【正文】 分廠在今后的設(shè)備管理工作中堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以可靠性為中心，確保安全，消除消患”，確保裝置的“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”生產(chǎn)，以企業(yè)降本增效為基礎(chǔ)，努力提高裝置運(yùn)行水平、創(chuàng)造裝置運(yùn)行周期的新紀(jì)錄。在現(xiàn)有關(guān)鍵設(shè)備的特護(hù)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和規(guī)范，做到機(jī)組“四不超”（不超溫、不超壓、不超電流、不超流量）。根據(jù)公司效益情況，逐步完善添置各種檢測(cè)設(shè)備，提高維修人員裝備水平，提高發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障的能力，科學(xué)安排設(shè)備檢修。建立健全各種規(guī)章制度，加強(qiáng)設(shè)備管理及檢查力度做到“三個(gè)及時(shí)”即設(shè)備問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，處理問(wèn)題及時(shí)果斷、聯(lián)系工作及時(shí)準(zhǔn)確。使維修工了解裝置的工藝流程，做到了維護(hù)與操作相配合，共同努力，為主要生產(chǎn)裝置長(zhǎng)周期安全運(yùn)行做出貢獻(xiàn)。我們始終把員工崗位培訓(xùn)工作納入工作中，要求員工必須加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，加強(qiáng)新技術(shù)、新知識(shí)到培訓(xùn)，掌握本崗位專業(yè)相應(yīng)的理論知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際維護(hù)、操作。四、努力提高員工素質(zhì)，搞好人員職工培訓(xùn)工作確保生產(chǎn)裝置安全生產(chǎn)、長(zhǎng)周期運(yùn)行，人員素質(zhì)是關(guān)鍵。使用帶壓堵漏技術(shù)及時(shí)處理裝置各處漏點(diǎn)。在外采散油量增加的情況下為確保催化裝置能夠穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)改善催化原料，公司新上三級(jí)脫鹽使催化原料鹽含量控制在≤3mg/l，避免了催化劑中毒問(wèn)題。三、應(yīng)用新技術(shù)、新材料，開展設(shè)備革新改造工作消除裝置瓶頸。針對(duì)不同季節(jié)，及時(shí)下發(fā)夏季、冬季設(shè)備管理規(guī)定，如開展冬季設(shè)備管理競(jìng)賽活動(dòng)針對(duì)裝置防凍保溫現(xiàn)狀多次進(jìn)行設(shè)備檢查，督促各單位健全防凍保溫措施，消除跑冒滴漏，并對(duì)各裝置進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)罰，使各單位積極性得到提高。裝置運(yùn)行周期延長(zhǎng)后，國(guó)家對(duì)壓力容器及安全附件的定期檢驗(yàn)與裝置長(zhǎng)周期會(huì)產(chǎn)生矛盾，分廠積極對(duì)全分廠的壓容、壓力管道進(jìn)行登記普查并申報(bào)取證，合理安排壓容檢測(cè)，避免在裝置運(yùn)轉(zhuǎn)周期中出現(xiàn)到期壓容器檢測(cè)，影響了正常生產(chǎn)的事件發(fā)生。使分廠的潤(rùn)滑管理監(jiān)管力度加大，潤(rùn)滑管理工作又上了一個(gè)新臺(tái)階。第三，加強(qiáng)設(shè)備潤(rùn)滑管理，提高設(shè)備可靠性為長(zhǎng)周期運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。第二，加強(qiáng)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和關(guān)鍵機(jī)組的特護(hù)工作。督促工段自查，自改工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除裝置設(shè)備存在的隱患。抓好專業(yè)管理檢查，使設(shè)備管理制度落實(shí)到實(shí)處。二、加強(qiáng)專業(yè)管理，及時(shí)解決設(shè)備故障。第五，成立大修指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。第四，重視科學(xué)檢修，文明施工。重要的配件及設(shè)備實(shí)行在制造廠中間質(zhì)量檢查驗(yàn)收，特殊材料進(jìn)行材質(zhì)分析、閥門要求倉(cāng)庫(kù)全部或抽檢打壓。做到檢修初期講質(zhì)量，檢修中間檢查質(zhì)量，檢修后總結(jié)質(zhì)量，形成了檢修質(zhì)量的閉環(huán)控制。比如說(shuō)06年4月份裝置大修分廠自05年9月份就開始進(jìn)行大修準(zhǔn)備，要求各級(jí)管理人員檢修前對(duì)安裝、檢修設(shè)備的原始狀況、技術(shù)數(shù)據(jù)、存在問(wèn)題必需有全面準(zhǔn)確的了解、分析，提出切實(shí)可行的安裝、檢修方案，不斷完善充實(shí)大修計(jì)劃，檢修計(jì)劃科學(xué)細(xì)致，確保了裝置檢修工作的開展消除設(shè)備隱患。而檢修質(zhì)量的好壞，對(duì)生產(chǎn)裝置能否達(dá)到一年、二年或更長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行周期更是至關(guān)重要。俗話說(shuō)“工藝生產(chǎn)一條線，設(shè)備好了是關(guān)鍵”，搞好設(shè)備管理工作是石油化工裝置穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的關(guān)鍵和保障，近年來(lái)，為了提高設(shè)備的可靠度，延長(zhǎng)裝置的運(yùn)轉(zhuǎn)周期達(dá)到“一年一修”的目的，我們?cè)谠O(shè)備管理方面主要做了以下幾個(gè)方面的工作。第五篇：夯實(shí)基礎(chǔ)管理夯實(shí)基礎(chǔ)管理，運(yùn)用各種手段，確保設(shè)備長(zhǎng)周期運(yùn)行藍(lán)星石化濟(jì)南分公司設(shè)備交流材料藍(lán)星石油濟(jì)南分公司二分廠自2004年公司領(lǐng)導(dǎo)提出裝置實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期運(yùn)行，創(chuàng)造裝置運(yùn)行周期新紀(jì)錄的要求后，分廠煉油系統(tǒng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期摸索和不斷對(duì)裝置的技改以及大量的資金投入，實(shí)現(xiàn)了煉油系統(tǒng)裝置“一年一修”的目的。