【正文】 。另外，我國幼兒教育財政投資的對象，主要是教辦園的市場取向改革最終不可避免。(5)有針對性地引導(dǎo)不同類型幼兒園漸進改革。(4)建立幼兒入學(xué)資助體系和轉(zhuǎn)移支付制度，保障幼兒入學(xué)受教育的公平性。我國目前正推行幼兒教育成本分擔政策，這是為了籌集更多的經(jīng)費，而不是減輕政府的財政負擔。強化對財政投資方案和法規(guī)的執(zhí)行過程的監(jiān)控與管理。發(fā)揮教育主管部門的宣傳和協(xié)調(diào)作用。注意幼兒教育財政投資決策和立法的基本程序與規(guī)則，將有助于保障和促進幼兒教育財政投資決策和幼兒教育財政法規(guī)的質(zhì)量。我國可以進行幼兒園歸屬的層級調(diào)整，實行幼兒教育“地方負責，上級支持和指導(dǎo)”的管理體制。對中國學(xué)前教育財政體制改革的建議：我國當前的幼兒教育財政顯然具有新舊夾雜、過渡性、矛盾性、動蕩性等社會轉(zhuǎn)型期所普遍具有的特征。(3)對其他部門和社會力量辦園的規(guī)范和引導(dǎo)不力。當前我國幼兒教育財政問題：(1)幼兒教育財政投入的短缺和結(jié)構(gòu)性問題并存，教育資源分配不公且利用效率不高。侵害幼兒園合法權(quán)益應(yīng)承擔的法律責任、幼兒園違反有關(guān)法規(guī)應(yīng)承擔的法律責任。首先，當幼兒園的合法權(quán)益受到侵害時，幼兒園如何通過法律的途徑來維護和保障自身的合法權(quán)益，侵害者又應(yīng)該承擔怎樣的法律責任。簡述與幼兒相關(guān)的法律責任。(8)拒紙任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉。(6)聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分。(4)對受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分。(2)組織實施教育教學(xué)活動。不得改變所有權(quán)、幼兒園終止時國有資產(chǎn)的處理。國有資產(chǎn)的所有權(quán)屬于國家、任何部門、組織和個人都不得侵占、挪用、截留，甚至破壞、私分。國有資產(chǎn)是國家所有、幼兒園擁有使用權(quán)的財產(chǎn)。(3)國有民辦幼兒雷鋒的支出國有民辦幼兒園的支出只包括教職員工人工費用支出、事業(yè)性支出和折舊費。(2)民辦幼兒園支出民辦幼兒園的支出包括教職員工人工費用支出、事業(yè)性支出、折舊費、建設(shè)性支出或場地使用費。③事業(yè)性支出，包括辦公費、水電費、教學(xué)材料費、業(yè)務(wù)費、園舍的修繕費等。其內(nèi)容包括工資支出、獎金支出、福利支出、社會保障支出。不同性質(zhì)的幼兒園支出的內(nèi)容略有所不同。(2)民辦幼兒園的收入與公立幼兒園相比，民辦幼兒園沒有上級補助收入，只有事業(yè)收入和其他收入，而且事業(yè)收入是民辦幼兒園的主要收入來源。②事業(yè)收入，即幼兒園開展保育、教育及其輔助活動依法取得的收入，包括幼兒家長交納的入園保育費、伙食費、作托兒童的住宿費。P207208不同性質(zhì)的幼兒園收入的內(nèi)容也有所不同?！稐l例》規(guī)定：民辦學(xué)?？梢栽O(shè)立基金接受捐贈財產(chǎn)，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受監(jiān)督。⑹取得合理的回報，但這種回報是一種獎勵性的回報，而不是投資性的回報。⑸用地優(yōu)惠。⑷信貸支持。⑶稅收優(yōu)惠。⑵國家的經(jīng)濟資助。民辦教育專項資金的用途有兩種：一是政府從財政撥付一定的資金給需要資助的民辦學(xué)校，幫助民辦幼兒園改善教學(xué)條件，添置教學(xué)設(shè)備，培訓(xùn)教師，提高教師的教學(xué)水平等。根據(jù)《民辦教育促進法》的規(guī)定，國家給予民辦學(xué)校哪些優(yōu)惠、獎勵政策？答案要點：⑴設(shè)立政府專項基金。⑵教育的組織與實施方面，要堅持平等原則，創(chuàng)造性原則，發(fā)展性原則，環(huán)境創(chuàng)設(shè)原則，教學(xué)的原則，師幼互動的原則和托幼銜接、幼小銜接的原則。答案要點：幼兒教育工作的基本過程主要是指教育的內(nèi)容與要求、教育的組織與實施、教育的評價三個方面的一個循環(huán)過程。⑥積極地評價兒童。④教師自身要成為兒童學(xué)習(xí)和活動的支持者、合作者和引導(dǎo)者。②有效組織適合于幼兒的多種形式的教育活動。創(chuàng)設(shè)發(fā)展支持性環(huán)境的能力主要包括：①為幼兒創(chuàng)設(shè)健康、豐富的生活和活動環(huán)境，以滿足幼兒多方面發(fā)展的需要，獲得有益于身心各方面健康發(fā)展的豐富經(jīng)驗。④社會、文化、本土自然和人文資源等也是教育內(nèi)容的另一寶貴而豐富的來源。