【正文】 同志們，現(xiàn)在距年終還有5個多月，時間比較緊，任務(wù)還很重，我們回去以后，要進(jìn)一步對照各項工作任務(wù)認(rèn)真細(xì)化分解，逐項抓好落實，抓出明顯成效，確保本人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，力爭工作再上一個新水平。要按照《XX縣人民政府關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施意見》（安政發(fā)〔2006〕24號）的要求，嚴(yán)格把好資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)，通過民主評議、層層公示、逐級審核、群眾舉報、輿論監(jiān)督、財務(wù)審計、信息動態(tài)監(jiān)控，形成多層次、多環(huán)節(jié)的制約，確保獎勵扶助資金真正送到應(yīng)該得到獎勵的老百姓手中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一定要從長計議，舍得投入，主動為這項工作提供組織保障、資金保障、輿論保障、法紀(jì)保障，確保獎勵扶助工作順利開展，圓滿成功。要健全制度，責(zé)任到人，把每一個環(huán)節(jié)的工作都要做實、做細(xì)、做優(yōu)，把每一筆錢都要花好，用好，見到實效。要想盡辦法，擴大宣傳，把這項政策宣傳到基層去，做到家喻戶曉，深入人心，特別是要辦好今年的首發(fā)式，形成一個宣傳高潮。三、求“優(yōu)”實施獎勵扶助制度，對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，鼓勵農(nóng)民響應(yīng)黨和國家的號召，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，是落實國務(wù)院有關(guān)文件要求，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要舉措，也是有關(guān)部門特別是人口計生部門今年的一項重要任務(wù)。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，建立規(guī)范的人口和計劃生育工作績效考核評估體系，完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。完善有利于計劃生育的優(yōu)先優(yōu)惠政策體系，健全面向計劃生育特困家庭的救助制度，把人口計生工作和發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，幫助農(nóng)民解決實際困難、少生快富。四是要創(chuàng)新利益導(dǎo)向機制。三是要創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。二是要創(chuàng)新村（居）民自治機制。健全人口和計劃生育法制運行體系，完善關(guān)于生育審批、征收、處罰等行政行為的工作規(guī)范、制度、流程，切實維護群眾的計劃生育權(quán)利。在以后的工作中，我們一方面要繼續(xù)深化改革，另一方面必須重視工作機制建設(shè)總結(jié)與創(chuàng)新，進(jìn)一步實現(xiàn)人口計生部門工作的制度化、規(guī)范化、法治化。從2001年全縣推進(jìn)人口計生工作綜合改革、建立工作新機制以來，全縣出臺了許多改革措施，積累了許多創(chuàng)新經(jīng)驗，為基本建立工作新機制的目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。要抓住深入推進(jìn)計劃生育村民自治的契機，做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合文章，把人口和計劃生育工作全面融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，使婚育文化與農(nóng)村精神文明、少生快富項目工程與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、村民自治與農(nóng)村政治文明、生殖健康服務(wù)與農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)相契合，真正促使工作重心下移，推進(jìn)人口計生工作與新農(nóng)村建設(shè)的互動雙贏。對社會撫養(yǎng)費征收難到位問題，要加大調(diào)研力度，改進(jìn)征收方法，規(guī)范執(zhí)法程序，依照法規(guī)合理確定標(biāo)準(zhǔn)，加強與公、檢、法的協(xié)調(diào)，實施綜合執(zhí)法。對流動人口計劃生育管理問題，重點要在加強基礎(chǔ)信息管理，提高服務(wù)水平，控制違法生育，落實“現(xiàn)居住地為主管理”各項制度等方面加大力度。三是要突破難點。成事在人，做好新時期人口和計劃生育工作，也關(guān)鍵在于廣大人口計生干部隊伍的能力素質(zhì)，現(xiàn)在的人口計生干部，不僅要會做好群眾工作，還要懂業(yè)務(wù)、懂法規(guī)、懂管理，要有較高服務(wù)水平，服務(wù)廣大群眾。努力提高黨政一把手對人口和計劃生育工作的重視程度，積極爭取黨委、政府加大對計劃生育工作的投入，加強對計劃生育工作的管理，實現(xiàn)齊抓共管。一是要爭取重視。