【正文】 當(dāng)然，我們所做的還有許多不足之處，懇請?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)給予批評和指正，提出寶貴建議。全鎮(zhèn)上下抓教學(xué)提質(zhì)量蔚然成風(fēng)，在今年的教育局抽考中，我鎮(zhèn)有兩處完小位于全縣前十名，效果初步顯現(xiàn)。也正是在這一理念的指導(dǎo)下，我們五年來共推動青年骨干教師33人走上教學(xué)管理崗位，實(shí)現(xiàn)了教育干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化；各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展和駕馭全局的工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全鎮(zhèn)各學(xué)校形成了你追我趕、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。成 效通過幾年的實(shí)踐，我們認(rèn)識到：成功實(shí)施競聘上崗，首先離不開黨委政府的大力支持，離不開始終堅(jiān)持公平、公正、公開、擇優(yōu)的工作原則，同時(shí)還必須同步推進(jìn)制度改革，以競聘上崗解決教師崗位問題，以制度創(chuàng)新解決教師思想問題?？傊?，本學(xué)年新制定的《教學(xué)質(zhì)量積分制度》，適用范圍涵蓋了全鎮(zhèn)所有學(xué)校、幼兒園一線教師，評選辦法緊密結(jié)合了學(xué)校工作實(shí)際，充分考慮了各種情況的任課教師，評選條件更細(xì)、更具有可操作性。積分制度規(guī)定，“教學(xué)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)”、“教學(xué)優(yōu)勝獎(jiǎng)”、“教學(xué)標(biāo)兵”是教師評優(yōu)樹先與職稱聘任的重要依據(jù)，“教學(xué)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)”每個(gè)計(jì)1分，“教學(xué)優(yōu)勝獎(jiǎng)”每個(gè)計(jì)2分，“教學(xué)標(biāo)兵”每個(gè)計(jì)4分，5年為一個(gè)積分周期?！敖虒W(xué)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)”、“教學(xué)優(yōu)勝獎(jiǎng)”我們每學(xué)期頒發(fā)一次，教學(xué)成績一直特別優(yōu)秀、每學(xué)期均獲得“教學(xué)優(yōu)勝獎(jiǎng)”的教師，也得至少需要努力三年才能拿到一個(gè)“教學(xué)標(biāo)兵”。新的“教學(xué)優(yōu)勝獎(jiǎng)”為激勵(lì)性獎(jiǎng)項(xiàng)，要獲得這一獎(jiǎng)項(xiàng)必須符合“教學(xué)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)條件，且本人任教的年級學(xué)科考試成績超過相應(yīng)平均分10分。新積分制度，明確劃定了獎(jiǎng)項(xiàng)參評人員的范圍，對原“教學(xué)優(yōu)勝獎(jiǎng)”進(jìn)行了細(xì)化，重新分為“教學(xué)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)”、“教學(xué)優(yōu)勝獎(jiǎng)”與“教學(xué)標(biāo)兵”三個(gè)層次。甚至是多年未在一線任教的教師，也要求到一線教課了。此舉在極大的震動了對教學(xué)成績漠不關(guān)心甚至不愿在一線教課的老師。推薦人選本來教育局分配8人的指標(biāo)，最終我鎮(zhèn)只上報(bào)了5人。分別于兩次期末質(zhì)量檢測工作結(jié)束后，大張旗鼓地對獲得“教學(xué)優(yōu)勝獎(jiǎng)”的教師進(jìn)行隆重表彰，并在會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“教學(xué)優(yōu)勝獎(jiǎng)”將作為教師評優(yōu)樹先、晉升職稱的基本資格。如何突破困局？毫無疑問，必須形成正確的輿論導(dǎo)向，必須讓每一位教職工看到鎮(zhèn)教辦下大力氣抓教學(xué)、提質(zhì)量的決心和信心，必須增強(qiáng)全體教職工的質(zhì)量意識。但需要明確的是，什么樣的導(dǎo)向引領(lǐng)，就會有什么樣的思維觀念，誕生什么樣的質(zhì)量水平。二是推行質(zhì)量積分制，激發(fā)教師質(zhì)量意識。如果教學(xué)成績出現(xiàn)下滑的，將引咎辭職。在給予校長充分考慮時(shí)間的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)召開了目標(biāo)責(zé)任狀簽訂會上。