②要明確教育內(nèi)容不等于“教材”，教育內(nèi)容需要教師根據(jù)教育目標結(jié)合本班兒童的發(fā)展需要來確定。⑵有效地選擇、組織教育內(nèi)容。教師應(yīng)具有全面、正確的兒童發(fā)展的知識和全面、正確地了解兒童發(fā)展的能力，積極、適宜地把握兒童發(fā)展的進程及其特點，這是一個教師對兒童進行有效教育、取得良好教育教學(xué)效果的首要前提。聯(lián)系實際說明《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的實施對幼兒教師提出的要求。學(xué)前教育法規(guī)一般就教育活動的根本方面和教育的基本關(guān)系加以約束和規(guī)范，其調(diào)整的范圍比學(xué)前教育政策要小一些。而學(xué)前教育政策則隨著社會發(fā)展、教育工作形式和任務(wù)的變化而需要適時作出調(diào)整、修訂，而且必須不斷完善，具有較強的靈活性、探索性和指導(dǎo)性。⑸穩(wěn)定性不同。學(xué)前教育法規(guī)以國家強制力保證實施，若不按法律規(guī)范作，就須承擔相應(yīng)的法律責任。學(xué)前教育法規(guī)制定后，通常以條文形式出現(xiàn)，而學(xué)前教育政策主要體現(xiàn)在黨的代表大會所作的決定。學(xué)前教育政策則由黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定的，它協(xié)調(diào)與總攬教育工作的全局，雖具有普遍的指導(dǎo)意義，但其本身不具有國家意志和普遍的約束力。⑵約束力不同。學(xué)前教育法規(guī)的制定是國家教育行政機關(guān)。第三，學(xué)前教育政策是制定學(xué)前教育法規(guī)的依據(jù)，學(xué)前教育法規(guī)是學(xué)前教育政策得到實施的保證。首先，學(xué)前教育法規(guī)是學(xué)前教育政策的定型化和規(guī)范化。試述學(xué)前教育政策與學(xué)前教育法規(guī)的聯(lián)系與區(qū)別。⑷評價作用。⑶教育作用。⑵指引作用。首先，學(xué)前教育法規(guī)的頒布有利于保障兒童學(xué)習(xí)的權(quán)利和被尊重的權(quán)利。（三）論述題試述學(xué)前教育法規(guī)的作用。⑷教唆幼兒違法犯罪的，依法從重處罰。⑵幼兒園、托兒所的教職工對幼兒實施體罰或者變相體罰，經(jīng)教育屢教不改的，由其單位或者上級機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依法承擔刑事責任。1幼兒教師享有哪些合法權(quán)益？答：⑴教育教學(xué)權(quán)；⑵科研權(quán)；⑶指導(dǎo)評價權(quán)；⑷參與幼兒園管理權(quán)；⑸培訓(xùn)進修權(quán)；⑹獲得報酬待遇權(quán)；⑺其他合法權(quán)益。⑶具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，無傳染疾病，無精神病史，適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要，在教師資格認定機構(gòu)指定的縣級以上人民醫(yī)院體檢合格。⑵普通活水平應(yīng)當達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等以上標準。1申請認定幼兒教師資格者的教育教學(xué)能力應(yīng)當符合哪些要求？答：⑴具備承擔教育教學(xué)工作所必需的基本素質(zhì)和能力。⑺組織和指導(dǎo)家長工作。⑸負責工作人員的思想工作，組織文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為他們的政治和文化、業(yè)務(wù)進修創(chuàng)造必要的條件；關(guān)心和逐步改善工作人員的生活、工作條件，維護他們的合法權(quán)益。⑷負責聘任、調(diào)配工作人員。⑵領(lǐng)導(dǎo)教育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作。1政府主管部門對民辦學(xué)前教育機構(gòu)如何進行管理與監(jiān)督？ 答：⑴對民辦幼兒園的教育教學(xué)和教師培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)； ⑵政府部門對民辦幼兒園的督導(dǎo)、評估；⑶審批機關(guān)對民辦幼兒園招生簡章和廣告的備案； ⑷有關(guān)部門應(yīng)及時處理受教育者及其親屬的申訴；⑸國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦教育機構(gòu)提供服務(wù)。1如何理解“民辦教育屬于公益性事業(yè)”？