村支書挪用土地補(bǔ)償費(fèi)如何定性(參考版)
2024-09-30 22:59本頁(yè)面
【正文】 第5頁(yè) 共5頁(yè)。此時(shí)根據(jù)《解釋》，因村基層組織對(duì)該基金進(jìn)行管理、使用的行為仍然屬于協(xié)助鎮(zhèn)政府從事行政管理工作的行為，無(wú)論納入該基金管理的資金的來(lái)源是否屬于根據(jù)《土地管理法》所應(yīng)征收的費(fèi)用，一旦所收取的費(fèi)用納入該項(xiàng)基金，在該基金范圍內(nèi)管理的資金當(dāng)然地屬于公款，經(jīng)手管理的村基層組織人員利用職務(wù)便利挪用所經(jīng)手管理的這些款項(xiàng)的行為屬于挪用公款的行為。當(dāng)然，如果是村黨支部自己制定的政策并自行收費(fèi)并管理使用的，因其不符合“協(xié)助人民政府從事行政管理活動(dòng)”的前提條件，則不能以國(guó)家工作人員論，也不能認(rèn)為其行為是公務(wù)行為，其挪用的款項(xiàng)也不屬于公款。也就是說(shuō)，無(wú)論鎮(zhèn)政府制定和執(zhí)行這一文件是否有明確的法律依據(jù)，都不能否認(rèn)村黨支部是作為村基層組織在協(xié)助人民政府進(jìn)行行政管理活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)憲法，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府是我國(guó)最基層的人民政府。針對(duì)這類情況，如何判定其挪用行為和挪用款項(xiàng)的性質(zhì)，又要區(qū)分兩種情形： 一是以上款項(xiàng)是同時(shí)或分別征收但是分賬管理、分別使用。 關(guān)于第三個(gè)問(wèn)題：《
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