【正文】 。三、三農問題不可能簡單、快速解決，要借鑒國外經驗，綜合考慮多方面因素、多管齊下。五、小結從已有的研究來看，我們可以得出以下結論： 一、三農問題不僅僅是我國面臨的問題，在其他國家不論是發(fā)達國家還是拉美地區(qū)都存在三農問題。（2）成因學者們認為，造成農民問題的原因是多種多樣的，如歷史原因、農民權力貧困、農民資源享有方面的不平等、制度缺失、教育缺失等，這些因素互相交織，一起造就了當今的農民問題。（1）種類農民問題種類有很多，目前學者比較關注的、研究較多的是失地農民的問題，包括城市化、農村工業(yè)化以及征地等原因導致的失地農民問題。（3）對策農村問題種類繁多，學者們針對不同類型的農村問題提出了不同的解決辦法。（1）種類農村問題種類繁多，如農村環(huán)境問題、農村鄉(xiāng)村治理問題、農村社會穩(wěn)定問題、農村經濟發(fā)展緩慢問題，也有農村留守兒童、農村青年出路、農村留守婦女以及農村養(yǎng)老和醫(yī)療、農村教育等。（3）對策學者們對于中國農業(yè)問題的解決辦法的探討可謂仁者見仁，智者見智。自然原因主要是指生態(tài)系統(tǒng)的惡化、農產品的生理性特征、生產的長周期性引發(fā)農業(yè)經營困難，以及農業(yè)生產對土地要素的過分依賴導致產生農業(yè)問題。（1）種類農業(yè)問題的種類繁多，近幾年學者比較關注的農業(yè)問題包括以下幾個方面的內容，如生態(tài)農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、低碳農業(yè)、觀光休閑農業(yè)的建設方面，還有農業(yè)保險、民族地區(qū)農業(yè)問題、工業(yè)反哺農業(yè)、訂單農業(yè)等方面的問題。另外，很多學者也使用了個案研究的方法。另外，還有學者從權力視角、教育視角、宗教視角等領域對三農問題中的某一方面開展了研究。二、研究視角通過查閱已有文獻可以發(fā)現(xiàn)，學者們從各個視角對農業(yè)、農村、農民問題開展了大量的研究。據(jù)統(tǒng)計，截止2000年底，未普及九年義務教育的人口中，農村人口占大多數(shù)。農民問題，可以分為素質和減負兩個問題。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成城鄉(xiāng)之間經濟發(fā)展、文化水平的較大差異。農業(yè)產業(yè)化的另一個問題是中國農業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農經濟，沒有形成規(guī)模經濟。市場經濟是以市場為主導、根據(jù)市場配置資源的經濟形態(tài)，農業(yè)的購銷體制不暢是農業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。.第五篇：三農問題三農問題文獻綜述一、含義所謂“三農”問題，是指農業(yè)、農村、農民這三個問題。（比如現(xiàn)在實施的社保、放寬創(chuàng)業(yè)貸款等）有了這些有力的措施。這樣不但能讓這些措施得到最大的收益。二是把剩余的勞動力在城市建設中發(fā)揮它的最大作用！不過這樣只是被動的讓農民改變。一是讓農村的土地更加的集體化。我們要真真的解決這些問題必須站在一定的高度來整體看待這個問題，以至于不會不停的修補房子。而轉移剩余勞動力雖然是很好的方法，的卻事實證明也是收到了很好的效果，但這樣只是把矛盾轉移，因而我們說要用長遠的眼光來看待三農問題。而因為這樣調動起來的餓積極性多產生的生產力是無法估計的。（很多人有個共識：黨的政策是好的可是就是下邊的的執(zhí)行人亂來），要解決三農問題這也是必須放在重點來看的。但是我么必須看到一些問題，所謂上有政策下有對策，學校依然以各種“正當”的手段從學生手里收取各種必要資金。為此他們也節(jié)省出來了很大的一部分開支。還有更多的問題需要我么整體來規(guī)劃。假如沒有一個完整的計劃，隨便修幾間來住，隨后人多了，又隨便添修幾間，結果雜亂無章，不改修，則人在里面擁擠不通，欲改修，則須全行拆除，籌款另建，那就有種種困難了。我們把這些問題比喻成人。研究三農問題應該看在長遠的利益，不能僅僅滿足眼前的利益而勞碌奔波（但是這里的長遠目標和現(xiàn)在提倡的可持續(xù)發(fā)展有本質的區(qū)別，可持續(xù)發(fā)展談的是資源的課持續(xù)發(fā)展，而這里說的長遠目標是構建一個完美的社會，也可稱之為理想社會）也即是繪出一個房屋的樣式，使后人依照這個樣式修造，經過若干年這房子得以出現(xiàn)?，F(xiàn)在的專家的研究似乎已經落后于城市的發(fā)展了。他們生活的環(huán)境其實已經慢慢在打破原本定義的三農。不但如此在那里原本不方便的交通也因為買賣的需要在政府的扶持下也有了很大的改善也為以后進一步的發(fā)展奠定了基礎，為以后的奔小康再添一塊基石。自然而然這些原來賣不了的、賣不了個好價錢的現(xiàn)在都可以賣個好價錢了。很容易就能形成規(guī)模。我們知道很多時候農民種出來的東西不是因為不好而是因為賣不出去、賣不了個好價錢！很大一部分原因就是因為這里沒形成規(guī)模買方就不愿意為了這“一點”利潤而奔波至此！而現(xiàn)在不同了。其實這些問題在農村已經慢慢的得到改善，在大部分人進城打工的同時土地自然而然的匯集到了“大農”手里。