答：對于“民辦教育屬于公益性事業(yè)”這一性質(zhì)的理解，有兩點需要注意： ⑴民辦學(xué)校享有法人財產(chǎn)權(quán)，即民辦學(xué)校的財產(chǎn)歸學(xué)校所有，而不歸舉辦者所有。⑹積極地評價兒童。⑷教師自身要成為兒童學(xué)習(xí)和活動的支持者、合作者和引導(dǎo)者。⑵有效組織適合于幼兒的多種形式的教育活動。1幼兒教師具備什么樣的創(chuàng)設(shè)發(fā)展支持性環(huán)境的能力？答：⑴為幼兒創(chuàng)設(shè)健康、豐富的生活和活動環(huán)境，以滿足幼兒多方面發(fā)展的需要，獲得有益于身心各方面健康發(fā)展的豐富經(jīng)驗。⑶教育內(nèi)容要緊密結(jié)合并來自于兒童發(fā)展和生活經(jīng)驗。幼兒教師應(yīng)如何有效地組織教育內(nèi)容？答：應(yīng)該做到以下幾點：⑴要強化目標意識，確立“兒童發(fā)展目標”這本的意識與實踐行為，明確兒童發(fā)展各方面目標及其相互關(guān)系，并以此為指導(dǎo)全面分析本班兒童認知、行為、情感等各方面發(fā)展狀況、特點、問題與需求，以確定全班幼兒和各幼兒的主要及重點的教育需求領(lǐng)域。“內(nèi)容與要求”部分則說明為實現(xiàn)教育目標，教師應(yīng)該做什么、該怎樣做，與此同時，將該領(lǐng)域教育的內(nèi)容自然地負載其中?！毒V要》在對每一領(lǐng)域進行闡述時，均包含“目標”、“內(nèi)容與要求”和“指導(dǎo)要點”三部分。《幼兒園管理條例》對幼兒園的保育和教育工作作了哪些規(guī)定？ 答：⑴要求幼兒園要貫徹保教結(jié)合原則，促進幼兒全面和諧發(fā)展； ⑵要遵守教育行政部門對幼兒園的招生編班作出的規(guī)定； ⑶要以游戲為基本活動形式；⑷要尊重幼兒的權(quán)利，嚴禁體罰和變相體罰幼兒； ⑸要做好安全衛(wèi)生保健工作。第二，分級管理，教育部門發(fā)揮主管主導(dǎo)作用。《幼兒園管理條例》確立的我國幼兒園管理體制有何特征？答；《幼兒園管理條例》確立了幼兒園的管理體制為“地方負責，分級管理”和“有關(guān)部門分工負責”。幼兒園教師的主要職責是什么？答：幼兒園教師對本班工作全面負責，其主要職責如下：⑴觀察了解幼兒，依據(jù)國家規(guī)定的幼兒園課程標準，結(jié)合本班幼兒的具體情況，制訂和執(zhí)行教育工作計劃，完成教育任務(wù)；⑵嚴格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度，指導(dǎo)并配合保育員管理本班幼兒生活和做好衛(wèi)生保健工作；⑶與家長保持經(jīng)常聯(lián)系，了解幼兒家庭的教育環(huán)境，商討符合幼兒特點的教育措施，共同配合完成教育任務(wù)；⑷參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)前教育研究活動；⑸定期向園長匯報、接受其檢查和指導(dǎo)。簡述幼兒園教育目標的實質(zhì)要求。⑷違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系，即違法行為是導(dǎo)致?lián)p害事實發(fā)生的原因，損害事實是違法行為造成的必然結(jié)果，兩者之間存在著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。⑵損害的行為必須違反教育法，即行為人實施了違反法律、法規(guī)的行為。答：教育法律關(guān)系主體只有具備教育法律責任的歸責要件，才被認定為教育法律責任主任，承擔相應(yīng)的法律后果。（二）簡答題目前我國涉及教育法律、法規(guī)淵源的規(guī)范性文件主要有哪些？答：目前我國涉及教育法律、法規(guī)淵源的規(guī)范性文件主要有憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、自治性教育法規(guī)、教育行政規(guī)章、教育法律解釋和國際教育條約。2民辦幼兒園的經(jīng)費來源有舉辦者投入，家長交納的保育、教育費和社會捐助。2依幼兒園舉辦者的情況，幼兒園大體有三類：一是公立幼兒園，二是民辦幼兒園，三是國有民辦園。幼兒教師培訓(xùn)的形式主要包括教材教學(xué)培訓(xùn)、職后補償性學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和幼兒教師的職務(wù)培訓(xùn)。1《民辦教育促進法》對民辦教育的性質(zhì)作為明確的規(guī)定：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。1幼兒園的管理工作主要由幼兒園園長和幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)班子負責。1《幼兒園管理條例》對舉辦幼兒園的基本條件和審批程序進行了一系列規(guī)