【正文】 要大力宣傳發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的方針政策，及時(shí)總結(jié)推廣各部門(mén)、各街道促進(jìn)家政十、該《實(shí)施意見(jiàn)》從印發(fā)之日起實(shí)行，有效期為兩年。成立武昌區(qū)家政行業(yè)協(xié)會(huì)，在開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)、辦擬定行業(yè)服務(wù)公約和家庭服務(wù)協(xié)議示范文本，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)定，調(diào)解服務(wù)糾紛，調(diào)查處理違反行九、加強(qiáng)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)家庭與非員工制家政通過(guò)政策咨詢(xún)、法律援助、維權(quán)熱線(xiàn)等方式，配合有關(guān)部門(mén)做好家政服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)工作。及時(shí)制定發(fā)布家政服務(wù)員的工資指導(dǎo)價(jià)，為家政服務(wù)企業(yè)及家庭應(yīng)當(dāng)保障其休息權(quán)利，具體休息或者補(bǔ)償辦法可結(jié)合實(shí)際協(xié)商確定。設(shè)立區(qū)域性家政服務(wù)電話(huà)呼叫號(hào)碼，實(shí)施家政服質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，形成高效、便捷、規(guī)范的家政服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員營(yíng)行為，堅(jiān)決取締非法職業(yè)中介，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。將國(guó)家、省、市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)到家政保險(xiǎn)產(chǎn)品，推行家政服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)等險(xiǎn)種，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)務(wù)員的職業(yè)技能鑒定。把發(fā)展家政服務(wù)業(yè)與落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策務(wù)等“一條龍”服務(wù)，政府貼息的小額貸款額度最高可達(dá)10萬(wàn)元，合伙創(chuàng)辦家政企業(yè)，可捆綁貸三年，對(duì)距法定退休年齡不足五年的，社保補(bǔ)貼可延至退休；高校畢業(yè)生在家政服務(wù)企業(yè)從事家政四、加強(qiáng)家政服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。由員工制則，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，補(bǔ)貼構(gòu)按照員工制企業(yè)模式實(shí)施規(guī)范化管理，并享受相關(guān)扶持政策。全區(qū)各街道要培育12家有一定規(guī)模、信譽(yù)度較高的品二、鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)實(shí)行員工制管理。以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體，鼓勵(lì)各種資本投資創(chuàng)辦家政服務(wù)企業(yè)?，F(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，供各區(qū)參閱。第五篇：鼓勵(lì)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)第11期（總第361期）武漢市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印 二○一一年七月七日按：“十一五”期間，經(jīng)過(guò)各方面共同努力，全市基本建成政府公共服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)和居建設(shè)“十二五”規(guī)劃》對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)提出新要求。本屆論壇以“金融政策支持與新一輪西部大開(kāi)發(fā)”為主題，分論壇分別從金融創(chuàng)新與西部產(chǎn)業(yè)升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的金融創(chuàng)新、聯(lián)手國(guó)際資本加快西部開(kāi)發(fā)等三個(gè)方面深入研討支持新一輪西部大開(kāi)發(fā)的金融配套政策措施。鼓勵(lì)引進(jìn)民間資本和境內(nèi)外合格的戰(zhàn)略投資者，支持有條件的地方商業(yè)銀行到資本市場(chǎng)上市，增強(qiáng)地方商業(yè)銀行的資本實(shí)力，以深化農(nóng)村信用社改革為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行的組建和農(nóng)村合作商業(yè)銀行的股份制改造。對(duì)相關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管指標(biāo)實(shí)施差異化考核，適當(dāng)提高監(jiān)管指標(biāo)的容忍度等等?！罢哒{(diào)整目的就是要鼓勵(lì)和激勵(lì)大型、中型銀行先到多到西部地區(qū)，規(guī)?；陌l(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，同時(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)資本、民間資本參與村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立。”據(jù)悉，目前全國(guó)共組建村鎮(zhèn)銀行604家，75%的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)在中西部。周慕冰稱(chēng)，中國(guó)不缺大銀行，缺的是面向三農(nóng)、貼近三農(nóng)和微小企業(yè)的小微型銀行，“立足縣域，扎根農(nóng)村，面向三農(nóng)的小微型企業(yè)十分缺乏，這給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和金融深化帶來(lái)了很大的難題。周慕冰表示，西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái)，西部新增銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、西部銀行業(yè)的貸款、涉農(nóng)貸款增長(zhǎng)均明顯快于全國(guó)。今日，由中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)主辦的第二屆中國(guó)西部金融論壇在成都開(kāi)幕。工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。（三十二）培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、監(jiān)督評(píng)估和溝通協(xié)調(diào)等方面的作用，促進(jìn)民間資本投資主體行業(yè)自律和維護(hù)自身合法權(quán)益。