我們必須通過(guò)建立行之有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范基礎(chǔ)稅源管理團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)采集的流程和審核，提高信息來(lái)源的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；同時(shí)，理順數(shù)據(jù)采集信息反饋渠道，以順暢的信息流為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）以順暢的信息流夯實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理按照風(fēng)險(xiǎn)分析——風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)——風(fēng)險(xiǎn)反饋的流程進(jìn)行運(yùn)作，作為最基本的風(fēng)險(xiǎn)分析基于的是我們掌握的納稅人信息、第三方信息、社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息、經(jīng)濟(jì)環(huán)境信息等信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的篩選和確定。（二）以信息化建設(shè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率“工欲善其事，必先利其器”，信息化建設(shè)水平的提高，必是風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)的利器。結(jié)合我局開展的豐富多樣的文化活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，重塑稅務(wù)人員愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。但是我們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中發(fā)現(xiàn)有些干部職工存在著我現(xiàn)在只是執(zhí)行者，不需要?jiǎng)?chuàng)造力的誤區(qū)；在征管創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中，崗位的調(diào)整、職責(zé)變化、收入待遇等問(wèn)題在一定程度上影響了稅務(wù)干部的積極性，存在創(chuàng)造力不足，執(zhí)行不到位的情況。但在實(shí)際工作中，筆者發(fā)現(xiàn)有不少干部對(duì)此系統(tǒng)的運(yùn)用較少，運(yùn)用水平較低，制約基礎(chǔ)稅源管理單位風(fēng)險(xiǎn)管理作用的發(fā)揮。我們現(xiàn)階段使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和電子檔案系統(tǒng)功能比較完善和強(qiáng)大，在風(fēng)險(xiǎn)管理中起了很大的作用，貫穿了整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程，將基礎(chǔ)稅源日常管理、風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)這幾個(gè)環(huán)節(jié)銜接在一起。（二）信息化風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用水平較低基礎(chǔ)稅源日常管理事項(xiàng)繁多、流程復(fù)雜，事務(wù)性、重復(fù)性工作占整體工作量的比例大的特性讓稅源管理人員在各種簡(jiǎn)單重復(fù)的工作中花費(fèi)了大量時(shí)間，由于目前我們的信息化建設(shè)水平還較低，人員老化嚴(yán)重，信息化手段運(yùn)用水平較低，在一定程度上造成了人力資源的浪費(fèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)有人力資源在總量、能力上與業(yè)務(wù)量的不對(duì)等，只能把有限征管資源優(yōu)先應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)高的納稅人和領(lǐng)域，稅收基礎(chǔ)管理由于其低風(fēng)險(xiǎn)、易操作而在征管中容易被邊緣化，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)就更容易忽視稅收基礎(chǔ)管理在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中的基石作用。同時(shí)，只有在二者聯(lián)動(dòng)互促機(jī)制良好運(yùn)行時(shí)，二者才能相互促進(jìn)，共同提高，達(dá)到提高整個(gè)稅收征管水平的提高。（三）二者聯(lián)動(dòng)互促是提高征管水平的必要手段。（二）稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是提高基礎(chǔ)稅源管理的關(guān)鍵稅收風(fēng)險(xiǎn)管理通過(guò)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控、稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅收風(fēng)險(xiǎn)反饋的流程，是對(duì)基礎(chǔ)稅源管理成果的一種檢驗(yàn)，在這個(gè)過(guò)程中能夠深入挖掘基礎(chǔ)稅源管理中存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)稅源管理的難點(diǎn)和盲點(diǎn)，為基礎(chǔ)稅源管理的提高指明方向。一、基礎(chǔ)稅源管理和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系（一）基礎(chǔ)稅源管理是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的基石基礎(chǔ)稅源管理對(duì)于當(dāng)前稅收環(huán)境來(lái)說(shuō)是必不可少的工作，尤其是市、縣以下稅務(wù)機(jī)關(guān)，納稅人較為分散，納稅主觀性較差，它可以在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的約束和了解，是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的最前線；同時(shí)，基礎(chǔ)管理中的戶籍管理、數(shù)據(jù)采集、低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作本身就延伸至納稅風(fēng)險(xiǎn)防控或者是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，與稅收風(fēng)險(xiǎn)管理緊密銜接。