一、求“實”盡管近年以來，我縣的人口和計劃生育工作取得了比較明顯的成績，但存在的問題也不少，如流動人口的計劃生育管理和社會撫養(yǎng)費征收難以到位還是普遍現(xiàn)象，一些地方宣傳服務(wù)不到位，服務(wù)的質(zhì)量、廣度、深度和能力都有欠缺，獎勵優(yōu)惠政策落實的不夠扎實（如獨生子女家庭新型農(nóng)村合作醫(yī)療4元錢先繳后返工作），還有個別主要指標(biāo)出現(xiàn)反彈（計生率下降，違反計劃生育案例有抬頭趨勢）。應(yīng)該說這些年以來，我們?nèi)丝谟嬌到y(tǒng)做了大量的工作，工作成效也十分明顯，在獲得國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣等榮譽的基礎(chǔ)上，今年又被授予了省“十五”期間人口和計劃生育工作先進(jìn)縣稱號，這些都是全縣上下特別是你們基層一線的同志辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表縣府向在座的各位表示衷心的感謝。能參加這個會議，我覺得非常高興，因為在這里，我看到和體會到了全體人口計生系統(tǒng)干部高漲的工作積極性和充滿信心的工作激情，我相信今后我縣的人口和計劃生育工作一定能在目前好的基礎(chǔ)上再更上一層樓。（五）利益引導(dǎo)，保障到位。宣傳、計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要做好宣傳發(fā)動工作，充分運用各種宣傳方式，全面營造嚴(yán)打“兩非”的氛圍。各鎮(zhèn)街區(qū)對懷孕超3月以上申領(lǐng)《再生育證》對象，一律列為出生性別比重點嫌疑對象，立案審查，追查到底?！奥?lián)二孩”責(zé)任干部對懷孕對象做到每月一次隨訪服務(wù)。（三）健全制度，管住源頭。藥監(jiān)、工商等部門要加強對藥店、個體門診違法銷售終止妊娠類藥物的查處力度。用國家人口計生委李冰主任的原話說，就是要“把綜合治理性別比偏高提升到與控制計劃外出生同等重要的位置，要像抓計生率一樣抓性別比”。進(jìn)一步完善計生指導(dǎo)站軟硬件配套設(shè)施，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是突出抓好以優(yōu)生“兩免”為重點的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，加大對雙農(nóng)獨女戶、兩孩戶的扶持力度，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的利益導(dǎo)向作用。一是逐步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。本人或子女違法生育或弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，不享受當(dāng)年基本報酬。另外，針對長期外出和不配合詢問筆錄的對象，可用告知書方式告知當(dāng)事人的違法事實，明確違法生育的基本情況和處理意見；二次公告后還是拒交的，申請法院強村計生服務(wù)員基本報酬。特別是對違法超生的“名人、富人”，決不能手軟，必須堅決予以重?fù)?，切實起到“處理一個、教育一片、影響一方”的震懾作用；對做得好的將給予加分獎勵，即鎮(zhèn)街區(qū)每完成1例（多生一胎）30萬及以上征收任務(wù)的，；每完成1例50萬及以上征收任務(wù)的，加1分；每完成1例100萬及以上征收任務(wù)的，加2分。去年，我市社會撫養(yǎng)費征收工作克服重重壓力，取得突出成果，撫養(yǎng)費征收無論從力度、額度等各方面都創(chuàng)下歷年之最。全市統(tǒng)一規(guī)定外地寄回的“三查”證明，除通過全國流動人口計生平臺和浙江省全員綜合平臺錄入有效之外，其他外寄紙質(zhì)證明一律無效?！叭椤甭室獔詻Q擠干水分，從往年計劃外出生分析，“三查”率明顯存在虛報假報現(xiàn)象，今年“三查”率考核要求是在96%基礎(chǔ)上，逐點加扣分，大家要工作做實，數(shù)據(jù)報準(zhǔn)，對那些漏管的、出生對象沒列入未“三查”名單的、外地非有效證明計入已查數(shù)的等等，均要進(jìn)行扣分，同時要完善“三查”工作倒查處罰機制，因弄虛作假虛報“三查”導(dǎo)致計劃外出生的，只要查實一例，鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)主要責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作出黨政紀(jì)處分，村（社區(qū)）黨組織書記、主任考核不能評為“優(yōu)秀”和“良好”檔次，村計生服務(wù)員由所在鎮(zhèn)街區(qū)辭退。計生率一類：花街鎮(zhèn)、西城街道、工作。分類辦法。整個考核分暗訪核查、重點工作不定期督查和年終評估考核進(jìn)行。圍繞上述目標(biāo)，2011年要著重抓好以下幾項重點工作：（一）完善機制，實行分類指導(dǎo)考核。相信通過全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣人口和計劃生育事業(yè)一定會創(chuàng)造出新的更加輝煌的業(yè)績！第四篇：在全市人口計生工作會議上的講話夯實基礎(chǔ)綜合治理扎實推進(jìn)人口計生工作再上新臺階（摘要）今天召開全市人口計生工作會議暨出生性別比治理動員大會，主要任務(wù)是回顧