【正文】 ? 加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。 ? 各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。 ? 各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹本決定精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨， 全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。 ? 歷覽古今多少事，成由謙遜敗由奢。 ? 第二想到黨培養(yǎng)，無(wú)黨豈能有所作？ ? 第三想到衣食住，若無(wú)人民豈能活？ ? 第四想到雖有功，豈無(wú)過(guò)失應(yīng)慚怍。 ? 豈不愛(ài)推戴，頌歌盈耳神仙樂(lè)。 ? 豈不愛(ài)權(quán)位，權(quán)位高高聳山岳。 ? 黨和人民在監(jiān)督，萬(wàn)目睽睽難逃脫。 ? 陳毅 《 七古 ? 完善國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制、薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制。 ? 完善政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制。 ? 深化預(yù)算管理制度改革，完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理，徹底清理 “ 小金庫(kù) ” 。 ? 深化行政管理體制改革，加快推進(jìn) 政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi) ，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。 （四）推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。 ? 完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。 ? 加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，選好配強(qiáng)巡視干部，完善巡視程序和方式，提高巡視成效。 ? 嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、質(zhì)詢(xún)、罷免或撤換等制度，地方黨委常委會(huì)要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。 ? 以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán) 既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。 ? 完善重大案件剖析制度和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。 ? 健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制。 ? 加強(qiáng)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。 ? 保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。 ? 按照節(jié)儉、高效、廉潔的原則，繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革。 ? 加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員管理。 ? 依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。 ? 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。 （一）加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。 六、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng) ? 堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。 ? 把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。 ? 建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容，把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容。 （五）以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。 ? 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，及時(shí)提出改進(jìn)工作的要求和建議，反對(duì)和克服好人主義。 ? 完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，發(fā)揮民主生活會(huì) 開(kāi)展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié) 的重要作用。 ? 增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性， 堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。 ? 胡錦濤指出，歷史和現(xiàn)實(shí)都表明： ? 一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的； ? 一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的； ? 一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。 ? 對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的，必須嚴(yán)肅處理。 ? 黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約，進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費(fèi)，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。 （三）大興艱苦奮斗之風(fēng)。 ? 堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)?“ 形象工程 ” 和沽名釣譽(yù)的 “ 政績(jī)工程 ” 。 ? 積極運(yùn)用信息化手段，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍， 嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。 ? 建立健全工作責(zé)任制，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)良好氛圍，使黨員、干部真正 把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上， 努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面不斷取得實(shí)效。 （二）大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。 ? 健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的 教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴 等方面的突出問(wèn)題。 ? 領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要 輕車(chē)簡(jiǎn)從，不擾民，不搞層層陪同，不組織群眾迎送。 ? 健全服務(wù)群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的 帶頭、推動(dòng)、督促、保證 作用。 ? 全黨要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線(xiàn)，堅(jiān)定不移依靠群眾，適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好 組織群眾、宣傳群眾、教育群眾 工作， 虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督。 ? 必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以 思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律 為抓手，下大氣力解決突出問(wèn)題，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。 ? 通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。 ? 建立全國(guó)黨員信息庫(kù)，加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理，健全 城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合 的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度。 （五）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。 ? 符合條件的國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記，可以通過(guò)法定程序擔(dān)任企業(yè)董事長(zhǎng)。 牛 玉儒 .wmv （四）建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。 ? 嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，及時(shí)處置不合格黨員。 ? 落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立基層黨員輪訓(xùn)制度，拓寬黨員受教育渠道。 ? 注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)思想上入黨教育，加大在各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。 ? 以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，抓緊抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。 反對(duì)分裂 .ppt ? 普遍開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，堅(jiān)持和完善 “ 三會(huì)一課 ” 制度，推進(jìn)基層黨組織工作信息化。 ? 把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行