（三十）開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定，提升法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，推行院長(zhǎng)崗前培訓(xùn)和養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗制度，提升民間資本提供養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平。七、加強(qiáng)對(duì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域指導(dǎo)規(guī)范（二十八）完善養(yǎng)老服務(wù)法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督和管理，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（二十六）各級(jí)民政部門(mén)福利彩票公益金每年留存部分要按不低于50％的比例用于社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，并不斷加大對(duì)民間資本提供養(yǎng)老服務(wù)的扶持力度。（二十五）爭(zhēng)取設(shè)立多種形式的專(zhuān)項(xiàng)投資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。（二十三）鼓勵(lì)社會(huì)向民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)，按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（二十二）民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施提供的—3— 養(yǎng)老服務(wù)，其價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。（二十）民間資本舉辦的各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施按有關(guān)規(guī)定，要與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價(jià)。（十九）對(duì)民間資本舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。五、落實(shí)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)惠政策（十七）將民間資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，合理安排用地需求，符合條件的，按照土地劃撥目錄依法劃撥。（十五）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本開(kāi)發(fā)老年保健、老年照護(hù)、老年康復(fù)輔具、老年住宅、老年宜居社區(qū)等產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)?！?—（十三）各級(jí)民政部門(mén)要采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，支持民間資本在為孤老優(yōu)撫對(duì)象、“三無(wú)”、五保及低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人提供的基本養(yǎng)老服務(wù)中，發(fā)揮積極作用。三、鼓勵(lì)民間資本參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)（十一）對(duì)于政府舉辦的尤其是新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，提倡通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，以承包、聯(lián)營(yíng)、合資、合作等方式，交由社會(huì)組織、企業(yè)或有能力的個(gè)人等民間資本運(yùn)營(yíng)或管理。對(duì)境內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的稅收等優(yōu)惠政策，同樣適用于符合條件的境外投資者。（九）鼓勵(lì)民間資本對(duì)閑置的醫(yī)院、企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村集體房屋及各類(lèi)公辦培訓(xùn)中心、活動(dòng)中心、療養(yǎng)院、旅館、招待所等可利用的社會(huì)資源進(jìn)行整合和改造，使之用于養(yǎng)老服務(wù)。（七）對(duì)于民間資本舉辦的非營(yíng)利、營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施，支持其根據(jù)市場(chǎng)需求，豐富服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容，為老年人提供多樣化的選擇性服務(wù)。二、鼓勵(lì)民間資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施（五）鼓勵(lì)和支持民間資本舉辦適宜老年人特別是失能、半失能、高齡老年人集中照料、護(hù)理、康復(fù)、娛樂(lè)的養(yǎng)老院、養(yǎng)護(hù)院、老年公寓、敬老院等多種形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。（四）鼓勵(lì)民間資本參與農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)為向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐—1— 等服務(wù)。（二）支持民間資本拓展居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、居家無(wú)障礙設(shè)施改造、緊急呼叫、安全援助和社會(huì)參與等多方面服務(wù)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2010?13號(hào)）精神，民政部結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。民政部 發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)土資源部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 衛(wèi)生計(jì)生委 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì)2015年2月3日第三篇：民政部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)民政部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入 養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)民發(fā)?2012?129號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：養(yǎng)老服務(wù)是黨和政府高度關(guān)切、社會(huì)各界廣泛關(guān)注、人民群眾迫切需求的重大民生問(wèn)題，在我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮著重要作用。培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、監(jiān)督評(píng)估和溝通協(xié)調(diào)等方面的作用，推動(dòng)形成政府、