【正文】 對已經調處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪；對未調處好的矛盾糾紛要研究對策，制定方案，限期調處反饋，確保這次社會矛盾糾紛排查調處工作取得實實在在的成效。四要組織回頭看。切實加強指導、協(xié)調和督導，適時組織人員深入基層，了解掌握情況，發(fā)現培育典型，總結推廣經驗，協(xié)調解決問題，督促工作落實。同時，各村、各單位之間要加強溝通協(xié)調、互相配合、齊抓共管，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，積極參與處理跨部門的矛盾糾紛。二要協(xié)調配合。人民調解工作領導小組要加強請示匯報，爭取黨政領導和有關部門的重視支持，幫助解決工作中實際存在困難和問題。排查調處矛盾糾紛是正確處理人民內部矛盾、預防和減少犯罪及群體性事件的首要環(huán)節(jié)，是維護人民群眾合法權益和確保社會穩(wěn)定的一項重要工作。同時，要結合調解事例，寓政策法律宣傳和道德教育于調解糾紛的過程中，有針對性地加強宣傳教育，做到調解一案、教育一群、影響一片。四要搞好宣傳。通過充分發(fā)揮綜治協(xié)管員、治保員、調解員等基層調解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢，把觸角延伸到我鎮(zhèn)各個角落，廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài)，及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢。三要掌握信息。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處，排查出一起調處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理，切實做到底子清、情況明。三、發(fā)揮作用，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)一要認真排查。要特別突出加強對重點時段和敏感時期矛盾糾紛的排查調處。對進京非正常上訪、到省越級上訪、重復上訪等重點對象，進行重點摸排，有針對性地采取措施，進行重點調處。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)地區(qū)的排查調處工作。二、突出重點，著力排查調處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛要將工作的著力點放在各種社會熱點難點糾紛及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患上來，突出三個重點，圍繞三個方面，集中力量攻堅克難。從以往情況看，各種矛盾糾紛在此時期較為集中地反映出來，如果發(fā)現或調處不及時容易激化。浦南司法所2011年1月18日 《社會矛盾糾紛排查調處工作計劃》第五篇：社會矛盾糾紛排查調處工作計劃浦南鎮(zhèn)“兩節(jié)”“兩會”期間開展社會矛盾糾紛排查調處工作計劃春節(jié)即將來臨，全國“兩會”也即將召開，為認真貫徹落實各級政法工作會議精神，進一步做好社會矛盾化解工作，切實維護“兩節(jié)”“兩會”期間全鎮(zhèn)社會的和諧穩(wěn)定，確保不發(fā)生惡性民轉刑案件、有較大影響的群體性事件和進京非正常上訪事件，為《中華人民共和國人民調解法》的順利實施創(chuàng)造良好條件，特制定浦南鎮(zhèn)“兩節(jié)”“兩會”期間開展社會矛盾糾紛排查調處工作計劃，具體計劃如下：一、統(tǒng)一思想，充分認識開展矛盾糾紛集中排查調處活動的重大意義我鎮(zhèn)社會大局總體平穩(wěn)，但當前社會矛盾觸點增多，敏感性、關聯性、對抗性、破壞性增強，維護社會和諧穩(wěn)定的任務依然繁重而艱巨。對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范，及時總結工作經驗、查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補缺補漏，不留死角、不留隱患。同時，要加強與各成員單位之間的溝通聯系，交流指導工作信息，互通工作情況，研究具體意見，切實當好黨委政府的參謀助手。三要加強指導。的原則，把矛盾糾紛排查調處工作作為份內的一項重要工作來抓。各單位、各村矛盾糾紛領導小組要按照自身職責任務，認真實行39。對一些有重大影響的矛盾糾紛，要及時召開專題會議，協(xié)調有關部門，制定調處方案，進行妥善處置。將矛盾糾紛排查調處工作列入重要議事日程，做到常研究、常規(guī)劃、常部署。四、加強領導，確保矛盾糾紛集中排查調處活動取得實效一要擺上位置。充分利用各種宣傳手段，采取群眾喜聞樂見的形式，深入田間地頭、集貿市場，開展法律宣傳和道德教育，不斷提高廣大群眾的法律意識和法律素質，引導群眾通過法律途徑維護自身的合法權益。對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時提出預警工作意見，以簡報或專報及時向黨委政府報告，使矛盾糾紛排查調處工作成為黨委政府了解社情民意的重要渠道。人熟地熟情況熟39。在矛盾糾紛排查調處工作中，要注重發(fā)揮調解組織網絡作用，及時掌握糾紛動向。；對涉及多部門、村的，要建立聯合調處機制，確定牽頭部門和地區(qū)，成立由有關部門和有關村組成的專門調處機構進行聯合調處。對一般性能夠當場調結的，要當場調結；對重大疑難復雜的，要明確責任分工和時限，做到39。二要及時調處。