【正文】 我們一定要發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委確定的 “ 加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快的發(fā)展 ” 的工作總體取向和 “ 兩個加快 ” 的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)真抓實干，開拓進(jìn)取，為促進(jìn)我省各項教科文事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，做出新的更大的貢獻(xiàn)。 同志們。廣大干部要自覺努力學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)方針政策，學(xué)習(xí)財政財務(wù)專業(yè)知識，提高工作能力和水平，提高自身綜合素質(zhì)。 要繼續(xù)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要強(qiáng)化預(yù)算約束力，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，切實提高財政資金使用 的綜合效益。要幫助教科文部門及其基層單位夯實財政財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)對基層財會人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高業(yè)務(wù)水平。要按照精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)財政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，把財政資金的分配、執(zhí)行、考核的各個環(huán)節(jié)全面納入規(guī)范化的軌道，把制度建設(shè)覆 蓋到財政財務(wù)活動的全過程。各級財政部門要認(rèn)真貫徹落實省里的統(tǒng)一要求，通過節(jié)儉措施，挖掘潛力，騰出更多資金用于災(zāi)后重建、改善民生和事業(yè)發(fā)展。 “ 四壓 ”就是壓縮日常公用 經(jīng)費、壓縮出國出境經(jīng)費、壓縮會議培訓(xùn)招待費、壓縮能源消耗支出。 要用勤儉節(jié)約挖潛力。經(jīng)歷巨災(zāi)之后的四川財政，未來幾年的運行將十分艱難，大力增收節(jié)支具有更加重要、更加緊迫和更加現(xiàn)實的意義。要強(qiáng)化應(yīng)對各種災(zāi)難和突發(fā)事件的意識，做好相關(guān)的資金儲備和應(yīng)急工作方案準(zhǔn)備，一旦有災(zāi)情或突發(fā)事件發(fā)生，要按照 “ 特事特辦、及時規(guī)范 ” 的原則，及時調(diào)度資金，保證支付，確保搶險應(yīng) 急的需要，絕不允許出現(xiàn)因為資金支付問題影響救災(zāi)或應(yīng)急事項的問題。財政教科文戰(zhàn)線要圍繞各項教科文事業(yè)的恢復(fù)重建，積極參與重建項目實施工作，特別要做好重建項目的計劃銜接、指標(biāo)安排、資金撥付、跟蹤監(jiān)督工作。加快地震災(zāi)后重建，建設(shè)美好新家園，是今年我省的重大工作之一，各級財政部 門必須作為最重要的工作之一來抓緊抓好。要認(rèn)真執(zhí)行《 XX 省人民政府、 XX 第 23 頁 共 25 頁 省軍區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的實施意見》的規(guī)定，落實好 “ 不低于本級財政收入 1‰ 安排人民防空經(jīng)費 ” 的政策，協(xié)助做好人防易地建設(shè)費的征管和使用工作。要在確保各行業(yè)正常運轉(zhuǎn) 的基礎(chǔ)上，積極支持一些重要事項和有發(fā)展特色的項目。 第五，統(tǒng)籌兼顧，積極支持各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步提高部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和 “ 少生快富 ” 工程的實施范圍，切實落實計劃生育家庭特別扶助和震后獨生子女傷殘家庭再生育免費技術(shù)服務(wù)政策。 2024 年，要繼續(xù)認(rèn)真落實省委、省政府確定的 “ 十一五 ” 人口計劃生育投入政策，圍繞穩(wěn)定低生育水平和人口與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，深入推進(jìn)人口計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。計劃生育是我國的基本國策。要積極協(xié)助有關(guān)部門加快災(zāi)區(qū)文化重建和精神家園建設(shè)，管 第 22 頁 共 25 頁 好用好災(zāi)后重建資金，保障災(zāi)區(qū)人民基本文化權(quán)益。要積極安排和管好用好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，努力扶持本地優(yōu)勢文化企業(yè)和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 三是積極推動文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要支持進(jìn)一步改善布展條件，提升布展水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 二是繼續(xù)做好 “ 兩館 ” 免費開放和文物保護(hù)工作。各級財政部門要按照中央和省的統(tǒng)一要求，通過預(yù)算安排和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實好本級財政應(yīng)該負(fù)擔(dān)的工程建設(shè)、設(shè)備購置和運行維護(hù)經(jīng)費。要繼續(xù)支持實施廣播電視 “ 村村通 ” 、農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身等農(nóng)村公共文化體育工程建設(shè)。