【正文】 六、責(zé)任追究制度： 對不執(zhí)行黨委政府決定導(dǎo)致工作落后的，視情節(jié)分別給予相關(guān)責(zé)任人約談、調(diào)度、寫出書面檢查并公開表態(tài)、停職或組織處理； 對于因工作失職或瀆職導(dǎo)致鎮(zhèn)單項工作在XX縣區(qū)被通報批評的視情節(jié)分別給予相關(guān)責(zé)任人約談、調(diào)度、寫出書面檢查并公開表態(tài)、停職或組織處理； 在集體資產(chǎn)處置和集體資源發(fā)包過程中，未履行法定程序的，均視為無效。 一般程序適用范圍：超過簡易程序額度的交易項目或者有必要 5采用一般程序的項目，要采用一般程序。 簡易程序適用范圍：評估價在2000元以上，5萬元以下的建設(shè)工程項目，評估價在2000以上，3萬元以下的產(chǎn)權(quán)交易項目，評估價在2000元以上，1萬元以下的物資和服務(wù)采購項目原則上可適用簡易程序。 資產(chǎn)、資源處置和項目工程等有動意時，須先向鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人報告得到許可后才能操作程序； 資產(chǎn)、資源處置和項目在招標(biāo)前須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，嚴(yán)格執(zhí)行“四制”工作法； 資產(chǎn)、資源處置和項目工程管理必須實行公開招標(biāo)方式確定中標(biāo)人，任何單位和個人不得以任何方式對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目進(jìn)行壓價出租（售）或抬價發(fā)包，不得以化整為零等方式規(guī)避公開招標(biāo)。 （三）資產(chǎn)、資源處置和項目工程管理 本辦法所稱的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源是指全市各村民委員會依法對村集體所有的土地、山場、水面、灘涂、房屋、商鋪、村辦企業(yè)、大宗設(shè)備等資產(chǎn)資源進(jìn)行經(jīng)營性承包、租賃以及對村集體固定資產(chǎn)資源進(jìn)行出售、變賣處置等。村集體資產(chǎn)資源的建設(shè)、管理、使用，一季度公開一次。 （二）資產(chǎn)、資源登記制度 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級做好農(nóng)村集體資產(chǎn)資源統(tǒng)計和產(chǎn)權(quán)登記工作； 建立集體資產(chǎn)資源管理臺帳，實行動態(tài)管理。 各項收支要做到日清月結(jié)，嚴(yán)禁村級發(fā)生招待費，嚴(yán)禁白條子及不規(guī)范票據(jù)入賬，嚴(yán)禁變相支出。月底結(jié)賬時用款事由、申請單與實際支 3出單據(jù)內(nèi)容相符，否則不予入賬。一是村寫用款事由申請，向黨委主要負(fù)責(zé)人報告，經(jīng)同意后再由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人核批調(diào)撥資金單，農(nóng)經(jīng)站在接到一申請一撥單后方可撥款，兩者缺一不可，如手續(xù)不符，追究農(nóng)經(jīng)站責(zé)任。 村級支出實行四簽字，即經(jīng)辦人簽字、主任簽批、書記、聯(lián)系村干部審核簽字。 村級所有收入都要足額及時入賬，嚴(yán)禁賬外循環(huán)，嚴(yán)禁坐支、截留或擅自抵頂債務(wù)。 四、請銷假制度： 書記、主任外出到XX縣區(qū)以外必須向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并向聯(lián)系村干部說明；村級副職干部請假兩天以內(nèi)的必須向鎮(zhèn)聯(lián)系村干部報告，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的以曠工處理，每天處罰20元，并納入村級年度考評； 村級會議請假一律向村書記和聯(lián)系村干部報告。鎮(zhèn)效能辦對各村會議召開情況進(jìn)行督查和檢查。每月29日為文書例會，對本月村級事務(wù)運行，特別對三支管理查找不足，梳理成問題清單。 村級實行每星期一召開例會，村全體干部及聯(lián)系村干部參加，總結(jié)上星期工作，安排布置下一周工作；會議要有會議記錄和會議簽到。 鎮(zhèn)紀(jì)委不定期督查，督查結(jié)果納入鎮(zhèn)對村年度總評。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對問題嚴(yán)重導(dǎo)致群眾上訪的，鎮(zhèn)黨委將視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處 1理。 監(jiān)督制。公開內(nèi)容包括決議公開、結(jié)果公開。 公示制。書記、主任通氣后形成的意見方案要提交村兩委會議研究討論，重大事項和決策要提交村民會議或村民代表會議討論通過，充分聽取不同意見和建議，并形成會議決議。 第五篇：鎮(zhèn)村級事務(wù)管理辦法x發(fā)〔2016〕19號 鎮(zhèn)村級事務(wù)管理辦法 一、村級“四制”工作法： 通氣制。 遵循的基本原則： 合法性質(zhì)原則：要件齊全，合法有據(jù)； 民主性質(zhì)原則：大家討論，充分體現(xiàn)群眾意見； 實際實用原則：因地制宜，簡便易行； 公開性質(zhì)原則：陽光操作，公開透明； 書面性質(zhì)原則。 “兩簽”，凡涉及集體資產(chǎn)管理，經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)，公益事業(yè)管理、社會事務(wù)管理具體事務(wù)，由村委會與村民其他組織及個人簽訂契約；涉及基層組織建設(shè)、黨員設(shè)崗定責(zé)管理等項目，由黨支部與黨員或有關(guān)組織簽訂契約。 主要形式：合同和協(xié)議 操作程序：四議三提兩簽一報告 “四議”，黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表或村民會議決議。決議事項在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體村民公布 第四篇：村級事務(wù)契約化管理村級事務(wù)契約化管理 管理內(nèi)容。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村務(wù)公開欄及各村民小組內(nèi)張榜公告，公告時間710天。對表決未能通過的事項，要深入剖析；如因決策確實錯誤則應(yīng)及時中止；如因思路正確，但條件不成熟或措施不完善而被否定和事項，要進(jìn)上步完善實施方案，待條件成熟后再重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。召開村民代表會議或村民會議時，到會人數(shù)須需有4/5以上村民體表或一半以上村民參加，所做決定應(yīng)經(jīng)全體村民代表的2/3以上或應(yīng)到會村民的一半以上同意，方可決議通過。黨員議事會或黨員大會通過的事項，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時宣傳解釋工作。對村“兩委”商定的意見，提交黨員議事會或黨員大會討論審議。對意見分歧比較大的事項，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。根據(jù)村黨總支的初步意見，組織“兩委”會進(jìn)行商議，在商議之前，村黨組織書記提議前將提議內(nèi)容與村委會主任通報并充分溝通。對村內(nèi)重大事項，由