的工作原則，研究制定切實可行的具體實施意見，突出區(qū)域行業(yè)特點，對各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。堅持39。問題、土地征用和承包、房屋拆遷、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾糾紛；二是因醫(yī)患關系、違規(guī)辦學、食品藥品安全等引發(fā)的矛盾糾紛；三是可能引發(fā)群體性事件的生產經營性糾紛、產權性糾紛、族群糾紛、村務管理糾紛。圍繞三個方面：一是涉及39。三是突出重點時段。二是突出重點對象。突出三個重點：一是突出重點地區(qū)。期間全鎮(zhèn)基層社會的安定穩(wěn)定。和39。因此，要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的高度，從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好矛盾糾紛集中排查調處工作的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，切實把矛盾糾紛集中排查調處活動擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預防和化解各類矛盾糾紛，全力維護好39。期間是各種矛盾糾紛的多發(fā)期和敏感期。和全國39。39。兩會39。兩節(jié)39。兩會39。兩節(jié)39。兩會39。兩會39。兩節(jié)39。（七）健全保障激勵機制一是強化基礎設施建設，各級調解組織要配備辦公室或調解室，做到“六有”即有調解室、有牌子、有印章、有調解工作臺賬、有調解工作例會和調解卷宗、有糾紛排查調處臺賬；二是落實好人民調解工作專項工作經費，用于支付調解員的日常工資和辦公經費，調動其積極性；三是建立調解獎勵措施，對調解成功率高、群眾滿意度高、社會反響好的各級調解組織和人民調解員給予必要的物質獎勵和精神獎勵。因此在工作中一是建立培訓制度，加大培訓力度，廣泛開展多種形式的業(yè)務培訓，建立庭審旁聽制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位組織村、居委會調解主任旁聽人民法庭審理的民事案件及刑事自訴案件，現場學習人民法院訴訟中的調解方法、證據采信、引用法律法規(guī)及裁量標準把握等專業(yè)知識，不斷提高調解員化解矛盾糾紛的能力和技巧；二是要結合新時期人民內部矛盾的特點和變化，制定培訓規(guī)劃，逐步使培訓工作制度化、經?；⒁?guī)范化，主動自覺地依法處理問題，切實維護好人民群眾合法權益，以適應新時期矛盾糾紛排查化解工作的需要；三是要不斷充實調解隊伍。對情況緊急、問題突出、可能引發(fā)群體性事件的，要組織力量全力做好疏導教育工作；對有激化蔓延傾向的苗頭性問題，要建議黨委政府和調解組織加強掌控疏導；對大型集體上訪和特別重大的矛盾糾紛要建議黨委、政府和部門、單位主要負責人親自參加調處，依法妥善處臵，確保一旦發(fā)生重大問題，能夠發(fā)現得了、控制得住、調處得好。但還需進一步健全“三調聯動”工作機制，一是要建立縱向聯動工作機制，市“三調聯動”辦要加強對各單位調處工作的指導，積極介入下級調處不了的疑難復雜和重大矛盾糾紛，協(xié)調相關單位、部門及時調處，防止矛盾糾紛激化，形成縱向聯動的工作格局；二是建立橫向聯動工作機制，各單位要增強大局意識、責任意識和服務意識，按照工作職責的要求，分工負責，加強協(xié)調，密切配合、有效化解，形成橫向聯動的工作格局；三是完善應急處臵和調解機制。對公民與村（居）、企業(yè)之間出現的承包合同、不法侵權等糾紛，在依法調處無果的情況下，引導當事人運用訴訟或仲裁的方式尋求依法解決，教育歸勸當事人不要采取聚眾圍攻、越級上訪等方式解決糾紛。對人民群眾申辦的事項，要熱情接待，依法審批，依法行政，切實為人民群眾搞好服務；對人民群眾反映的基層黨政組織和企業(yè)內部的有關部門問題，要充分理解和尊重群眾的意愿和呼聲，切實解決好基層群眾反映的問題；對涉及人民群眾切身利益的重大事件，要主動匯報，積極采取有效措施做好疏導化解，公開、公平、公正處理各類突發(fā)事件，做好穩(wěn)定工作。農村調委會要立足廣大農村，堅持原則，依法調處，最大限度地做好各類簡單的矛盾糾紛化解工作。三年來，全市132個調委會、676名專兼職調解員，主動參與調解社會熱點、難點糾紛，共調解各類糾紛6000多件，成功率達97%以上，充分發(fā)揮了“第一道防線”的優(yōu)勢作用。上級司法行政機關和有關部門應加速推進人民調解、社區(qū)矯正、安臵幫教、基層法律服務等業(yè)務的立法工作。司法所已經成為基層黨委、政府和群眾離不開、信得過、受歡迎的好幫手。目前，我國已經初步形成了人民調解、司法調解、行政調解、等多種化解矛盾糾紛的方式，但要做到定期排查、及時調處、有效化解矛盾糾紛，主要還得依靠各級人民調解組織。三年來，其他糾紛1667件，%，位居各類矛盾糾紛的第四位主要原因是一些部門和行業(yè)不依法行政辦事，對群眾反映的問題久拖不決，推諉扯皮或方法簡單，損害了群眾利益；一些單位黨員干部利己思想、官本位思想嚴重，在工作中缺乏全局觀念，不能從維護社會政治穩(wěn)定的高度處理矛盾糾紛，而是站在本單位、小團體的立場上考慮利益得失；一些基層干部在工作中缺少法制觀念，處理基層矛盾糾紛不按客觀規(guī)律辦事，搞上有政策下有對策，濫用職權，越權行事，結果不但沒有化解矛盾糾紛，反而激化了矛盾，由此引發(fā)的矛盾糾紛或群體性事件錯綜復雜，處臵困難。經濟社會快速發(fā)展引起的個人思想觀念、家庭觀念、生活方式和價值取向發(fā)生裂變是導致婚姻家庭糾紛頻發(fā)的直接根源，也是影響社會安全穩(wěn)定的最大隱患。%?；橐黾彝ッ芗m紛居高不下。勞資糾紛層出不窮。城市化建設矛盾糾紛不斷