道德立法：社會轉(zhuǎn)型期道德建設(shè)的法律保障(參考版)
2024-10-01 04:29本頁面
【正文】 功用主義》[m]，商務(wù)印書館1975年版，第43頁. ④..[m] ⑤《—法哲學及其方法》[m]華夏出版社1987年版，第361頁. ⑥《列寧全集》[m]，人民出版社1984年版，第2卷，第358頁. 第21頁 共21頁。因此，我們對社會轉(zhuǎn)型期道德立法后，在執(zhí)法過程中其本身所存在的上述局限性，也必須有一個清醒的認識，力求避免由此給道德建設(shè)帶來的負面效應(yīng)。同時，我們還應(yīng)該看到，它對行為主體的作用也是有限的。即它主要作用于社會個體行為的表面而難以影響他的動機。否則就會失去應(yīng)有的力度。這就決定了在進行道德立法時暫時還不應(yīng)當實行全國的統(tǒng)一標準，統(tǒng)一要求，各地立法機關(guān)可以根據(jù)具體情況制定合適本地的道德立法標準，在此基礎(chǔ)上，逐步推進各地道德立法走向融合統(tǒng)一。在進行立法時，要按照婚姻家庭道德、職業(yè)道德和社會公德分類進行，每項立法的包容量切忌過于全，即立法內(nèi)容應(yīng)具體、細致，不能太籠統(tǒng)、太空洞，以便于執(zhí)法機關(guān)在實踐中能夠有針對性地執(zhí)行。這樣就能真正發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，以在全社會形成一種不道德行為可恥的輿論氛圍。究其原因，主要是由于法律沒有明確賦予新聞輿論部門合法權(quán)利的依據(jù)，容易引起名譽權(quán)糾紛。 另外，在強化道德立法、執(zhí)法監(jiān)督的過程中，還應(yīng)充分發(fā)揮新聞輿論部門的監(jiān)督作用，并賦予其合法的監(jiān)督職能。如對于道德方面立法不當行為給予監(jiān)督和指正；對于執(zhí)法不嚴、徇私枉法行為給予揭露和鞭撻；對于道 德違法行為給予堅決遏制等。在這里，一切國家機關(guān)、社會團體、組織和公民個人，既是法律監(jiān)督的客體，同時又是法律監(jiān)督的主體。⑥法律監(jiān)督在法律調(diào)整過程中起著保證依法辦事的重要作用?！暗谝唬瑢Ψ顖?zhí)行加以監(jiān)督。這是實現(xiàn)道德立法的根本保證。如“獎勵公民見義勇為的社會保障條例”、“懲治某種場合下見危不救行為條例”、“維護社會公共場所良好秩序條例”，以完善公民基本行為規(guī)范的立法。諸如目前社會上影響最大、被人們深惡痛絕的“見死不救”、“見危不助”、“損壞公物”、“踐踏愛心”等嚴重不道德行為，還未見有法律規(guī)定，即使某些方面有規(guī)定，也非常籠統(tǒng)，實施起來十分困難。 上述法律中有關(guān)道德內(nèi)容的規(guī)定，不同程度地強化了道德規(guī)范的約束和強制性。我國的《婚姻法》、《繼承法》等，對婚姻家庭方面的道德予以規(guī)定。如憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)，它既是社會和國家對公民最重要、最基本的要求，也是最重要、最基本的具有法律形式的社會公德規(guī)范。建立健全道德立法的一系列制度，依法加強對社會生活各方面的管理，制裁和打擊危害社會的不道德行，歷來是我們黨和國家治理社會的方針和措施，道德建設(shè)也不例外。禁止殺人、強奸、搶劫以及人體傷害，調(diào)整兩性關(guān)系；制止在合同契約的締結(jié)與履行過程中欺詐與失信等等，都是將道德觀念轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定的例子” 。因為美國法學家博登海默曾經(jīng)指出：“那些被視為是社會交往的基本必要的道德正義原則，在一切社會中都被賦予了具有強大力量的強制性質(zhì)。 其次，要加大道德立法和司法的力度，把重要、基本的各種社會生活領(lǐng)域中道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，并保證貫徹執(zhí)行。這就是我們強調(diào)在社會轉(zhuǎn)型期進行道德立法，目的是想通過法律的強制力，增加人們的道德意識，遏制不道德的行為，并逐步實現(xiàn)他律向自律的轉(zhuǎn)化，提高整個社會的道德水平，完成道德對法律的作用，更無意將二者雜揉在一起，搞相互代替，而是要借助法律去調(diào)整社會轉(zhuǎn)型期道德無力調(diào)整的那部分道德行為，目的是擴大和加大道德對社會調(diào)整的范圍和力度。 然而，在我國的社會轉(zhuǎn)型期中，人們對此還缺乏一個正確的認識，致使道德立法觀念日趨淡薄，在道德建設(shè)中，只是片面強調(diào)道德與法律的區(qū)別，忽視了它們二者的本質(zhì)聯(lián)系；只重視用教育、輿論和宣傳手段營造道德氛圍，而忽視通過立法手段來規(guī)范人們的行為因此造成道德建設(shè)和法律建設(shè)失衡，導致危害社會國家和他人利益的缺德違法現(xiàn)象屢禁不止。如上所述，道德固然不同于法律，但作為同一社會的意識形態(tài)，二者即同質(zhì)異構(gòu)，這就使法律有可能介入道德領(lǐng)域，以法律為手段來實施道德建設(shè)。在復雜的社會生活中，用這樣的價值理性判斷而不用那樣的價值理性判斷，其根據(jù)只有能體現(xiàn)這個國家國體、代表其社會價值定向的法律來決定。另一方面，法律為動力，共同發(fā)揮著維護社會秩序和社會價值的功能。其區(qū)別在于：法律是由國家制定或認可的，并有國家強制力保證實施的行為規(guī)范；而道德是以道德觀念為基礎(chǔ)，由人們的內(nèi)心信念和社會輿論的力量保證實施的行為規(guī)范。它對于道德立法的實現(xiàn)至關(guān)重要。道德立法觀是指人們對道德與法律之間的根本看法和態(tài)度。筆者認為應(yīng)有正確的思路和相應(yīng)的措施。 三、道德立法的思路與措施 如上所述，社會轉(zhuǎn)型期的道德建設(shè)需要道德立法，而這種立法又具有它特定的范圍和內(nèi)容。因此，要使公德規(guī)范在社會成員中得以遵循，必須制定些切合實際、較為具體、易于操作的法律性規(guī)定，使之成為調(diào)整特定法律關(guān)系或處理特定法律問題的依據(jù)。而對于那些扶貪濟困、舍利取義、見義勇為等高尚行為，法律應(yīng)予確認和保證，使他們流血以后不再流淚。而且這一退縮，有時意味著對邪惡勢力的縱容。見義勇為雖然行為主體可能甚至必然要付出某種犧牲，但它是此時主體的人格通向崇高而避免滑入低劣的必由之路。之所以要如此，首先是見義勇為是人類千百年來同自然界和社會邪惡努力斗爭過程中積累起來的寶貴的道
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