從創(chuàng)新社會治理看城市基層黨建——市委加強城市基層黨建工作調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 xx抓住了這支隊伍建設最要緊的幾個問題：一是體制問題，把社區(qū)書記隊伍建設納入全市干部、人才隊伍總體規(guī)劃，經(jīng)過規(guī)定程序?qū)?yōu)秀社區(qū)書記納入事業(yè)編制，使他們有尊嚴感；二是身份問題，把社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務全日制工作人員，由街道統(tǒng)一管理使用，使他們有體面感；三是待遇問題，按照高于上年度全市職工平均工資水平確定薪酬待遇，使他們有獲得感；四是出路問題，完善激勵保障，加大從社區(qū)書記中定向招錄公務員和事業(yè)編制人員力度，選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔任街道領導干部，使他們有成就感。目前，全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制，1879名社區(qū)書記實行事業(yè)崗位、事業(yè)待遇。xx市委貫徹習近平總書記關于建設素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍的指示精神，解放思想，放寬視野，加大政策傾斜力度，著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結構、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。新興領域從業(yè)人員特別是年輕人大多生活新潮、思想前衛(wèi)。這些新興領域的主要特點，一是基礎薄弱。 （四）推進網(wǎng)絡媒體黨建覆蓋。實行企業(yè)入園手續(xù)申辦、流動黨員黨組織關系接轉、企業(yè)黨組織書記選配和企業(yè)黨組織建立四個同步。建立了白領驛家黨委，負責商務樓宇黨建工作。 （一）推進商務樓宇黨建覆蓋。如果街道社區(qū)對駐區(qū)單位一味索取沒有回報，就會剃頭挑子一頭熱；如果靠行政手段搞拉郎配式共建，捆綁難成夫妻，難以堅持長久。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到，積極參加社區(qū)黨組織開展的各類活動。四是服務共享。有的還采取黨員共同過組織生活方式，增進黨組織之間、黨員之間的聯(lián)系互動。一是結對共建。具體來說，一是要打破行政隸屬壁壘，推動黨建融合。二是層級高低不同，有的門頭不大，級別不低，有縣處級單位，有廳局級單位，有的甚至層級更高。一些地方基層黨建整體水平不高，一個重要原因是就基層抓基層、靠基層抓基層，區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織沒有形成有機聯(lián)動。形成區(qū)域互動、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)的基層信息化格局，做到情況動態(tài)掌握、資源有效利用、訴求及時回應、問題快速處理、服務精準有效、管理扁平高效，為基層黨建插上信息化翅膀。 （二）健全三級聯(lián)動責任體系。如果就社區(qū)抓社區(qū)、靠社區(qū)抓社區(qū)，抓不動也抓不好。通過優(yōu)化機構設置，關系更順暢，工作更有序。201x年，用于加強街道社區(qū)基層組織建設和社區(qū)公共服務。實行職能部門職責下沉準入制度，職能部門不得隨意將工作職責下放到街道。 （一）引導基層黨組織聚焦主責主業(yè)。面對這些新情況新問題，迫切需要基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。調(diào)研中，重點圍繞基層體制、基層隊伍、基層治理、基層服務、基層保障等要素，梳理街道體制機制、社區(qū)治理體系、多元主體參與社區(qū)共治、基層服務保障等不適應的問題。201x年，總書記參加xx代表團審議時要求，要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，推動服務和管理力量向基層傾斜，激發(fā)基層活力。從創(chuàng)新社會治理看城市基層黨建——市委加強城市基層黨建工作調(diào)研報告 從創(chuàng)新社會治理看城市基層黨建市委加強城市基層黨建工作調(diào)研報告 201x年以來，xx市委認真貫徹落實習近平總書記201x年、201x年、201x年全國兩會期間參加xx代表團審議時的重要指示精神，堅持把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的建設引領社會治理的路徑，基層黨建工作全面加強、不斷進步，社會治理有序推進、健康發(fā)展。201x年，總書記參加xx代表團審議時再次強調(diào)，基層是一切工作的落腳點。通過調(diào)研，市委進一步認識到，街道社區(qū)是城市基層社會治理的重心，推動管理和服務力量向街道社區(qū)傾斜，是激發(fā)基層活力治本之舉。市委歷來高度重視基層黨的建設，但基層黨建工作中仍存在不少軟肋和短板。xx市委進一步明確，街道黨工委作為區(qū)委派出機構，全面負責轄區(qū)內(nèi)各項工作，在各類基層組織和創(chuàng)新社會治理中發(fā)揮領導核心作用。新增事項需要街道承擔的，職能部門不得直接下派，須由區(qū)委區(qū)政府嚴格審核把關，并做到權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉。 通過采取以上措施，一是較好解決了職能虛的問題。四是較好解決了資源空的問題。xx市委把三級貫通起來、聯(lián)動起來，以上帶下、以下促上，保證了基層黨建有序推進、有效運轉，各項工作落地生根、落地見效。區(qū)委履行第一責任，對全區(qū)黨建工作進行定期研究，提出思路，制定政策，加強指導；區(qū)委書記和黨員領導干部建立基層黨建聯(lián)系點，每人重點聯(lián)系一個社區(qū)黨組織，定期蹲點調(diào)研、解剖麻雀，定期分析研判基層黨建狀況，研究解決黨建工作中的困難和問題。 （四）健全三級聯(lián)動制度體系。在基層黨建整個鏈條中，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響正常運轉。三是涉及領域廣。無論是大機關還是小單位，都通過黨組織的紐帶連結起來，實現(xiàn)駐區(qū)單位黨建與街道
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