣采用猴車、人行車等機(jī)械運(yùn)送人員上下班設(shè)備。加強(qiáng)勞動(dòng)力保護(hù)，保障職工身心健康。把裝備更新與創(chuàng)新改造有機(jī)結(jié)合起來，充分開展技術(shù)革新和小發(fā)明、小創(chuàng)造等創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)科技技術(shù)成果在安全生產(chǎn)的應(yīng)用，提高設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性。針對(duì)礦井逐步向深部延深開采的實(shí)現(xiàn)情況，在加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合同時(shí)，利用自身的人才優(yōu)勢(shì)，積極組織科技人員對(duì)深部圍巖支護(hù)、礦井熱害治理等開展專項(xiàng)科研攻關(guān)，逐步掌握深部熱害、礦山壓力等變化的規(guī)律，制定出解決采掘工作面降溫、巷道變形等防治措施，從根本上消除制約安全生產(chǎn)條件和不利因素，改善職工的作業(yè)環(huán)境。（三）科技攻關(guān)，推動(dòng)創(chuàng)新，為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。九是嚴(yán)厲打擊“三違”治理過程中的弄虛作假行為，對(duì)“三違”治理弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)提高治理“三違”工作質(zhì)量。七是強(qiáng)化“本質(zhì)安全、珍愛生命”的安全理念，形成健康、向上、和諧的安全文化氛圍，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。五是嚴(yán)格安全管理人員準(zhǔn)入制，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及上級(jí)安全管理人員選拔標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用安全管理人員，提高各級(jí)管理人員的整體素質(zhì)。三是結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，采取靈活多樣的方式，開展好職工安全教育，充分利用班前十分鐘和安全活動(dòng)日，開展每日一題、每周一案、每月一課、每季一考等安全教育活動(dòng)，以考促學(xué)，提高職工的安全教育效果。二是按照培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)歷教育，積極與大專院校聯(lián)合，培養(yǎng)采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)、測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人才，解決人才短缺問題，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展儲(chǔ)備充足專業(yè)技術(shù)人才。加大安全教育培訓(xùn)力度，追求人的個(gè)體本質(zhì)安全。礦每年召開一次安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)基層班組建設(shè)的良性發(fā)展。三是加強(qiáng)班組建設(shè)，把安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)措施落實(shí)到班組。一是認(rèn)真對(duì)照國家、上級(jí)部門及集團(tuán)公司安全管理要求，對(duì)礦井各項(xiàng)安全管理制度進(jìn)行細(xì)致地梳理，進(jìn)一步進(jìn)行健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制制度、安全會(huì)議制度、安全目標(biāo)管理制度、安