【正文】 對(duì) 水 電等資源利用制定嚴(yán)格的節(jié) 水、節(jié)電制度，配備節(jié)能設(shè)備和材料，以達(dá)到節(jié)能的目的 。揚(yáng)塵大的施工環(huán)節(jié)要灑水防塵，工作人員要配戴口罩。 卷揚(yáng)機(jī)卷筒要有防鋼絲繩滑脫裝置，女工操作機(jī)械不準(zhǔn)留長發(fā)，鋼絲繩不得拖地，過路時(shí)要有保護(hù)。上下物品須用繩或?qū)ｉT容器拉上送下，不得扔擲。 防物體打擊 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴安全帽，非工作人員不得進(jìn)入。 3. 電氣焊割作業(yè) 割焊作業(yè)地點(diǎn)要制定安全防火措施，配備有消防器材，專人監(jiān)督，嚴(yán)格按審批動(dòng)火手續(xù)。 掛禁止煙火標(biāo)志和防火責(zé)任制標(biāo)牌 ， 并安排專人值班、監(jiān)督。嚴(yán)禁帶負(fù)荷停 、 送電 。加強(qiáng)電氣設(shè)備相間和極地間絕緣，防止閃爍。電氣裝置和線路周圍不準(zhǔn)堆放易燃易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)，不得隨便使用火源。建立安全教育培訓(xùn)制度，安全技術(shù)交底制度，定期對(duì)專業(yè)電工和各用電作業(yè)操作人員進(jìn)行安全用電培訓(xùn)教育。建立安全檢查評(píng)估制度，定期由主管部門對(duì)施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電安全情況進(jìn)行檢查評(píng)估。設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)管理區(qū)的消防安全，制定消防管理措施，并使其長期化、制度化。 新疆地縣級(jí)林木種苗質(zhì)量保障工程量表 表 52 項(xiàng) 目 名 稱 規(guī)格型號(hào) 單位 數(shù) 量 備注 1 個(gè)地縣 30 個(gè)地縣 土建工程 合計(jì) 120 3600 檢驗(yàn)室 磚混 平方米 15 450 軟 X 射線室 磚混 平方米 15 450 標(biāo)本室 磚混 平方米 15 450 貯藏室 磚混 平方米 15 450 準(zhǔn)備室 磚混 平方米 15 450 辦公室 磚混 平方米 45 1350 輔助工程 合計(jì) 5 150 辦公設(shè)備 5 150 電腦及打印機(jī) 臺(tái) 1 30 辦公 桌椅 套 1 30 數(shù)碼照相機(jī) 臺(tái) 1 30 檔案柜 個(gè) 2 60 設(shè)備工程 合計(jì) 245 7350 加工調(diào)制設(shè)備 2 60 種子分選機(jī) 臺(tái) 1 30 電熱鼓風(fēng)干燥箱（烘箱） 臺(tái) 1 30 檢驗(yàn)設(shè)備 243 7290 單管扦樣器 各種型號(hào)一套 套 1 30 套管扦樣器 各種型號(hào)一套 套 1 30 圓錐分樣器 大中小各一套 套 1 30 橫格 分樣器 套 1 30 新疆地縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn) 能力 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 37 新疆地縣級(jí)林木種苗質(zhì)量保障工程量表 表 52 項(xiàng) 目 名 稱 規(guī)格型號(hào) 單位 數(shù) 量 備注 1 個(gè)地縣 30 個(gè)地縣 電子天平 1/1000、1/10000 各一臺(tái) 臺(tái) 2 60 25kg 電子秤 臺(tái) 1 30 放大鏡 套 10 300 體式解剖鏡 1 30 電子顯微鏡 1 30 游標(biāo)卡尺等量具 套 3 90 凈度分析臺(tái) 臺(tái) 1 30 冰箱 臺(tái) 3 90 光照發(fā)芽箱 臺(tái) 3 90 恒溫培養(yǎng)箱 臺(tái) 1 30 恒溫恒濕發(fā)芽箱 臺(tái) 1 30 種子發(fā)芽盒 套 200 6000 遠(yuǎn)紅外水分測(cè)定儀 臺(tái) 1 30 培養(yǎng)皿等玻璃耗材 批 1 30 真空數(shù)粒置床儀 臺(tái) 1 30 農(nóng)用軟 X 射線機(jī) 臺(tái) 1 30 枝剪、高枝剪 套 3 90 種子標(biāo)本 批 1 30 試驗(yàn)臺(tái) 個(gè) 1 30 實(shí)驗(yàn)用椅 個(gè) 1 30 藥品柜 個(gè) 2 60 相關(guān)試劑藥品 批 1 30 新疆地縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn) 能力 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 38 6 消防 、安全、衛(wèi)生、節(jié)能節(jié)水措施 消防 各種苗站管理區(qū)建筑規(guī)模較小，主要為磚混結(jié)構(gòu)，按要求不需要安裝消防栓，但要放置手提式滅火器。 