同時(shí)，提醒校長，如果覺得責(zé)任狀所定目標(biāo)確實(shí)無法完成，可以拒簽。我們反復(fù)對全體校長強(qiáng)調(diào)，問責(zé)是責(zé)權(quán)統(tǒng)一的必然要求，簽訂責(zé)任書就意味著啟動了問責(zé)機(jī)制。經(jīng)過深入調(diào)研，我們提出按照分層要求、穩(wěn)步提升的原則，以現(xiàn)有成績?yōu)榛A(chǔ)，為各學(xué)校劃定教學(xué)質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)底線。為給校長壓擔(dān)子，我們研究決定與全鎮(zhèn)各學(xué)校校長簽訂目標(biāo)責(zé)任書。一是簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，啟動校長問責(zé)機(jī)制。突出教學(xué)中心地位，力爭大幅度提高教育教學(xué)質(zhì)量效益；加快由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)變和由規(guī)范發(fā)展向品牌發(fā)展的轉(zhuǎn)變；把握三個(gè)重點(diǎn)：一是師資隊(duì)伍建設(shè)，二是教育裝備使用，三是學(xué)校特色打造；實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高：一是師資水平進(jìn)一步提高，二是管理水平進(jìn)一步提高，三是教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，四是品牌形象進(jìn)一步提高。教辦及各學(xué)校根據(jù)民主測評結(jié)果，結(jié)合工作考評方案，分別對干部教師進(jìn)行綜合評定。校級干部的述職和民主測評工作由教辦組織實(shí)施并聘請教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，學(xué)校中層干部教師述職和民主測評由學(xué)校組織實(shí)施。三是定期述職，考核評價(jià)。鎮(zhèn)教辦每月統(tǒng)計(jì)匯總一次全鎮(zhèn)教職工的出勤情況，通過平臺向全鎮(zhèn)公示，公示無異議后與教職工本人的工資掛鉤，當(dāng)月兌現(xiàn)。我們堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，在制定新學(xué)年干部教師競聘上崗工作實(shí)施方案的同時(shí)，對2009年配套出臺制定的《葛石鎮(zhèn)教育系統(tǒng)考勤制度》進(jìn)行了重新修訂。上崗理當(dāng)愛崗，但說白了還是離不開制度的約束，少不了機(jī)制的激勵(lì)。聘約一式三份，一份于開學(xué)一周內(nèi)上交鎮(zhèn)教辦備案，一份學(xué)校存檔備用，另一份由教師本人留存，目的是讓每位教職工明確責(zé)權(quán)，特別是明確自己的工作職責(zé)和目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。聘約內(nèi)容詳細(xì)約定聘任崗位職責(zé)、聘任年限、工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作條件、雙方的權(quán)力和義務(wù)、違反聘約責(zé)任及聘任雙方協(xié)商的其他條件。（一）三項(xiàng)配套措施，促進(jìn)教師履職盡責(zé)一是簽訂聘約，明確責(zé)權(quán)。三、強(qiáng)化崗位管理，以健全完善的制度機(jī)制，為全鎮(zhèn)提高教育教學(xué)質(zhì)量效益保駕護(hù)航完成競聘，實(shí)現(xiàn)人人上崗、人人有崗，只是工作的第一步。經(jīng)過教辦最終評選確認(rèn)，有四處完小分別設(shè)立了兩個(gè)中心教研組，兩處完小分別設(shè)立了一個(gè)中心教研組，年輕骨干教師周麗娜、張品等一批教學(xué)新秀走上學(xué)科教研員崗位，為全鎮(zhèn)學(xué)科教研工作注入了新鮮血液。教辦根據(jù)申報(bào)情況，擇優(yōu)確定各學(xué)校中心教研組學(xué)科設(shè)置與人選。辦法立足合理配置人力資源，不斷增強(qiáng)教研工作的針對性和實(shí)效性，更好地發(fā)揮兼職教研員在學(xué)科教學(xué)上的示范引領(lǐng)與指導(dǎo)管理作用，實(shí)施在完全小學(xué)分散設(shè)立學(xué)科中心教研組制度，將語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科教研組，根據(jù)學(xué)校規(guī)模分設(shè)到全鎮(zhèn)6處完小中，中心教研組長兼任學(xué)科教研員。通過一年的工作實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)由于各學(xué)科兼職教研員集中在中心小學(xué)，各類教研活動較多，不僅對中心小 學(xué)的正常教學(xué)秩序有一定影響，而且對其他學(xué)校的帶動也不夠。