要摧毀這個基礎，即要徹底改變一家一戶就是一個生產單位的這種分散的自然經濟狀況，最好的辦法，最好的武器就是發(fā)展市場經濟。這樣才能逐漸改變我國經濟的二元結構，“三農”問題才能成為我國市場經濟的有機組成部分，與現(xiàn)代化的城市互相促進，共同發(fā)展。以往那種自我封閉、自給自足的壁壘必須徹底打破。只有改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)社會分工格局，把過去集中到城市的非農產業(yè)不斷擴散到農村去，才有利于合理地配置生產要素，才有可能從根本上克服作為相對獨立系統(tǒng)的城市領域與農村領域所必然產生的一系列矛盾，并為整個社會經濟系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展開辟廣闊前景。其中，既要建設現(xiàn)代化農業(yè)，也要進一步促進農村經濟的發(fā)展，還要增加農民的收入，而這些問題的解決，不可能封閉在農村內部，要和城市結合起來，包括加快推進中國的城鎮(zhèn)化，使更多的農業(yè)人口轉移到城市中去，從事非農產業(yè)，形成一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的格局，逐漸為解決中國的農業(yè)、農村、農民問題找一個新的前途。長期以來，中國一直重視三農問題，為什么沒有解決？過去三農問題的解決，可能更多地注重于農村內部考慮農業(yè)、農村和農民問題。只有這樣才能讓農民真真 跨過小康的門檻。必須回報農民、尊重農民、依靠農民。我們應該呼吁給農民一同等國民待遇。要在義務教育、戶籍管理、遷徙自由、市場準入、勞動就業(yè)、公共物品作用、民主參與等領域逐步取消對農民的歧視性限制。離開了對農民作為“人”的終級關懷，不從根本制度和體制上解決農民的身份歧視或社會地位問題，“三農”問題就不會有一個令人滿意的結果。而另一個就是對農民工的不公正待遇必須得改善，要讓農民工和正式公人有同等的權利，切實做好一馬克思唯物主義的以人為本的基本原則。而本來是壓在我們這一輩人身上的重擔其實已經提前了。然而事實上卻不是如此。只依靠在外地打工脫貧是完全足以了，然而真真要走上小康之路確實還存在很多問題。這也是他們現(xiàn)在唯一的出路，只靠種地是完全不足以做倒真真的脫貧的，就攻讀一個大學生而言就是不可能的，就更別提別的了！他們成了三農改造的先驅者，也正因如此他們提早走出了貧困的生活，試圖奔小康?？梢韵胍娫谑嗄昵皣疫€沒有出臺減免農業(yè)稅和發(fā)放土地補貼的時候他們都能毅然選擇走出農村奔城市以打工的方式來生活，寧愿用打工的錢來上繳農業(yè)稅而廢棄土地。甚至有人干脆把土地荒蕪攜著家眷奔向城市打工去了。因而現(xiàn)在在對一些誤解農村的城市人感到不解。那時起，他們的足跡已經變不了中國的大江南北積極的投入了工業(yè)化的進程中。自給自足的人）農業(yè)收入對農民收入增長的貢獻下降，非農收入對農民收入增長的重要性上升，是經濟規(guī)律起作用的結果。我本人來自農村，也對解放農村勝于勞動力的意義有切身的體會。把三農問題和工業(yè)化進程聯(lián)系起來。參考文獻【1】馮海發(fā) 為全面解決“三農”問題夯實基礎——對十八大三中全會《決定》有關農村改革問題的理解【2】“三農”問題的現(xiàn)狀、原因及對策第四篇：三農問題三農問題。主要增強糧食安全保障能力、加快農業(yè)科技創(chuàng)新來適應現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的需要，通過培育職業(yè)農民，發(fā)展農民合作社和社會化服務體系，構建集約化、專業(yè)化、組織化和社會化新的農業(yè)生產體系。同時，完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制機制，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和資源均衡配置，讓農村稀缺元素的市場價值分配跟有利農民。一是靠黨的政策，二是靠有效的制度保障和市場機制的作用。主要有三點：。同時，農民將不是一件身分的象征，而是一種新型的職業(yè)選擇。同時由于傳統(tǒng)的農業(yè)收益低，導致大量的人才流出農業(yè)。換言之，農業(yè)產業(yè)化經營是以現(xiàn)代產業(yè)理念解決農業(yè)問題的現(xiàn)實途徑。農業(yè)產業(yè)化經營，即以家庭經營為基礎，通過“龍頭”企業(yè)、農民合作經濟組織將產業(yè)鏈整合在一起，并與發(fā)達的市場網絡連接，解決分散小規(guī)模經營與大市場的對接問題?？梢姡揽客恋匾?guī)模經營提高農產品競爭力和市場占有率，是可選擇的路徑之一，但鑒于我國農村人口眾多，這是非主要的選擇，應當另辟途徑。同時，如果少數(shù)農民實現(xiàn)了規(guī)模經營，意味著多數(shù)農民無地經營，亦即規(guī)模經營不僅是一個經濟問題，而是一個集就業(yè)和收入于一體的問題，這會使經濟問題演變成社會問題。我國農村人口眾多，每年還將新增大量勞動力，即使工業(yè)化和城市化進展順利而將大量農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，據(jù)測算，到2020年農村人口仍有約6億人。這一目標的實現(xiàn)，有兩種路徑?