【正文】 縣級以上僑聯(lián)應(yīng)配備得力專職僑聯(lián)干部，落實(shí)僑聯(lián)干部各項(xiàng)待遇。配備黨組書記時，應(yīng)當(dāng)選拔具有歸僑僑眷身份的同志擔(dān)任，如確無合適人選，也可選雖無歸僑僑眷身份但熱心、熟悉僑聯(lián)工作的同志擔(dān)任。（十一）加強(qiáng)僑聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委和政府要本著有利于加強(qiáng)僑聯(lián)工作、發(fā)揮僑聯(lián)作用的原則，努力為僑聯(lián)創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。黨員人數(shù)不到三名的僑聯(lián)組織，要選調(diào)符合條件的中共黨員進(jìn)行充實(shí)，并按黨章規(guī)定成立黨支部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確專（兼）職人員負(fù)責(zé)僑聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委和政府要高度重視僑聯(lián)工作，擺上重要議事日程，放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去部署和推進(jìn)。大力發(fā)展僑聯(lián)公益慈善事業(yè)，廣泛開展公益性活動，推進(jìn)僑聯(lián)扶貧助困工作的規(guī)范化、長效化。積極宣傳涉僑法律法規(guī)，推動有關(guān)部門增強(qiáng)依法行政意識，引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，努力營造依法護(hù)僑的良好社會氛圍。（八）堅(jiān)持以僑為本，依法維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞的 合法權(quán)益。加強(qiáng)與華裔新生代、新華僑華人、歸國留學(xué)人員及宗親的聯(lián)誼，確保僑務(wù)資源的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“國內(nèi)、海外工作并重”和“老僑、新僑工作并重”的原則，深交老朋友，廣交新朋友，深入開展海外聯(lián)誼，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸工作手臂。協(xié)助市內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、大中專院校和企業(yè)廣泛參與國際科技交流活動，吸引跨國公司來我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才和智力支持。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，要拓寬引進(jìn)人才的視野和范圍，重點(diǎn)圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、科技創(chuàng)新“六個一”工程、光電LED等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目，拓展與海外高層次人才的聯(lián)系渠道，通過“以僑引才、以僑引智”，吸引海外優(yōu)秀人才尤其是高新技術(shù)、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高層次專業(yè)人才來我市服務(wù)、創(chuàng)業(yè)。充分利用海外華僑華人的人脈資源，在境外舉辦多種形式的項(xiàng)目推介 會，支持和幫助具有比較優(yōu)勢的市內(nèi)企業(yè)開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營，推動出口市場和生產(chǎn)組織的國際化、多元化。深入推進(jìn)面向華僑華人的宣傳推介、招商引資和經(jīng)貿(mào)合作，引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。積極搭建政府所需、僑聯(lián)所能、社會歡迎的聯(lián)誼平臺，增進(jìn)華僑華人對XX的了解和感情。要充分發(fā)揮僑聯(lián)朋友多、聯(lián)系廣、信息靈的獨(dú)特優(yōu)勢和在招商引資、招賢引智、對外宣傳等方面的特殊作用，充分調(diào)動廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極性主動性創(chuàng)造性，為加強(qiáng)興工強(qiáng)市和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)出力。（四）加強(qiáng)僑聯(lián)工作是助推興工強(qiáng)市和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的需要。隨著我市改革開放的不斷深入，對外交流合作日益頻繁，全市僑務(wù)資源結(jié)構(gòu)和規(guī)模發(fā)生了深刻變化，僑界群眾數(shù)量迅速增加，分布更加廣泛，層次不斷提高，實(shí)力日益增強(qiáng)。根據(jù)“僑中有臺，臺中有僑”的特點(diǎn)，充分利用僑聯(lián)與臺灣社團(tuán)和海外臺籍僑團(tuán)聯(lián)系密切的優(yōu)勢，開展民間交往，加強(qiáng)各方面交流，積累互信，促進(jìn)合作，有利于擴(kuò)大兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)，有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿和共同責(zé)任。充分發(fā)揮僑聯(lián)組織和僑界群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增加包容性，加強(qiáng)對廣大歸僑僑眷和海外僑胞的聯(lián)系、幫助、引導(dǎo)，把僑界群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，保持黨同僑界群眾的血肉聯(lián)系，是擴(kuò)大和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各黨支部書記要真正履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，注重發(fā)揮好各委員的作用，分工協(xié)調(diào)，全面抓好黨建工作，為醫(yī)院全面、持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。