設(shè)備工程 設(shè)備工程主要配備一定數(shù)量的 加工調(diào)制設(shè)備，包括種子分選機(jī)和電熱鼓風(fēng)干燥箱（烘箱）； 檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，包括凈度測(cè)定設(shè)備、發(fā)芽率、活力 測(cè)定設(shè)備、水份測(cè)定設(shè)備、重量測(cè)定設(shè)備、種子健康檢驗(yàn)設(shè)備、種質(zhì)資源保存設(shè)備等 9 個(gè)地州， 21 個(gè)縣市 共配置 設(shè)備 7350 臺(tái)（套、架、輛）（每個(gè)地縣市 245 臺(tái)（套、架、輛）） （詳見表 5— 2 大地州林木種苗質(zhì)量保障工程量表）。 建筑工程 為了滿足 地 縣 林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的安置和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的開展，對(duì)所轄區(qū)內(nèi)各縣市林木種苗站起到指導(dǎo)、示范、檢查檢驗(yàn)的作用。 新疆地縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn) 能力 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 34 林木種苗 質(zhì)量檢驗(yàn)站 建設(shè)范圍表 表 5—1 建設(shè)級(jí)別 地州級(jí) 縣級(jí) 備注 數(shù)量（個(gè)） 9 21 30 建設(shè)地點(diǎn) 和田地區(qū)種苗站 于田縣種苗站 屬和田地區(qū) 策勒縣林木種苗管理站 屬和田地區(qū) 墨玉縣林木種苗站 屬和田地區(qū) 阿克蘇地區(qū)種苗站 庫車縣 種苗站 屬阿克蘇地區(qū) 巴音郭楞蒙古自治州種苗站 若羌縣林木種苗管理站 屬巴音郭楞蒙古自治州 尉犁縣林業(yè)局種苗管理站 屬巴音郭楞蒙古自治州 且末縣林業(yè)局種苗管理站 屬巴音郭楞蒙古自治州 庫爾勒市林木種苗管理站 屬巴音郭楞蒙古自治州 博湖縣種苗站 屬巴音郭楞蒙古自治州 伊犁哈薩克自治州直種苗站 新源縣 林木種苗管理 站 屬伊犁哈薩克自治州直 鞏留縣種苗站 屬伊犁哈薩克自治州直 伊寧市林木種苗管理站 屬伊犁哈薩克自治州直 尼勒克 縣 林木種苗管理站 屬伊犁哈薩克自治州直 喀什地區(qū)林木種苗管理站 英吉沙 縣種苗站 屬喀什地區(qū) 澤普縣種苗站 屬喀什地區(qū) 葉城縣林木種苗管理站 屬喀什地區(qū) 哈密地區(qū)種苗站 哈密市林木種苗管理站 屬哈密地區(qū) 塔城地區(qū)種苗站 烏蘇市林業(yè)局種苗管理站 屬塔城地區(qū) 阿勒泰地區(qū)種苗站 青河縣種苗站 屬阿勒泰地區(qū) 阿勒泰市林木種苗管理站 屬阿勒泰地區(qū) 福海縣林木種苗管理站 屬阿勒泰地區(qū) 新疆地縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn) 能力 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 35 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 依據(jù)《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》， 項(xiàng)目建設(shè)范圍、各地州縣市 林木種苗技術(shù)服務(wù)保障體體現(xiàn)狀 ， 新疆發(fā)展林業(yè)“十二五”規(guī)劃林業(yè)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)中對(duì)加快林木良種化進(jìn)程、推進(jìn)林業(yè)信息化的要求， 為突出特色、保障重點(diǎn)，起到優(yōu)先建設(shè)帶動(dòng)輻射作用的同時(shí)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求， 確定選擇新疆 9 個(gè)地州， 21 個(gè)縣市的地縣級(jí)林木種苗 質(zhì)量檢驗(yàn)站 進(jìn)行 林木 種苗質(zhì)量保障工程建設(shè)。 