【正文】 房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書(代可行性研究報(bào)告)，兩個(gè)階段合為一階段。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在177。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。30%左右。項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。 報(bào)告編制依據(jù) 1.《規(guī)劃意見書》；2.《關(guān)于北京某公交站規(guī)劃意見書延期復(fù)函》； ； 4.***公交站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)； 5.***公交站項(xiàng)目采用地源熱泵系統(tǒng)的復(fù)函6.***公交站地源熱泵系統(tǒng)淺層地?zé)岬刭|(zhì)條件評估報(bào)告；7.《***公交站地源熱泵系統(tǒng)淺層地?zé)岬刭|(zhì)條件評估報(bào)告》的評審意見； ； 9.***站自來水工程預(yù)算書；10.***北京某公交站電力工程概算； 11.***公共汽車站方案設(shè)計(jì)；中國地產(chǎn)商域網(wǎng)； ； ；15.***公交樞紐站地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)方案； .《北京交通發(fā)展綱要（2004－2020）》； 19.《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》； （cjj3790）； ； ； 。截止到2006年底，公司擁有各類運(yùn)營車輛25409輛，使用清潔燃料的“綠色”環(huán)保公交車139963759輛），運(yùn)營線路800條，單位29個(gè)，包括14個(gè)核心企業(yè)，11個(gè)控股子公司，4工106309人。投資估算和資金籌措：北京***有限公司屬北京市政府政策性補(bǔ)貼單位，建議該項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用由政府投資給予解決。其主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)包括：辦公樓面積：3334平方米低保車間面積：1375平方米項(xiàng)目轄車數(shù)：200輛夜間停車數(shù)：150輛停放小客車：40輛根據(jù)北京***有限公司的運(yùn)營規(guī)劃，擬安排8條公交運(yùn)營線路，另預(yù)留2條線路。項(xiàng)目完成后，可承擔(dān)一、二級車輛保養(yǎng)和汽車急修任務(wù)?？偨ㄖ娣e5000平方米。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書(代可行性研究報(bào)告)，兩個(gè)階段合為一階段。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在177。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。30%左右。項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在10%左右；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。10％。20％（又說177。3．內(nèi)容繁簡和深淺程度不同在項(xiàng)目建議書階段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很詳細(xì)，只要求有一個(gè)大致的輪廓，因此其內(nèi)容較為概略和簡潔；而在可行性研究階段，則要求盡可能詳細(xì)和深入，從工藝流程到主要設(shè)備選型等都要涉及，同時(shí)也要作出詳細(xì)的動(dòng)態(tài)分析評價(jià)。它們之間的主要區(qū)別主要有以下四點(diǎn)： 1．研究任務(wù)不同項(xiàng)目建議書階段的任務(wù)屬于初步可行性研究，其目的只是初步選擇項(xiàng)目以決定是否需要進(jìn)行下一步工作，所以主要是論證項(xiàng)目的必要性和建設(shè)條件是否具備，是從大的方面考慮有無可能；而在可行性研究階段，則必須進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者提出充分理由否定該項(xiàng)目，為最終的項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)。機(jī)會(huì)研究和初步可行性研究階段的研究成果包括：項(xiàng)目建議書，附上市場初步調(diào)查報(bào)告、建設(shè)地點(diǎn)初選報(bào)告、初步勘查報(bào)告等文件；而可行性研究階段的成果包括：可行性研究報(bào)告，附上市場調(diào)查報(bào)告、廠址選擇報(bào)告、地址勘查報(bào)告、資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和自然災(zāi)害預(yù)測資料等文件。20%以內(nèi)，而可行性研究報(bào)告對建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)該進(jìn)行分項(xiàng)詳細(xì)估算，其誤差應(yīng)該控制在177。項(xiàng)目建議書基本的依據(jù)是國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文，初步的市場預(yù)測資料，而可行性研究報(bào)告除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為依據(jù)外，還有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)。主要區(qū)別：。項(xiàng)目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑?，誤差準(zhǔn)許控制在上20％，可行性研究必須對項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)點(diǎn)，誤差要求不應(yīng)超過＋10％。兩個(gè)階段的基本內(nèi)容大體相似，但項(xiàng)目建議書不可能也不要求做得很細(xì)致，內(nèi)容比較粗略簡單，屬于定性性質(zhì)的，可行性研究報(bào)告則是正在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充，使其更完善，具有更多的定量論證?？尚行匝芯砍岩雅鷾?zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。2．基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。三、可行性研究與項(xiàng)目建議書的主要區(qū)別1．研究任務(wù)不同。5）作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。3）作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。它既是項(xiàng)目工作的起點(diǎn)，也是以后一系列工作的基礎(chǔ)，其作用概括起來有以下幾方面： 1）作為建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。2．可行性研究報(bào)告的作用可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容，它一方面充分研究建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。二、可行性研究1．概念：可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。因此編制項(xiàng)目建議書既要全面論述，更要突出重點(diǎn)，一般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結(jié)論要明確客觀。2）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。項(xiàng)目建議書的審批過程實(shí)際就是國家對新提議的眾多項(xiàng)目進(jìn)行比較篩選，綜合平衡的過程。從總體上看，項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。第二篇：項(xiàng)目建議書代可研項(xiàng)目建議書可行性研究評估的作用及區(qū)別（一）一、項(xiàng)目建議書1．概念：項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步，它是對擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。審批工作結(jié)束后，將審批過程中形成的文書材料按要求歸檔。內(nèi)資房地產(chǎn)項(xiàng)目通知申辦人到市建委會(huì)簽。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行告知，制發(fā)審批文書并歸檔。七、告知本崗位責(zé)任人：主辦處受理人員。審定人員如有與復(fù)審意見或會(huì)簽意見不同的意見的，應(yīng)與復(fù)審人員或會(huì)簽人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，填寫審批流程表，與申辦材料一并按原渠道退主辦處。本崗位責(zé)任人：本委主管領(lǐng)導(dǎo)。時(shí)限： 8個(gè)工作日內(nèi)完成（按最多4個(gè)會(huì)簽處計(jì)算，每個(gè)處會(huì)簽時(shí)限為2個(gè)工作日）。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審核標(biāo)準(zhǔn)提出會(huì)簽意見，填寫審批流程表，與申辦材料一并按原渠道退主辦處，由主辦處轉(zhuǎn)審定人員。五、會(huì)簽標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。不同意審核人員終結(jié)審批意見的，應(yīng)與審核人員溝通情況、交換意見后，提出予以批準(zhǔn)的復(fù)審意見及理由，填寫審批流程表，與申辦材料一并轉(zhuǎn)會(huì)簽人員。不同意審核人員予以批準(zhǔn)意見的，應(yīng)與審核人員溝通情況、交換意見后，提出終結(jié)審批的復(fù)審意見及理由，填寫審批流程表，與申辦材料一并轉(zhuǎn)審定人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。四、復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。不符合審核標(biāo)準(zhǔn)的，提出終結(jié)審批的審核意見，填寫審批流程表，與申辦材料一并轉(zhuǎn)復(fù)審人員。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。三、審核申辦材料齊全、規(guī)范、有效；項(xiàng)目符合政府產(chǎn)業(yè)政策（依據(jù)《關(guān)于在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批中嚴(yán)格掌握有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的通知》（京計(jì)政策字[2002]758號(hào)）一）；房地產(chǎn)行業(yè)主管部門實(shí)行資質(zhì)管理的，已經(jīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)等級（依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第九條）；取得規(guī)劃部門核發(fā)的規(guī)劃意見書或者審定設(shè)計(jì)方案通知書（依據(jù)《北京市城市規(guī)劃條例》第二十六條；《關(guān)于規(guī)劃、