五、加強(qiáng)對新形勢下黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是各級黨組織和廣大黨員干部面臨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。強(qiáng)化廉潔自律工作，狠抓以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)各級黨員干部防微杜漸、奉公守法、廉潔辦事，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，加大內(nèi)部審計(jì)工作力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，潔身自好，嚴(yán)格要求配偶、子女及親屬以及身邊工作人員，堅(jiān)決杜絕違反《廉政準(zhǔn)則》的行為發(fā)生。深入開展反腐倡廉工作，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要進(jìn)一步精減會議文件，倡導(dǎo)開短會、講短話、寫短文，提高工作效率，進(jìn)一步倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，控制公務(wù)消費(fèi)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。要大力堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義。要把服務(wù)群眾、凝聚群眾、教育引導(dǎo)群眾作為黨建工作的重要職責(zé)，對涉及醫(yī)院發(fā)展與穩(wěn)定的重大事項(xiàng)，要廣泛征求群眾和社會各界的意見；對重要干部的任用，要認(rèn)真聽取和尊重群眾意見；對重大決策的實(shí)施情況、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題和群眾反映的突出問題，要善于采納群眾意見，并將實(shí)施情況及時向群眾通報。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求和“個別吸收、成熟一個發(fā)展一個”的原則，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。建立健全黨委支部干部退出機(jī)制，形成能上能下、能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制。進(jìn)一步完善黨委、支部班子的考核評價機(jī)制，建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，加強(qiáng)平時考核、專項(xiàng)考核、考核，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。按照政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)民主、清政廉潔的要求，選好配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，加大重要部門、關(guān)鍵崗位干部的交流力度；優(yōu)化黨委、支部組成人員的配備，形成年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體合力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“事前公開、征求意見，過程公開、擴(kuò)大參與、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的要求，將黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施、監(jiān)督全過程。四是引導(dǎo)黨員積極參與民主實(shí)踐，深入開展黨員權(quán)利義務(wù)教育，增強(qiáng)黨員的民主意識、參與意識和責(zé)任意識，不斷活躍黨內(nèi)基層民主生活，提高黨內(nèi)民主建設(shè)質(zhì)量。三是加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督。二是推進(jìn)黨內(nèi)基層民主議事決策。一是全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開。保障黨員主體地位，發(fā)揮黨內(nèi)基層民主。進(jìn)一步規(guī)范黨委決策規(guī)則和決策程序，提高黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。貫徹民主集中制原則，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把政治理論學(xué)習(xí)情況同組織管理、目標(biāo)責(zé)任制管理結(jié)合起來，對長期不參加組織學(xué)習(xí)，又不自覺學(xué)習(xí)，思想落后于形勢，知識素質(zhì)不適應(yīng)崗位工作的同志，要采取必要措施，對不勝工作的堅(jiān)決予以調(diào)換或淘汰。每個黨員，都要爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型”黨員；每個干部，都要爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型”干部；每個職工，都要爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型”職工，努力學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)，從學(xué)習(xí)上體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。黨支部書記和支委成員要在學(xué)習(xí)中發(fā)揮好模范帶頭作用，凡要求黨員職工學(xué)習(xí)的內(nèi)容，支部書記和支委必須先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，輔導(dǎo)黨員職工開展 學(xué)習(xí)。對上級召開的各項(xiàng)重要會議精神，要及時傳達(dá)貫徹；對黨委布置的學(xué)習(xí)任務(wù)，要不折不扣，堅(jiān)決完成；對黨員干部的學(xué)習(xí)情況，要全面了解，及時報告；對取得的學(xué)習(xí)成果，要認(rèn)真總結(jié)，廣泛交流。