建設(shè)布局 項(xiàng)目 建設(shè)范圍覆蓋全疆 9 個(gè)地州， 既 和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、伊犁哈薩克自治州、哈密地區(qū)、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州。 新疆地縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn) 能力 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 33 5 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目功能 把握林業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，以林業(yè)援疆會(huì)議、“生態(tài)立區(qū)”、新疆林業(yè)十大工程及特色林果業(yè)建設(shè)為契機(jī)，在國家政策扶持下，在林 業(yè)“十二五”規(guī)劃框架下， 抓住重點(diǎn)，集中投資，加強(qiáng)林木種苗技術(shù)服務(wù)能力，服務(wù)新疆各項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè)，使種苗的基礎(chǔ)作用得到最大程度的發(fā)揮。 建設(shè)目標(biāo) 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為新疆現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供“數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、品種對(duì)路、結(jié)構(gòu)合理”的林木種苗，根據(jù)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、新疆跨躍式發(fā)展及長治久安的要求，圍繞林木種苗的質(zhì)量服務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)督管理，全面推進(jìn)新疆林木良種選育推廣、種苗生產(chǎn)供應(yīng)、種苗行政執(zhí)法、種苗社會(huì)化服務(wù)四大體 系建設(shè)，建立種子、種苗質(zhì)量檢驗(yàn)、貯藏、監(jiān)測(cè)等種苗信息化管理與服務(wù)較為完備的三級(jí)種苗管理站。 3． 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、思路超前、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn) 新疆地縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn) 能力 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 32 充分認(rèn)識(shí)林木種苗設(shè)施與生產(chǎn)中存在的問 題，在 總結(jié) “十一五 ”期間林木種苗規(guī)劃 與 實(shí)施情況基礎(chǔ)上， 堅(jiān)持 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、思路超前、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)的原則 。以種苗供應(yīng)為中心，以推進(jìn)林木良種化進(jìn)程和提高林木種苗質(zhì)量為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以執(zhí)法監(jiān)管為保障，加快林木種苗技術(shù)服務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化種苗檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督手段，建立輻 射全疆的三級(jí)林木種苗網(wǎng)絡(luò)體系，為全疆種苗加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)及信息交流提供服務(wù)，促進(jìn)林木種苗事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。種苗質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備缺乏，全疆除新疆林木種苗管理總站配有較為簡(jiǎn)單的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器外， 項(xiàng)目區(qū) 30 個(gè) 地州 縣 市大 多 都沒有固定的檢驗(yàn)室，檢驗(yàn)檢測(cè)儀器。 