（二）大膽創(chuàng)新，勇于改革，重新選聘兼職教研員 今年，在穩(wěn)步做好干部教師競聘上崗工作的同時(shí)，我鎮(zhèn)還啟動了“兼職教研員”制度改革，對學(xué)科兼職教研員進(jìn)行了重新選聘?！睉?yīng)該說，這一環(huán)節(jié)的安排是必要的。全鎮(zhèn)各學(xué)校共有13名青年骨干教師走上各學(xué)校中層管理崗位，共有46名教師實(shí)現(xiàn)合理流動，各學(xué)校教師資源配置更加優(yōu)化。我鎮(zhèn)皋山完小青年教師黃蓉為照顧孩子方便，已經(jīng)到離縣城較近的夏莊完小報(bào)名競聘了，又被皋山完小校長親自上門三顧茅廬做工作請了回來。8月25日上午，為解決個(gè)別學(xué)校競聘中留不住人的問題，確保全鎮(zhèn)競聘工作穩(wěn)妥推進(jìn)，我們再次組織召開校長、園長會議，對競聘工作進(jìn)行調(diào)度，幫助未滿崗學(xué)校分析原因，并安排存在未聘教師的學(xué)校與未滿崗學(xué)校進(jìn)行對接。我們常說：競聘上崗考驗(yàn)的是學(xué)校校長的魅力。幾年來，不僅新分配到該校的青年教師能留得住、干得好，而且在幾次全鎮(zhèn)競聘上崗活動中還成了中心學(xué)校教師分流的主要接受方，徹底改變了該校教師平均年齡偏大的問題。校長們各出奇招，很好地解決了這一問題。競聘過程中，各學(xué)校按照競聘實(shí)施方案要求，將跨校競聘的人員名單上報(bào)鎮(zhèn)教辦以便統(tǒng)一調(diào)配，同時(shí)通知本學(xué)校未聘任人員，聯(lián)系其他學(xué)校，到未滿崗的學(xué)校參加競聘。在報(bào)名參與本校崗位聘任的教師中，擇優(yōu)選聘學(xué)校中層干部，擬聘干部人選報(bào)教辦審批備案。8月22日—25日，學(xué)校根 據(jù)本校崗位設(shè)置方案和教職工個(gè)人意向，層層組織競聘。同時(shí)，公布本單位的《崗位設(shè)置方案》和崗位安排，明確各崗位職務(wù)的任職條件和職責(zé)任務(wù)，以供各參聘教師根據(jù)自己的專長、能力填報(bào)工作崗位意向書。一是學(xué)習(xí)方案，填報(bào)意向。會上，組織全體校長、園長深入學(xué)習(xí)了《葛石鎮(zhèn)干部教師競聘上崗實(shí)施方案》，讓他們明確了競聘上崗工作的程序步驟、注意事項(xiàng)及時(shí)間安排，向他們反復(fù)強(qiáng)調(diào)了競聘過程透明、公平、公開、公正的重大意義。同時(shí)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)教辦在整個(gè)競聘過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用也尤為重要。因此，我鎮(zhèn)競聘上崗工作始終堅(jiān)持“大穩(wěn)小調(diào)”的工作思路，在方案中明確要求“各單位對教師的競聘要盡量保持原有教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，新聘教師隊(duì)伍中原有教師人數(shù)原則上不得低于編制數(shù)的三分之二，缺額部分可以在全鎮(zhèn)范圍競聘”二、突出公開公正，以令人信服的競聘過程，為做好新一學(xué)年工作理順關(guān)系凝聚力量（一）周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，做好干部教師競聘上崗 公開、公正、公平、擇優(yōu)是競聘上崗工作的基本原則，也是決定競聘工作成敗、保證大局穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。如果教師大面積的流動，必然會影響學(xué)校文化底蘊(yùn)和傳統(tǒng)優(yōu)勢的傳承。三是始終堅(jiān)持流動的適度、合理?！狈桨钢械倪@一規(guī)定，無疑可以倒逼學(xué)校干部轉(zhuǎn)變觀念，拋棄因循守舊思想，摒棄一勞永逸的傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)危機(jī)意識和競爭意識，不斷提高競爭能力和自身素質(zhì)。例如：今年的競聘實(shí)施方案中對學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的留任或新聘就是這樣規(guī)定的，“任期滿三年的副校長，由所在學(xué)校校長組織考核，考核合格者可以繼續(xù)留職，任期一年。競聘工作成敗，關(guān)鍵在校長。近年來，我們開展競聘上崗工作的宗旨是鮮明的、目標(biāo)是明確的，可以說，“推進(jìn)人事制度改革，實(shí)現(xiàn)人事管理的制度化、規(guī)范化，提升教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展水平，以師資現(xiàn)代化加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程”是我們工