要進(jìn)一步探索構(gòu)建公共文化服務(wù)體系財政保障機(jī)制 ，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮資金使用效益。社會主義文化建設(shè)與社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)一道構(gòu)成了國家發(fā)展 “ 四位一體 ” 的戰(zhàn)略任務(wù)，是公共財政重點支持的范疇之一。 第三，突出支持重點，進(jìn)一步促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮。 2024年，要確保中央項目的順利實施，擴(kuò)大 “ 四川創(chuàng)新團(tuán)隊 ” 建設(shè)試 點工作。各地要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新投入方式，及時撥付資 第 20 頁 共 25 頁 金，加強(qiáng)經(jīng)費監(jiān)管，保障項目順利實施。要進(jìn)一步實施好科技富民強(qiáng)縣、科普 “ 惠農(nóng)興村 ” 等項目。 三是繼續(xù)支持公益類科研機(jī)構(gòu)發(fā)展，實 施好服務(wù)民生的科技項目。要落實好相關(guān)財稅政策，進(jìn)一步支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、節(jié)能減排和科技成果轉(zhuǎn)化。市縣財政要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜地支持具有特色的科技項目。 第 19 頁 共 25 頁 一是以項目為載體，重點支持解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)問題，努力提升公共科技創(chuàng)新能力和應(yīng)用推廣能力。科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂。國務(wù)院辦公廳已轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部、財政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資指導(dǎo)意見》，省里正在研究制定我省貫徹意見，很快就要部署實施，各級財政部門要積極配合人事、教育等部門做好各項工作，在上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上足額籌集資金，按批準(zhǔn)方案，認(rèn)真測算和安排補(bǔ)助資金，確保義務(wù)教育學(xué)校績效工資制度平穩(wěn)實施。各級財政部門要落實好貸款貼息和風(fēng)險補(bǔ)償資金（學(xué)生在校期間的貸款利息由同級財政全額補(bǔ)貼，按學(xué)生考入學(xué)校的隸屬關(guān)系承擔(dān)；風(fēng)險金由中央、省市財政和學(xué)校共同分擔(dān)），大力支持和積極推動生源地信用助學(xué)貸款工作 ，幫助更多貧困大學(xué)生實現(xiàn)接受高等教育的愿望。2024 年，各級財政計劃安排 億元 ，擬資助家庭經(jīng)濟(jì)困難高校學(xué)生 30 萬人（資助比例達(dá)到在校大學(xué)生的 30%以上），中等職業(yè)學(xué)校一、二年級所有農(nóng)村學(xué)生和城市庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約 67 萬人將享受資助政策，還要對 萬名高中庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施 第 18 頁 共 25 頁 資助。另外，要認(rèn)真做好中央關(guān)于對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免費的工作。通過實施職業(yè)教育攻堅計劃，要實現(xiàn)提高我省初中升學(xué)率和優(yōu)化職普招生比的目標(biāo)（ 2024 年我省初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到 88%以上，職普招生比達(dá)到 比）。實施職業(yè)教育攻堅計劃，是省委、省政府出臺的優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)素質(zhì)教育，保障更多學(xué)生升入更高階段學(xué)習(xí)權(quán)益的重大舉措。省政府已把 “ 兩免一補(bǔ) ” 執(zhí)行情況納入 2024 年 “ 民生工程 ” 目標(biāo)任務(wù)，省級相關(guān)部門將組織專項檢查，各級都要強(qiáng)化督促檢查，確保新機(jī)制各項政策全面落實到位。2024 年，免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費 “ 翹尾巴 ” 一學(xué)期（春秋兩季），各地要切實落實本級應(yīng)分擔(dān)的資金，安排好全年的分擔(dān)資金，不留缺口。各地要按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革要求，切實落實好各級應(yīng)分擔(dān)的各項經(jīng)費。要認(rèn)真落實好中央出臺的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額（小學(xué)年生均 300 元、初中年生均 500元）的政策。要確保享受城市低保政策和地震造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生同步享受 “ 兩免一補(bǔ) ” 政策。 2024 年，全省各級財政總計安排 億元，要全面實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的政策目標(biāo)。 一是支持義務(wù)教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平。 2024 年，全省各級財政部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十七大關(guān)于加大財政教