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加中心組學(xué)習(xí)并就重大問題進(jìn)行調(diào)研討論，在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，在自己所在的支部、小組學(xué)習(xí)中當(dāng)好輔導(dǎo)員，發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持黨委中心組政治學(xué)習(xí)制度，每年集體學(xué)習(xí)研討時間不少于10天；每季度學(xué)習(xí)不少于3次，每年年底前向廳直屬機(jī)關(guān)黨委報告黨委中心組本學(xué)習(xí)情況和下一年學(xué)習(xí)計(jì)劃。一級黨的組織是否有戰(zhàn)斗力，抓好學(xué)習(xí)是根本；一個黨員干部是否有高素質(zhì)，抓好學(xué)習(xí)是前提。四、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下醫(yī)院黨建工作的主要任務(wù)當(dāng)前和今后一個時期，醫(yī)院黨建工作的主要任務(wù)是：建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高廣大黨員干部的思想政治水平。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下醫(yī)院黨的建設(shè)，要做到“四個著眼”、“四個更加注重”：著眼于解放思想，推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展；著眼于提高決策水平，保持發(fā)展的連續(xù)性和有效性；著眼于增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感；著眼于轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。對此，醫(yī)院各級黨組織和黨員干部，必須有清醒的認(rèn)識，絕不可掉以輕心。我院黨建工作的總體形勢和現(xiàn)狀是比較好的，但是仍然存在不少與醫(yī)院發(fā)展和醫(yī)院黨的建設(shè)要求不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)是：政治理論學(xué)習(xí)的熱情不夠高，兼職人員對開展黨建工作的精力投入不足，組織活動次數(shù)偏少，開展活動質(zhì)量偏低，開展黨建工作的自覺性、積極性、主動性、創(chuàng)造性比較欠缺，醫(yī)院黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展不夠平衡，引領(lǐng)作用和推動作用不夠明顯；少數(shù)黨員作用不突出，形象一般；各項(xiàng)規(guī)章制度還有待進(jìn)一步健全和落實(shí)。二、正確認(rèn)識醫(yī)院黨建工作取得的成績和存在的不足我院在XX年達(dá)標(biāo)“三甲”醫(yī)院前，黨組織由原來的黨支部晉升為黨委，為醫(yī)院近年來的發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。我院的這些發(fā)展成就，是院黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院職工共同努力的結(jié)果。要適應(yīng)這樣的新形勢，必須進(jìn)一步加強(qiáng)藏醫(yī)藥機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。藏醫(yī)藥在眾多民族醫(yī)藥中脫穎而出，領(lǐng)先發(fā)展，正處于 朝氣蓬勃的大好發(fā)展時期。要適應(yīng)這樣的新形勢，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生戰(zhàn)線黨的建設(shè)。要適應(yīng)這樣的新形勢，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)。附：黨建工作相關(guān)制度明細(xì)中共風(fēng)神輪胎股份有限公司委員會2011年7月25日附件：黨建工作相關(guān)制度明細(xì)（暫定）一、《黨建工作手冊》二、《程序文件》（一）組織建設(shè)控制程序：《黨委會議制度》《民主生活會制度》《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》《政工例會制度》《“三會一課”制度》《發(fā)展黨員工作制度》《黨員管理制度》《民主評議黨員制度》《黨費(fèi)收繳制度》《后備干部培養(yǎng)制度》（二）作風(fēng)建設(shè)控制程序：《班子成員接待日制度》《黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度》（三）紀(jì)檢工作控制程序:《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》《廠務(wù)公開制度》《誡勉談話制度》《述職述廉制度》《效能監(jiān)察制度》《信訪制度》（四）宣傳思想工作控制程序:《宣傳報道工作制度》《思想政治工作制度》《員工思想動態(tài)調(diào)研分析制度》（五）考核評價制度控制程序:《黨建工作考核制度》《崗位工作目標(biāo)管理制度》《黨建工作責(zé)任制度》附錄：《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則》《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》《黨委工作條例》第四篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下醫(yī)院黨的建設(shè)的實(shí)施意見關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下醫(yī)院黨的建設(shè)的實(shí)施意見一、適應(yīng)新形勢給醫(yī)院黨建工作提出的新要求近年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了較大變化，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，給我國發(fā)展帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。公司黨委建立黨建工作評審制度，定期修訂和完善公司《黨建工作手冊》和各類程序文件，以適應(yīng)上級黨委的新任務(wù)、新要求和公司發(fā)展的新思路、新目標(biāo)。