5三農(nóng)問題研究關(guān)于三農(nóng)問題的幾項(xiàng)政策性思考(參考版)
2024-09-09 10:47本頁面
【正文】 這就需要國家實(shí)行統(tǒng)籌，搞好轉(zhuǎn)移支付，切實(shí)減輕糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食生產(chǎn)積極性。 ⒌ 分?jǐn)傄粔K基金。 ⒋ 增加一個(gè)稅種。 ⒊ 掛上一塊欠帳。 ⒉ 放開一塊政策。 ⒈ 減少一塊稅收。從完善、配套政策上出實(shí)招。沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，使得地方政府缺乏促進(jìn)糧食生產(chǎn)的積極性，不利于中央鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)政策的落實(shí)。到去年底止，全市糧 第 5 頁 共 6 頁 食企業(yè)虧損掛帳累計(jì)達(dá)到億元，其中政策性掛帳億元，經(jīng)營性掛帳億元。 — 年，市財(cái)政預(yù)算共安排糧改配套資金億元，平均每年在萬元以上，最多的 年為萬元；糧改配套支出占當(dāng)年財(cái)政支出的比重平均每年在以上，最高的達(dá)到。這樣糧食生產(chǎn)越多，配套越多，給糧食主產(chǎn)區(qū)財(cái)政帶來了巨大壓力。 五、主 產(chǎn)糧區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)重問題。由于水費(fèi)長期收繳困難，到位率低，大部分基層水管單位專業(yè)人員紛紛自謀生路，造成工程技術(shù)人才大量流失，人員素質(zhì)逐步下降。從 年起，根據(jù)國家有關(guān)政策，將完全取消農(nóng)村勞動積累工和義務(wù)工，這對我市的水利建設(shè)，尤其是江河湖庫的治理構(gòu)成了較大的壓力。長期以來，農(nóng)村水 利建設(shè)資金主要由各級財(cái)政投入和群眾籌資投勞。全市灌溉渠道工程硬化率僅為，土渠卡、堵、淤、漏現(xiàn)象普遍，渠道水利用系數(shù)只有 — ，部分渠道僅為，實(shí)際灌溉面積僅為設(shè)計(jì)灌溉面積的。全市小型蓄水工程應(yīng)蓄水億立方米，目前實(shí)際蓄水能力億立方米，僅占應(yīng)蓄水量的。我市小型農(nóng)村水利工程
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