在現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理模式下，雖然基礎(chǔ)稅源管理風(fēng)險(xiǎn)管理職能被相對(duì)弱化，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平大幅提高，但是筆者認(rèn)為基礎(chǔ)稅源管理單位在風(fēng)險(xiǎn)管理的作用還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，大有潛力可挖。職能職責(zé)主要包括基礎(chǔ)性稅源管理工作（戶籍管理、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、欠稅管理等）、低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作（日常檢查、日常巡查、低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對(duì)、備案類事項(xiàng)后續(xù)管理等）、納稅服務(wù)工作（納稅輔導(dǎo)、涉稅咨詢、宣傳推廣、涉稅座談等）、組織收入工作（稅源分析、稅源調(diào)查等）等四大類工作。在新的征管格局下，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理更是征管工作的重中之重，七大團(tuán)隊(duì)中，稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控團(tuán)隊(duì)、專業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化反避稅團(tuán)隊(duì)和稅務(wù)稽查團(tuán)隊(duì)都直接處理稅收風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)業(yè)務(wù)，并形成了風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控、稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅收風(fēng)險(xiǎn)反饋的完整的風(fēng)險(xiǎn)管理鏈條；風(fēng)險(xiǎn)管理人員配置上在數(shù)量和質(zhì)量上都大幅提高，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理取得實(shí)效。第四篇：夯實(shí)基礎(chǔ)稅源管理基礎(chǔ)提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平夯實(shí)基礎(chǔ)稅源團(tuán)隊(duì)管理提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平——淺議基層稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理自從稅務(wù)部門工作引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念以來(lái)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理一直是國(guó)稅部門重要工作。請(qǐng)各單位及早做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。（五）幾項(xiàng)具體工作。對(duì)欠稅數(shù)額較大、一次清繳確有困難的，要求企業(yè)做出20 清繳計(jì)劃，限期入庫(kù)。針對(duì)上述問(wèn)題，要求有關(guān)縣區(qū)局要把煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅收管理作為增值稅管理的一個(gè)重點(diǎn)，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)費(fèi)、汽油、柴油發(fā)票抵扣較為混亂的問(wèn)題，要下一定力量，充分調(diào)查核實(shí)，該協(xié)查的一定要安排協(xié)查，確保增值稅政策在該行業(yè)中執(zhí)行到位。二是煤炭經(jīng)營(yíng)行業(yè)欠稅戶數(shù)和欠稅金額較往年又有上升。通過(guò)清理整頓，在一般納稅人管理、增值稅專用發(fā)票管理等方面有了較大的改善，取得了一定的效果。另外，這里我想提一下煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理、整頓和規(guī)范管理問(wèn)題。按照“先核查缺聯(lián)票，再核查不符信息票”的順序進(jìn)行篩選，集中有限力量重點(diǎn)核查疑點(diǎn)票，增強(qiáng)核查實(shí)效性。各單位要高度重視“四小票”審核檢查和處理工作，明確各部門的工作職責(zé)，健全工作聯(lián)系制度，加大核查工作的考核力度，提高工作效率和質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開具“四小票”的經(jīng)營(yíng)單位和接受“四小票”企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范對(duì)“四小票”的開具和使用，減少和避免由于政策的不理解而造成的差 錯(cuò)，提高“四小票”信息的錄入質(zhì)量。三是部分企業(yè)不能按時(shí)準(zhǔn)確完成發(fā)票信息的采集工作。二是“四小票”有問(wèn)題發(fā)票的核查率偏低，特別是海關(guān)完稅憑證，個(gè)別月份檢查率還不足50%。自2003年10月開始采集和比對(duì)增值稅其他抵扣憑證以來(lái)，全市共核查有問(wèn)題發(fā)票 10641份，有效地強(qiáng)化了增值稅的征收管理，堵塞了稅收漏洞。提高“四小票”電子信息的采集質(zhì)量，確保發(fā)票電子數(shù)據(jù)正確稽核比對(duì)，降低稽核檢查無(wú)效勞動(dòng)。（四）認(rèn)真貫徹一窗式管理要求，全面提升辦稅效能。