黨建工作的評價結(jié)果及改進(jìn)建議要及時向各黨（總）支部班子和黨員進(jìn)行通報。通過考評，對各黨（總）支部的工作狀態(tài)、工作業(yè)績得出結(jié)論，對關(guān)鍵問題提出改進(jìn)建議。黨委對當(dāng)月的工作計(jì)劃和安排的各項(xiàng)工作進(jìn)展情況適時進(jìn)行跟蹤，在開好每月支部書記例會的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，組織好臨時性的會議或現(xiàn)場觀摩，及時溝通各項(xiàng)工作開展情況，通報情況，交流經(jīng)驗(yàn)，保證經(jīng)驗(yàn)共享，成果共用，推動公司黨建工作的順利進(jìn)行。實(shí)施：在實(shí)施過程中公司各黨組織要牢固責(zé)任意識和緊迫意識，貫徹全員參與原則，發(fā)揮每一個黨員的作用，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。策劃：黨委每月根據(jù)上級黨委要求和公司重點(diǎn)工作制定工作計(jì)劃，各黨（總）支部圍繞黨委的統(tǒng)一安排，結(jié)合所在單位的實(shí)際，制定各自的工作計(jì)劃，每一項(xiàng)計(jì)劃都要有目標(biāo)值、具體措施、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人四項(xiàng)內(nèi)容，從而建立起從上到下的目標(biāo)承接體系，確保黨委工作與支部工作、黨建工作與行政工作的有效對接?？己嗽u價制度控制程序:包括黨建工作考核制度、崗位工作目標(biāo)管理制度等。紀(jì)檢工作控制程序:包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、誡勉談話制度等。作風(fēng)建設(shè)控制程序：包括班子成員下基層制度、班子成員接待日制度等。為保障本《實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求、各項(xiàng)工作落到實(shí)處，要認(rèn)真抓好兩項(xiàng)工作：（一）健全黨建工作制度根據(jù)上級黨委的要求，結(jié)合公司的實(shí)際，建立公司《黨建工作手冊》，并形成支持《手冊》有效運(yùn)行的各類過程控制程序，將黨建工作的活動過程用程序化的方式規(guī)定下來，提高工作的規(guī)范性，增強(qiáng)工作過程和質(zhì)量的可控性。三、公司黨建工作的保障機(jī)制加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建工作必須以堅(jiān)實(shí)有力，科學(xué)完善的黨建工作有效運(yùn)作體系作為保障機(jī)制。黨工團(tuán)組織在工作中既要分工，又要合作，聯(lián)手形成合力，以有效的工作打造企業(yè)軟實(shí)力。堅(jiān)持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”。通過卓有成效的企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力和向心力，在形成風(fēng)神特色的核心價值觀基礎(chǔ)上，推動風(fēng)神企業(yè)文化與中國化工企業(yè)文化的融合。在抓好內(nèi)部宣傳的同時，重視對外宣傳，特別是要注重報道公司在行業(yè)內(nèi)有影響的、亮點(diǎn)突出的消息，提高公司的社會知名度，樹立良好的企業(yè)形象。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，注重宣傳公司員工中忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。（七）深入推進(jìn)宣傳工作和企業(yè)文化建設(shè)。重點(diǎn)做好在生產(chǎn)一線、35歲以下青年員工和各類業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，做好“推優(yōu)”工作。黨務(wù)工作者的待遇和獎懲與同一層次管理人員相比，應(yīng)確立一個更加合理的水平，讓黨務(wù)工作者感覺到從事黨務(wù)工作光榮、從事黨務(wù)工作受人尊敬。通過采取民主推薦、公開競聘、交叉任職、崗位鍛煉等途徑，適時把那些熱愛黨務(wù)工作、懂業(yè)務(wù)、在群眾中威信高的優(yōu)秀干部選派到黨務(wù)工作者崗位，努力建設(shè)一支相對穩(wěn)定、綜合素質(zhì)高的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。進(jìn)一步研究制定黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和具體措施。黨委和各黨（總）支部要通過定期召開座談會、發(fā)放調(diào)查表等形式聽取黨員對公司黨建和其它工作的意見，切實(shí)尊重廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)；切實(shí)關(guān)心黨員特別是在一線崗位工作的黨員、經(jīng)常公出在外的黨員的思想、工作和生活情況；建立生活困難的黨員臺賬，定期分析，創(chuàng)造條件進(jìn)行幫扶，體現(xiàn)黨組織的溫暖和關(guān)懷；堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度，各黨（總）支部要做好每年的民主評議黨員工作，按照組織程序，及時處置不合格黨員；每半年進(jìn)行一次黨員思想狀況調(diào)查分析，及時準(zhǔn)確掌握黨員思想狀況、及時解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。在抓好課堂學(xué)習(xí)的同時，組織開展各種寓教于樂的活動，豐富黨員學(xué)習(xí)教育的形式。每年舉辦一次創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織經(jīng)驗(yàn)交流會，圍繞公司和所在單位黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，通過交流掌握工作規(guī)律，提出創(chuàng)新工作、破解難題的思路和方法。重點(diǎn)抓好黨政班子成員、黨員技術(shù)骨干和一線工人黨員的學(xué)習(xí)教育。（五）加強(qiáng)黨組織建設(shè)打造學(xué)習(xí)型黨組織。要大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)