改善民生為重點完善社會救助保障體系調(diào)研報告(參考版)
2024-09-30 21:59本頁面
【正文】 妖獸帝國極道修行錄仙魔戰(zhàn)記掌生控死一劍驚仙重生之官道 第11頁 共11頁。二是結(jié)合村（居）務(wù)公開、政務(wù)公開，建立新聞媒體和社會各屆群眾的社會監(jiān)督機制，保證公民的知情權(quán)、參與監(jiān)督權(quán)。 建立科學(xué)的監(jiān)督管理機制。一是充分履行政府公共服務(wù)職能，明確各部門單位職責(zé)，按基本救助、專項救助、臨時救助等幾方面的工作要求，努力形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局。三是大力增收節(jié)支，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加財政社會救助資金的支出比例。一是加大向上爭資力度，盡力確保本級財政配套資金的投入，拓寬籌資主渠道。 完善救助資金籌措機制。建立對貧困救助對象的跟蹤回訪機制，及時掌握其收入動態(tài)變化。三是2009年我區(qū)將出臺《**區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，用制度規(guī)范救助工作，避免救助工作的隨意性。一是對原有的社會救助制度和辦法進行補充完善，對部分條款進一步細化，將有爭議的條款明了化，真正做到便于操作，利于執(zhí)行，并相應(yīng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)和救助范圍，使更多群眾受益。當(dāng)前隨著城市化進程的推進，城鄉(xiāng)戶籍制度一體化的改革步伐也在加快，因此在救助對象、救助內(nèi)容、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助范圍、救助資金的投入等方面應(yīng)采取積極有效措施，完成城鄉(xiāng)社會救助的合理對接，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，使制度保障真正起到協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)共同進步，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的積極作用。 加強城鄉(xiāng)社會救助制度對接。對有勞動能力的人，要引導(dǎo)其樹立“自食其力”的觀念，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，動員并支持其創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高全民就業(yè)率，為社會減輕壓力。 堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向。 三、建立完善的社會救助體系的意見及建議 社會救助是最基本的公共服務(wù)，是實現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”、“減壓閥”，是民生工作的重要環(huán)節(jié)，政治性、政策性和群眾性都很強。二是社會救助主體單一。一是基層社會救助工作力量薄弱。經(jīng)測算，2009年按上級要求，區(qū)級財政需配套社會救助方面的資金達700萬元，占全區(qū)民生工程市級要求區(qū)級配套資金的22%，這對財力相對緊張的**區(qū)財政來說十分吃力。 救助資金投入不足。三是救助不及時。一是由于救助工作涉及多個職能部門，部門之間缺少溝通，因此在設(shè)立貧困標(biāo)準(zhǔn)時不統(tǒng)一，救助的隨意性較大，偶爾會出現(xiàn)“人情救助”、“平均救助”的現(xiàn)象，而不是特困特保、重災(zāi)重助。雖然我區(qū)社會救助總體水平在逐步提高，但是隨著人民生活水平不斷提高、物價持續(xù)上漲等，當(dāng)前我區(qū)社會救助總體水平與全省平均水平相比仍然偏低，與發(fā)達地區(qū)相比更是小巫見大巫。城市低保覆蓋率不到9%，農(nóng)村低保及五保供養(yǎng)覆蓋率不到6%，而且我區(qū)現(xiàn)在還有部分相對貧困人口未納入保障范圍。從2008年我區(qū)出臺相關(guān)政策以來，區(qū)財政投入7萬元資金
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