【正文】 第22頁(yè) 共22頁(yè)。 （四）公文報(bào)送不正確。 （三）文面格式不正確。如請(qǐng)示、報(bào)告不分，決定、決議不分，通知、函不分。黨委和黨委辦公室文件、大小版頭混用。 四、公文處理中常見的不正確現(xiàn)象 （一）版頭使用不正確。涉及幾個(gè)部門的，應(yīng)指定主辦部門，由主辦部門與協(xié)辦部門協(xié)商，提出統(tǒng)一意見。辦理程序?yàn)椋河墒∥k公廳秘書處提出擬辦意見，經(jīng)辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門提出辦理意見，有關(guān)承辦部門一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并返回省委辦公廳。 。市州委和省級(jí)各部門的下屬單位的簡(jiǎn)報(bào)，不能報(bào)送省委、省政府。凡報(bào)送省委和省委辦公廳的文件一律交省委辦公廳秘書處，統(tǒng)一收文，統(tǒng)一辦理，不得直送省委或省委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)（省委領(lǐng)導(dǎo)要求直送的除外），也不得在按規(guī)定程序報(bào)送的同時(shí)，又送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。給省政府的由報(bào)送單位另送。 上報(bào)的請(qǐng)示，需省委審批但需要省政府了解的，主送單位應(yīng)當(dāng)寫“省委、省政府”，由省委辦公廳負(fù)責(zé)辦理并答復(fù)，省政府辦公廳負(fù)責(zé)分送省政府領(lǐng)導(dǎo)；需省政府審批但需要省委了解的，主送單位應(yīng)當(dāng)寫“省政府并報(bào)省委”，由省政府辦公廳負(fù)責(zé)辦理并答復(fù)，省委辦公廳負(fù)責(zé)分送省委領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門向省委、省政府報(bào)送文件，屬于黨委職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以黨委（黨組）名義報(bào)省委；屬于政府職權(quán)范圍的工作，以政府或部門名義報(bào)省政府；如需同時(shí)送省委、省政府，主送單位應(yīng)當(dāng)寫“省委、省政府”。 （三）省委辦公廳收文辦理的有關(guān)規(guī)定。其中省委部門或群團(tuán)組織起草的，經(jīng)省委辦公廳核稿，轉(zhuǎn)省政府辦公廳核稿、省政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后，再由省委辦公廳送省委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。起草單位→省委辦秘書處→省委辦分管領(lǐng)導(dǎo)→省委秘書長(zhǎng)（或辦公廳主任）→分管省委常委→分管省委副書記→省委書記。附件材料要齊全，如上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的同一主題文件、涉及的有關(guān)文件規(guī)定、征求部門意見的情況等。 代擬稿應(yīng)打印，并有報(bào)送說(shuō)明和有關(guān)附件材料。凡需以省委、省政府或省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的，屬黨委部門和群團(tuán)組織起草的，將代擬稿送省委辦公廳秘書處，省委辦公廳先辦理。 。各地、各部門向省委、省政府報(bào)送的一般性請(qǐng)示，以電話或印送領(lǐng)導(dǎo)批示方式回復(fù)，不再行文批復(fù)。省級(jí)部門以省委名義召開會(huì)議的通知或調(diào)整各類領(lǐng)導(dǎo)小組成員，經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可冠“經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意”，由部門自行發(fā)文。黨中央、國(guó)務(wù)院已發(fā)到縣一級(jí)的文件，無(wú)新的內(nèi)容，不再另行文。部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作，由部門行文，凡本部門發(fā)文或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文 能夠解決的，不以省委名義發(fā)文?！熬挪话l(fā)”。 （二）省委辦公廳發(fā)文的有關(guān)規(guī)定。主要用于省委辦公廳答復(fù)下級(jí)黨委或部門的請(qǐng)示，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作，發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)，與有關(guān)部門聯(lián)系、商洽工作。主要用于省委辦公廳根據(jù)省委授權(quán)，傳達(dá)省委的指示，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告、請(qǐng)示。主要用于省委通知事項(xiàng)、任免干部、批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，向中央報(bào)告、請(qǐng)示工作，與有關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)系、商洽工作。主要用于以省委名義發(fā)布、傳達(dá)貫徹黨的方針、政策，部署工作，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要報(bào)告、請(qǐng)示。 三、省委辦公廳公文處理的有關(guān)規(guī)定 （一）省委、省委辦公廳文件現(xiàn)有版頭。 。如市委文件應(yīng)有市委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，市委辦公室文件應(yīng)有市委辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)或市委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。核發(fā)的重點(diǎn)是： 。 （二）發(fā)文處理包括公文的核發(fā)、登記、印制和分發(fā)等程序。同時(shí)因?yàn)槭菙M辦意見，要送領(lǐng)導(dǎo)審批的，應(yīng)注意用語(yǔ)規(guī)范準(zhǔn)確。五是意見有根有據(jù)，用語(yǔ)規(guī)范準(zhǔn)確。如有些問(wèn)題不一致，應(yīng)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)協(xié)商，提供給領(lǐng)導(dǎo)的是一個(gè)符合實(shí)際、切實(shí)可行的建議。四是尊重部門意見，注意協(xié)商協(xié)調(diào)。如干部處分問(wèn)題，一般都應(yīng)建議提請(qǐng)常委會(huì)審議。這種情況下，提擬辦意見必須符合黨的方針政策，從全局上考慮問(wèn)題，按政策規(guī)定辦。辦文人員要有政治頭腦，有政策水平，有主見。把這些有關(guān)材料復(fù)印或摘錄下來(lái)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考是非常有益的，同時(shí)也可保持政策的連續(xù)性。如紀(jì)念領(lǐng)導(dǎo)人九十誕辰，可查一下紀(jì)念八十誕辰是怎么辦理的，有多大的規(guī)模，也可以找同一類別的領(lǐng)導(dǎo)人誕辰是怎么進(jìn)行的。二是查找檔案資料，對(duì)照先例比較。要求辦文人員一是要掌握來(lái)文內(nèi)容，搞清請(qǐng)示事項(xiàng)。傳閱中要掌握文件的運(yùn)轉(zhuǎn)速度和去向，遇有領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)，應(yīng)在傳閱單上注明，不要使閱件在半路受阻，并注意待領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后適時(shí)送閱。如上級(jí)文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地、本部門工作的批示，均應(yīng)先送主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。 傳閱件一般按領(lǐng)導(dǎo)的排序由前向后傳送，從主要領(lǐng)導(dǎo)開始，依次傳下去。分送要保證閱讀范圍內(nèi)的每個(gè)人都能看到文件，在文件份數(shù)允許的情況下，最好每人一份；在份數(shù)較少的情況下，首先分送主要負(fù)責(zé)同志，其他可組織傳閱。辦文人員應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的分工、職能部門的職責(zé)有明確的了解，才能使閱件范圍的確定恰到好處，既不多增加領(lǐng)導(dǎo)閱文負(fù)擔(dān)，又確保領(lǐng)導(dǎo)閱讀到應(yīng)該閱讀的文件。 。 （一）收文處理。如