林木種苗執(zhí)法工作剛剛起步，人力不足，缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒有交通通信等必要的裝備。受利益驅(qū)使，以次充好，銷售假劣種子、苗木等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象仍然十分突出，林 木種苗交易秩序仍然混亂。 2. 林木種苗管理機(jī)構(gòu)不健全，林木種苗交易秩序仍然混亂 長期以來新疆林木種苗管理機(jī)構(gòu)不健全，管理能力和執(zhí)法能力較弱，與種苗行政管理和苗木市場(chǎng)化程度越來越高的要求不相適應(yīng)。其中：國營苗圃 131 處，年產(chǎn)苗木 12808 萬株；鄉(xiāng)村集體苗圃 243處，年產(chǎn)苗木 4291 萬 株；個(gè)體育苗苗圃 5631 處，年產(chǎn)苗木 68219 萬株（詳見表 3— 4 育苗情況統(tǒng)計(jì)表）。 項(xiàng)目區(qū)共有辦公室、檢驗(yàn)室等建筑設(shè)施 平方米，各種儀器設(shè)備 496 臺(tái)（架、張、個(gè)），很多地州及縣無設(shè)施設(shè)備，難以開展正常工作（詳見表 3— 3 項(xiàng)目區(qū)林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)況表）。共有種苗信息員 19 人，其中地州級(jí)種苗信息員 18 人。 項(xiàng)目區(qū)林木種苗站人員情況表 表 3—2 單位：人 建設(shè)地點(diǎn) 編制 現(xiàn)有 備注 計(jì) 管理及 業(yè)務(wù) 后勤 正職 副職 工人 合計(jì) 187 200 115 2 14 11 26 和田地區(qū)種苗站 6 6 2 1 1 2 有機(jī)構(gòu) 編制 于田縣種苗站 4 4 3 1 有機(jī)構(gòu) 編制 策勒縣林木種苗管理站 6 6 5 1 墨玉縣林木種苗站 13 9 1 1 1 6 專職 6人兼職 3人 阿克蘇地區(qū)種苗站 10 10 4 1 2 3 有機(jī)構(gòu) 編制 庫車縣種苗站 2 2 2 兼職 2人 巴音郭楞蒙古自治州種苗站 5 7 4 1 1 1 6 人為中級(jí)職稱 若羌縣林木種苗管理站 1 1 1 尉犁縣林業(yè)局種苗管理站 6 4 1 3 且末縣林業(yè)局種苗管理站 3 3 3 庫爾勒市林木種苗管理站 10 10 8 1 1 專職 7人兼職 3人 博湖縣種苗站 3 3 3 伊犁哈薩克自治州種苗站 12 11 7 1 1 2 有機(jī)構(gòu)編制 新疆地縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn) 能力 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 23 項(xiàng)目區(qū)林木種苗站人員情況表 表 3—2 單位：人 建設(shè)地點(diǎn) 編制 現(xiàn)有 備注 計(jì) 管理及 業(yè)務(wù) 后勤 正職 副職 工人 新源縣林木種苗管理站 9 3 3 專職 3人 鞏留縣種苗站 16 12 8 1 4 伊寧市林木種苗管 理站 4 4 4 尼勒克縣林木種苗管理站 13 49 6 3 專職 9人 哈密地區(qū)種苗站 14 13 10 1 1 1 有機(jī)構(gòu) 編制 哈密市林木種苗管理站 7 7 6 1 塔城地區(qū)種苗站 2 2 2 兼職 2人 烏蘇市林業(yè)局種苗管理站 4 4 3 1 專職 2人兼職 2人 喀什地區(qū)林木種苗管理站 10 10 6 1 3 英吉沙縣種苗站 3 3 3 有機(jī)構(gòu) 編制 澤普縣種苗站 5 3 3 有機(jī)構(gòu) 編制 葉城縣林木種苗管理站 2 阿勒泰地區(qū)種苗站 4 4 4 專職 4人 青河縣種苗站 3 3 3 兼職 3人 阿勒泰市林木種苗管理站 2 2 2 福?？h林木種苗管理站 3 4 1 2 專職 4人兼職 18人 克孜勒蘇柯爾克孜自治州種苗站 5 5 4 1 有機(jī)構(gòu)編制 新疆地縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn) 能力 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 24 林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施 全疆現(xiàn)有林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理專職和兼職部門 84處，檢驗(yàn)人員 140人，檢驗(yàn)室 826 平方 米。