【正文】 。健全社會冶安防控體系，加強社會冶安綜合管理，深入開展平安創(chuàng)建活動，改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。加強流動人口服務和管理，堅持安全發(fā)展，強化安全生產管理和監(jiān)管，有效遏制重特大安全事故。最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，妥善處理人民內部矛盾，完善信仿制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。加強農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社會區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。建立公共醫(yī)療衛(wèi)生體系，以預防為主，重點是農村，中西醫(yī)并重，實行政事分開，管辦分開，醫(yī)藥分開，營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建立斗覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系，醫(yī)療服務體系，醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全，有效，方便，價兼的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務制度，提高全民的健康水平。堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應處置能務。健康是人全面發(fā)展的基礎，關系千家萬戶的幸福。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強老齡工作。加強基金監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。提高統(tǒng)籌層次，制定全國統(tǒng)一的社會保險關系轉續(xù)辦法。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度逐步提高保障水平。促進企業(yè)，機關，事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農村養(yǎng)老保險制度。社會保障是社會安定的重要保證。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。要堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。完善支持自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。就業(yè)是民生之本。建設全民學習，終身學習的學習型社會。鼓勵社會力量興辦教育。更新教育觀念，深化教學內容方式，考試招生制度，質量評價制度等改革，減輕中小學生課業(yè)負擔，提高學生綜合素質，堅持教育公益性質，加大財政對教育的投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)，民族地區(qū)教育，健全學生資助制度，保障經濟困難家庭，進城務工人員子女平等接受義務教育。優(yōu)化教育結構，促進義務教育均衡發(fā)展，加強普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量。1優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：社會建設與人民幸福安康息息相關。要提高全民的健康水平，不僅要把以往的一般醫(yī)療設施、人員、手段做好，還要提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力，加強農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社會區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。因此，要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，堅持預防為主，以農村為重點，中西醫(yī)并重，實行政事分開，管辦分開，醫(yī)藥分開，營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會成員參與，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系，醫(yī)療服務體系，醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全，有效，方便，價兼的醫(yī)療衛(wèi)生服務。5．建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。個人認為，把社會福利讓給員工所在企業(yè)做或鼓勵社會來完成，把一部分剩余價值還給員工，是迅速建立完善的社會保障的重要一步。社會保障是社會安定的重要保證。深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)，要堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，健全勞動，資本，技術，管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，現(xiàn)分配更加注重公平。要堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。3．深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。所以完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難就相當重要。人活著，最基礎的就是要生存，只有人能夠生存下來，才談得上公平和民生，而就業(yè)賺錢是活在社會上的唯一途徑了。2．實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育。因此，教育公平是社會公平的重要基礎。1．優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。【參考文獻】[1]侯榮娜《中印財政教育經費支出比較研究》中國經貿導刊2011年22期 [2]國家公務員考試網(wǎng)[3]《京華時報》北京12月10日第四篇：如何加快改善民生為重點的社會建設？如何加快推進以改善民生為重點的社會建設？胡錦濤主席在黨的十七大報告中指出：社會建設與人民幸福安康息息相關。其中一個重要方面，就是要在經濟發(fā)展的基礎上，注重保障和改善民生，加強社會建設，推動經濟和社會協(xié)調發(fā)展。科學發(fā)展觀要求發(fā)展必須堅持以人為本，尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。強調以改善民生為重點加快推進社會建設，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義本質的深刻把握。其次，社會建設以改善民生為重點體現(xiàn)了中國特色社會主義本質的要求。四、社會建設以改善民生為重點的現(xiàn)實意義首先，社會建設以改善民生為重點體現(xiàn)了廣大人民群眾的迫切愿望和要求。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍服務能力，加強醫(yī)德醫(yī)風建設。深化公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和重大疾病防控機制。（四）提高人民健康水平。十八大報告提出到2020年實現(xiàn)社會保障全面覆蓋。（三）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設。十八大報告在居民收入增長上不僅提出了量化目標，而且還是倍增目標，這是首次。（二）千方百計增加居民收入。加強職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。其一，把立德樹人作為教育的根本任務；其二，要全面實施素質教育；其三，要大力促進教育公平，從而“讓每個孩子都能成為有用之才”。十八大報告把教育放在改善民生和加強社會建設之首，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。三、黨對改善民生的主要措施針對以上問題，從黨的十八大中我們可以看到黨對這些民生問題的重視，同時也可以看到我們的黨也有了很好的對策。從社會保障支出占財政總支出的比重來看，近年來社會保障支出所占的比例基本上沒有提高。報告結論稱：“當前中國的家庭收入差距巨大，世所少見。中國城鄉(xiāng)收入差距為世界最高，城鄉(xiāng)收入差距仍在擴大，高收入人群收入超常增長，落后地區(qū)收入差距最為明顯，中國分配不公、收入分配差距過大的問題日益突出，日前，西南財經大學發(fā)布報告。改革開放以來，城鄉(xiāng)居民的收入水平有很大的提高，特別是近幾年收入增長速度很快，群眾的生活大大改善。群眾最關注的社會經濟問題中，收入分配已成為今日民生問題的焦點。就業(yè)是人民群眾經濟收入的主要來源，失業(yè)則意味著失去勞動權利，中斷了收來源，生活也會由此陷入困境，所以，就業(yè)成為民生的首要問題，就業(yè)問題至關重要，為一切有勞動能力的人提供就業(yè)機會，不僅是經濟發(fā)展和社會進步的重要前提，也是各國政府的重要職責和使命。我國實際的就業(yè)壓力可用三句話來概括：一