【正文】 xx的探索具有較強(qiáng)的前瞻性和系統(tǒng)性，較好地體現(xiàn)了新形勢下城市基層黨建的時代特征，把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律，探索積累了加強(qiáng)城市基層黨建的有效路徑，對全面加強(qiáng)城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。xx這幾條硬招實(shí)招，從源頭上解決了社區(qū)骨干隊伍人難選、人難留的問題。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，對加強(qiáng)基層黨建、創(chuàng)新社會治理至關(guān)重要。目前，達(dá)到總數(shù)的80%；，超過總數(shù)的50%，整個社區(qū)工作者隊伍學(xué)歷水平、專業(yè)水平、社會化水平大大提升。建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證制度，根據(jù)崗位特點(diǎn)、工作年限、受教育程度、相關(guān)專業(yè)水平等綜合因素，建立三崗十八級的崗位等級序列和薪酬體系。 （三）設(shè)立崗位等級序列、實(shí)行額度管理。同時，加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部。xx市委明確規(guī)定，對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記，經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制，在崗?fù)诵莸南硎苁聵I(yè)編制退休待遇，中途離開書記崗位的，人走編留。目前，大學(xué)本科以上學(xué)歷的1179人，較換屆前增加了43%，一大批80后成為社區(qū)骨干隊伍的主體。 （一）選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。 六、建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊伍 社區(qū)工作者是社會治理和基層建設(shè)的骨干力量。黨員、群眾在哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里；黨員、群眾在樓宇、園區(qū)、商圈、網(wǎng)上，黨建工作就要跟進(jìn)到樓宇、園區(qū)、商圈、網(wǎng)上。黨建工作如不及時跟進(jìn)，黨的陣地就有失守的危險。有的社會組織帶有一定政治色彩。四是影響力大。三是成分多元。二是體制復(fù)雜。有的黨建工作剛剛起步，有的幾乎從零開始。 從調(diào)研情況看，城市新興領(lǐng)域的大量涌現(xiàn)，豐富拓展了城市基層黨建的內(nèi)涵和外延，構(gòu)成街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域三位一體的新格局。電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲類企業(yè)黨組織，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)守法依規(guī)、誠信經(jīng)營，營造健康有序、安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。在新聞門戶、網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等4類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，具備條件的單獨(dú)建立黨組織，暫不具備條件的建立聯(lián)合黨組織。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體，既是輿論傳播的主要陣地，也是黨建工作的重要陣地。豫園小商品市場是全市人流量最大的商業(yè)區(qū)，街道黨工委依托市場管理公司成立黨總支，建立黨群工作站，下設(shè)8個黨支部，黨員經(jīng)營戶全部掛牌示范，每名黨員戶聯(lián)系50個經(jīng)營戶，實(shí)現(xiàn)市場內(nèi)4800多戶小微企業(yè)和個體工商戶黨建全覆蓋。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門，將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報、年檢年報范圍。商圈市場是城市最富活力、最有人氣的區(qū)域，是小微企業(yè)和個體工商戶眾多、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員聚居的區(qū)域。目前，全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地，完善工作保障，開展黨的活動。xx市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個關(guān)鍵樞紐，明確要求他們擔(dān)負(fù)起抓發(fā)展抓黨建的雙重責(zé)任。 （二）推進(jìn)各類園區(qū)黨建覆蓋。每個樓宇建立黨建工作站。區(qū)委創(chuàng)辦了白領(lǐng)驛家，面向商務(wù)樓宇員工服務(wù)。全市共建立商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站點(diǎn)620多個，組建樓宇黨組織3200多個。在商務(wù)樓宇內(nèi)專門辟出場地，街道層面建立黨建服務(wù)中心，社區(qū)層面建立服務(wù)站點(diǎn)，每150至200戶非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織配備1名專職黨群工作者。xx市各類商務(wù)樓宇近2000棟，入駐企業(yè)6萬家，白領(lǐng)超過百萬，是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織主要聚集地。針對這種情況，xx市委明確要求，街道社區(qū)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，從推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊工作短板。 五、擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋 改革開放以來，xx非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織迅速發(fā)展，人員大量流動，形成大批城市新的群體，聚集于商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場和線上網(wǎng)上等。四要有價值取向連接。三要有活動載體連接。雙方資源共享、成果共享，實(shí)現(xiàn)黨建共贏、發(fā)展共贏，這種共建才有基礎(chǔ)。通過黨組織的紐帶作用，淡化體制、隸屬、級別的觀念，增強(qiáng)同一屋檐下、都是一家人的家園意識。街道社區(qū)黨組織會同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項目書，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確定責(zé)任單位、責(zé)任人，提升服務(wù)規(guī)范，打造服務(wù)品牌，努力為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)。每年駐區(qū)單位和在職黨員分別向社區(qū)黨組織提交履行社會責(zé)任、參與社區(qū)活動情況報告，接受社區(qū)群眾評議，提高駐區(qū)單位黨組織和黨員參加社區(qū)活動的積極性和主動性。二是開展黨員志愿服務(wù)。一是開展組團(tuán)式服務(wù)。駐區(qū)單位黨組織也投桃報李，熱情為街道社區(qū)提供服務(wù)，形成良性互動?；ハ嗵峁┵Y源清單和需求清單，開展雙向認(rèn)領(lǐng)，了解對方所困所需，相互提供服務(wù)。推動街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神、文化傳統(tǒng)、文化形式相互交融、相互滲透，共同營造健康向上的文化氛圍。對黨建、教育、文化、體育等場所陣地、活動設(shè)施，相互開放，統(tǒng)籌使用，方便雙方開展活動，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有陣地的作用。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報情況，溝通各自上級主管部門部署的任務(wù)、本地