【正文】 （陸?。?。另一方面，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)民間投資政策措施，及時(shí)完善細(xì)化政策。一方面，通過深化改革，為民間投資發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。今年上半年，非金屬礦采選業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、%、%、%。今年上半年，民間投資完成115584億元，%，%。近年來，我國(guó)民間投資發(fā)展呈現(xiàn)出總量比重穩(wěn)步提高、投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的特點(diǎn)。第五篇：發(fā)改委：鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資發(fā)展龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.發(fā)改委：鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資發(fā)展作者：來源：《紡織服裝周刊》2013年第29期國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站8月5日發(fā)文：“鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。（四）統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)民間投資的統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映民間投資的進(jìn)展和分布情況。（三）充分發(fā)揮工商聯(lián)、各類行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)作用。五、加強(qiáng)對(duì)民間投資的引導(dǎo)和規(guī)范管理，營(yíng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境（一）完善法規(guī)政策規(guī)定，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)制度，不斷健全服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。（五）完善融資擔(dān)保體系，支持多形式直接融資。（三）完善多層次的政銀企溝通機(jī)制，推動(dòng)投資項(xiàng)目與銀行信貸資金的直接對(duì)接。四、加大政策支持力度，為民間資本投資創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境（一）各級(jí)人民政府應(yīng)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略和樹立商標(biāo)意識(shí)。支持民營(yíng)企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力；大力扶持民營(yíng)企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，提高研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建（一）完善民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的配套政策，加大貫徹落實(shí)力度。（八）引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)組合民間資本，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng)，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組。（七）完善境外投資促進(jìn)和保障體系。（五）落實(shí)對(duì)民辦學(xué)校的人才鼓勵(lì)政策和公共財(cái)政資助政策。（四）切實(shí)落實(shí)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅收政策。（三）進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)體制改革。二、積極推動(dòng)促進(jìn)民間投資相關(guān)體制改革（一）進(jìn)一步放開電力市場(chǎng)，完善監(jiān)管制度為民營(yíng)發(fā)電企業(yè)平等 參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好環(huán)境。（八）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)“走出去”，積極參與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，建立國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)。（六）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本有序參與軍工企業(yè)的改組改制，參與軍民兩用高技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)和科研任務(wù)。（五）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領(lǐng)域。（四）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以入股方式參與地方法人金融機(jī)構(gòu)的增資擴(kuò)股和重組改制工作，參與設(shè)立如村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等金融機(jī)構(gòu)，放寬最低出資比例的限制。（三）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本興辦各類等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參與公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制改組。鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕13號(hào)），鼓勵(lì)民間資本拓展新的投資領(lǐng)域，擴(kuò)大民間投資在各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的投資份額和所占比重，使民間投資在激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安方面發(fā)揮更大的作用，提出以下實(shí)施意見：一、拓展民間投資的領(lǐng)域（一）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與交通設(shè)施投資，參與投資建設(shè)水利項(xiàng)目，參與新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查并做好輿論宣傳工作，有關(guān)部門出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則要在第一時(shí)間向社會(huì)公布。會(huì)議要求，各有關(guān)部門嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院明確的工作任務(wù)和分工責(zé)任，抓緊制定出臺(tái)有針對(duì)性、可操作的實(shí)施細(xì)則。目前，制定實(shí)施細(xì)則工作的總體進(jìn)展情況不理想，一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的落實(shí)工作亟待加強(qiáng)，社會(huì)各界尤其是民營(yíng)企業(yè)對(duì)此高度關(guān)注。國(guó)辦督查室負(fù)責(zé)同志介紹了督查工作安排。第三篇：國(guó)家發(fā)展改革委召開會(huì)議推動(dòng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資實(shí)施細(xì)則落實(shí)工作國(guó)家發(fā)展改革委召開會(huì)議推動(dòng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資實(shí)施細(xì)則落實(shí)工作2012223為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于2012年上半年出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展相關(guān)實(shí)施細(xì)則的工作要求，2月21日，發(fā)展改革委召開由45個(gè)部門參加的會(huì)議，部署落實(shí)工作。“允許民間投資者按市場(chǎng)化機(jī)制自主選擇有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)；強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保障各種所有制和法人類型、不同規(guī)模的工程咨詢機(jī)構(gòu)平等參與競(jìng)爭(zhēng)。工程咨詢合同履行過程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，應(yīng)在工程咨詢合同中進(jìn)行約定。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，工程咨詢機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在服務(wù)民間投資過程中，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，恪守職業(yè)道德，加強(qiáng)廉潔自律，嚴(yán)禁弄虛作假；民間投資者和受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)訂立書面工程咨詢合同，約定各方權(quán)利義務(wù)并共同遵守。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí) 促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)這位負(fù)責(zé)人說，要落實(shí)好《實(shí)施意見》，工程咨詢機(jī)構(gòu)仍然面臨一些困難：全社會(huì)對(duì)工程咨詢的重要作用還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)；一些領(lǐng)域的行政壟斷與保護(hù)現(xiàn)象還未消除，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境還不夠健全，與國(guó)際慣例的接軌還存在一定差距；工程咨詢機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新動(dòng)力和服務(wù)質(zhì)量還有待提高，高端人才匱乏，體制機(jī)制還不夠靈活，信息化建設(shè)滯后，國(guó)際化水平不高。這位負(fù)責(zé)人說，工程咨詢機(jī)構(gòu)要根據(jù)民間投資的利益訴求和目標(biāo)取向，幫助民間投資者優(yōu)化選擇投資項(xiàng)目，加強(qiáng)相關(guān)政策咨詢，合理引導(dǎo)民間投資的投向。明確重點(diǎn) 改善服務(wù) 助力民資“走出去”《實(shí)施意見》明確了為民間投資提供工程咨詢服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，要求工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、商貿(mào)流