，F(xiàn)代農業(yè)是專業(yè)化、規(guī)模化、商品化的農業(yè)，其核心是農業(yè)要具有較強的競爭力。解決“三農”問題，核心是解決農民問題，而農民問題的出路在于眾多農村人口就業(yè)的非農化和人口的城鎮(zhèn)化。（三）接著是解決“三農”問題的總思路以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展為指導思想，堅持以人為本，給農民國民待遇，以農民數(shù)量減少和收入增加、農業(yè)競爭力增強、農村社會發(fā)展為政策目標，實行“工業(yè)‘反哺’農業(yè)、城市支持農村”的方針，按照“多予、少取、放活”方針推進農村各項改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度，以農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為路徑，在壯大縣域經濟中促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展和“三農”問題的解決。從非農層面尋找破解“三農”問題之策，就是要推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)農民就業(yè)的非農化和人口城鎮(zhèn)化。我國工業(yè)化中期的“三農”問題與工業(yè)化先行國家工業(yè)化中期的“三農”問題有重大差異，主要表現(xiàn)是在長期實行城鄉(xiāng)經濟社會二元制度下形成的產業(yè)結構轉換與就業(yè)結構轉換不同步，大量人口留在農村，大量勞動力留在農業(yè)，農村勞動力嚴重過剩，且在短時期內不可能緩解，以致農業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢、農民增收難、農村社會事業(yè)發(fā)展滯后，并成為難解的結。解決“三農”問題的路徑，應當根據(jù)我國所處經濟社會發(fā)展階段及其表現(xiàn)出的突出問題來做出科學的選擇。（二）其次是解決“三農”問題的路徑解決“三農”問題雖難，但我們只要選準路徑，并采取相應的政策措施，這個難題是可以逐步獲解的。我國“十二五”規(guī)劃綱要提出：在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，完善以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，加大強農惠農力度，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園。二、解決“三農”問題的方法及流程（一）首先了解“三農”問題的政策目標總書記強調，農業(yè)基礎的穩(wěn)固，農村的和諧穩(wěn)定，農民的安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作就會比較主動。中國的戶籍制度是將中國劃分為城市和鄉(xiāng)村的“二元社會”，按不同的政策進行管理，是一種“城鄉(xiāng)分治、一國兩制”的戶籍管理制度。因此，減輕農民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調整，減員增效，把農民增收放在第一位。一些地方的征地規(guī)模過大，不尊重農民意愿，強行征地，補償太低。隨著改革的深入，附著在農民身上的身份標簽逐漸淡化、消除，農民這個概念將逐步還原為原本的職業(yè)稱謂。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的剩余勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。以往的戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間的經濟發(fā)展、文化水平的較大差異，導致了農村發(fā)展遠落后與城市，分化太明顯了；（4）缺乏適應市場的經濟發(fā)展要求的農村新型經濟組織。農村發(fā)展缺乏公共財產的制度性保證。我國農業(yè)發(fā)展遇到的問題與以往有著區(qū)別，是將“三農”的發(fā)展目標有解決溫飽為主轉向全面建設小康社會，農民的收入問題將會突出；農產品提供的主要矛盾將由總產量矛盾轉向總量基礎上的結構和質量矛盾，核心是如何滿足人民對高品質、多樣化食品的需求。同時市場不夠完善（3）農業(yè)整體的利潤水平較低。農業(yè)產業(yè)化作為新生事物，主要是當前是分散在一家一戶的，很難形成規(guī)?；a。勞動力人均占有耕地也是耕地面積較大國家的1%。（1）人口多，耕地面積少是我國一個突出的矛盾。所以“三農”問題仍是我國首要解決的問題，目前而言，現(xiàn)狀如下：農業(yè)仍然是制約國民經濟的薄弱環(huán)節(jié)。同時，除了主要的農產品全面增長，其余的副產品也在增長。（二）“三農”問題的現(xiàn)狀2014年我國糧食總產量突破6億噸，比上年增加516萬噸，%。同時企業(yè)改革和亞洲金融風暴的到來，使很多工人下崗，城市經濟增長緩慢，就業(yè)機會減少。20世紀80年代后期，經濟的改革和政治改革出現(xiàn)波動，通貨膨脹和政治**相互影響，使農民增產不增收。到了1984年，中國的農民過上了歷史上幾乎最好的日子。近年來，“三農”的問題更是成為了全黨的經濟工作的重點。中國是一個