一是各單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”要高度重視，切實(shí)下大力加強(qiáng)對(duì)金稅工程工作的督促檢查，充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性，克服思想上的麻痹松懈情緒，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，保證本轄區(qū)金稅工程高質(zhì)量運(yùn)行。四是全國(guó)防偽稅控系統(tǒng)監(jiān)控臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析顯示全市防偽稅控系統(tǒng)3項(xiàng)考核有待提高：由于企業(yè)開票操作人員業(yè)務(wù)不熟練及更換頻繁 等原因?qū)е麓蛴″e(cuò)誤，使得我市作廢發(fā)票率偏高；因納稅人超過(guò)了認(rèn)證期退回發(fā)票而開具紅字發(fā)票、銷貨退回、跨月作廢導(dǎo)致紅字發(fā)票率偏高；認(rèn)證設(shè)備老化和人工違規(guī)強(qiáng)制操作致使認(rèn)證發(fā)票干預(yù)率居高不下。二是對(duì)失控發(fā)票快速反應(yīng)機(jī)制運(yùn)用不熟練，認(rèn)證發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能嚴(yán)格按照系統(tǒng)流程順暢地進(jìn)行操作，與稽查部門在傳遞過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)保證金稅工程的順暢運(yùn)行。總的來(lái)說(shuō)，對(duì)中小企業(yè)的分類管理要把握好“條、塊”的有機(jī)結(jié)合。中小企業(yè)數(shù)量眾多，會(huì)計(jì)核算水平相對(duì)較低，因此熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，保證信息質(zhì)量非常重要，同時(shí)中小企業(yè)也是漏征漏管的多發(fā)群體，因此需要按地域設(shè)臵管理員，以保證監(jiān)控的嚴(yán)密和質(zhì)量。大型和特大型重點(diǎn)稅源企業(yè)構(gòu)成了我市稅源的主體，對(duì)該類企業(yè)的控管一直是重中之重，對(duì)稅源監(jiān)控的系統(tǒng)性、專業(yè)性、及時(shí)性要求更高。分類管理的主要內(nèi)容是：對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的大型和特大型重點(diǎn)稅源企業(yè)，要明確專人負(fù)責(zé)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源的管理工作，全面掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)核算以及資金流轉(zhuǎn)情況。分類管理是強(qiáng)化稅收監(jiān)控的必然要求，也是推行稅收管理員制度的原則性規(guī)定。結(jié)合實(shí)際制定行業(yè)平均利潤(rùn)率、平均增值率和各稅種相對(duì)于其稅基的平均稅負(fù)等評(píng)估指標(biāo)，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評(píng)估模型，對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行縱向和橫向比較，分析測(cè)算納稅人實(shí)際納稅與應(yīng)納稅額的差距，評(píng)估納稅申報(bào)的真實(shí)性，增強(qiáng)管理的針對(duì)性。搞好納稅評(píng)估，是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和管理干部的一項(xiàng)基本功。同時(shí)明確了各業(yè)務(wù)職能部門的工作職責(zé)：各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的征管部門負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作的組織協(xié)調(diào)工作，制定納稅評(píng)估工作業(yè)務(wù)規(guī)程，建立健全納稅評(píng)估規(guī)章制度和反饋機(jī)制，指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展納稅評(píng)估工作，明確納稅評(píng)估工作職責(zé)分工并定期對(duì)評(píng)估工作開展情況進(jìn)行總結(jié)和交流；各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)稅收完成情況、稅收與經(jīng)濟(jì)的對(duì)應(yīng)規(guī)律、總體稅源和稅負(fù)的增減變化等情況進(jìn)行定期的宏觀分析，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展納稅評(píng)估提供依據(jù)和指導(dǎo)；各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的專業(yè)管理部門（包括各稅種、國(guó)際稅收、出口退稅管理部門以及縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的綜合業(yè)務(wù)部門）負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、建立各稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系、測(cè)算指標(biāo)預(yù)警值、制定分稅種的具體評(píng)估方法，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展納稅評(píng)估工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。全面開展納稅評(píng)估工作。稅收管理員下戶執(zhí)行各項(xiàng)稅源管理事務(wù)時(shí)，要作出計(jì)劃，按規(guī)定程序進(jìn)行，并接受行政執(zhí)法和行政監(jiān)察的監(jiān)督。二要按照屬地分類管理的原則，明確稅收管理員的管理范圍和職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)調(diào)對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源的管理責(zé)任。“管戶”可以豐富管理的內(nèi)容，從具體事務(wù)入手，使管理更具針對(duì)性；強(qiáng)化稅源管理，要通過(guò)逐戶管理加以落實(shí)?！肮軕簟焙汀肮苁隆笔嵌愂?