7在財政稅務工作會議上的致辭(參考版)
2024-09-21 15:03本頁面
【正文】 。 同志們，做好明年的財稅工作，任務艱巨而又光榮。按照政府 “ 提速 ” 的要求，簡化程序、強化責任，辦實事、求實效，進一步提高財政工作效率和透明度，自覺接受各方面的監(jiān)督。各級財稅部門要進一步提高理財水平，主動為黨委政府當好參謀、助手。各級領導同志要不斷適應形勢發(fā)展的需要，加強對財稅知識和財稅政策的學 習，不斷提高運用財稅杠桿指導經(jīng)濟發(fā)展的水平。各級黨委、政府要高度重視財稅工作，切實加強對財稅工作的領導。四是加大對環(huán)保的投入，特別要解決好各項調(diào)水工程的污水治理和荒山、荒坡的植樹綠化，積極支持生態(tài)省建設。各級財政支出都要向 “ 三農(nóng) ” 傾斜，積極支持農(nóng)村中小學危房改造、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力建設、農(nóng)民科技培訓以及農(nóng)村基礎設施建設，盡快解決部分農(nóng)村人畜吃水困 難問題，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是要不斷加大對 “ 三農(nóng) ” 的投入。這不僅是確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件，更是關(guān)心群眾疾苦、維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。要按照中央統(tǒng)籌經(jīng)濟社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對各項社會事業(yè)的投入。工資問題事關(guān)干部職工的基本生活，一定要按時足額發(fā)放。 （三）集中資金力量，保證各項重點支出。四是要優(yōu)化支出存量結(jié)構(gòu)，切實解決財政包攬過多的問題。重點清理、歸并那些功能相近的財政?？睿瑝簻p那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項目?；ㄥX必須要有計劃，預算定下來一律不得增加。二是要嚴格控制零星支出，力戒分“ 小錢 ” 、辦 “ 小事 ” 。當前，會議費、燃修費、通訊費、出國經(jīng)費等一般性支出浪費較多，節(jié)支潛力很大。 （二）整合各類資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。三是財政資金與金融資金相結(jié)合。二是財政資金與社會資金相結(jié)合。要通過擴大收支脫鉤、編制綜合預算的改革，從根本上解決預算內(nèi)外 “ 兩本帳 ” 、 “ 兩張皮 ” 的問題。但我們在資金統(tǒng)籌運用上做得還不夠，資金效益還沒有很好地發(fā)揮出來。 （一）拓寬理財視野，把政府的各種財力統(tǒng)籌起來。在收入總量短期內(nèi)不能實現(xiàn)較大增加的情況下，進一步整合優(yōu)化現(xiàn)有財力，用活、用好有限的財政資金是緩解供需矛盾的必然要求和有效措施。 四、集中財力辦大事，切實解決好發(fā)展中的突出問題 當前，各級財力都十分緊張，收支矛盾突出。要進一步普及推廣發(fā)票雙獎、稅控機等措施，不斷加強稅收信息網(wǎng)絡化和征管現(xiàn)代化建設，用科學的手段支撐稅收征管工作。提高收入征管效率和依法治稅能力，解決收入征管工作中的矛盾和問題，必須積極運用改革的手段，使征管機制、 手段和方式適應經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的稅源變化情況。對于其他一些非稅收入，比如土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、自然資源有償使用收入等，必須進一步加強征收管理，把該收的各種非稅收入都收上來。今后，行政性收費將繼續(xù)減少，該取消的一定要堅決取消，切實減輕企業(yè)負擔。另外，我們強調(diào)依法治稅，大稅小稅 應當平等看待，只有實現(xiàn)了大小稅種的嚴格依法征管，公平競爭和正常的財經(jīng)秩序才能得以維護。 第 10 頁 共 14 頁 特別是目前一些地方還缺少骨干稅源，如果再不重視小稅征管，除了收費就沒有多少增收的 “ 門路 ” 。要進一步抓好重點稅種、重點行業(yè)和重點企業(yè)的稅收征管，并根據(jù)每個稅種的特點，有針對性地研究制定征收措施，充分挖掘主體稅種的增長潛力。但也有些納稅大戶存在偷漏稅現(xiàn)象，不能只看它們交了多少稅，關(guān)鍵要看它們應該交多少稅。一個地方的財政如果沒有幾個納稅大戶、幾項主體稅種作支撐，收入增長就很難保證。要不斷調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高稅收比重。而且中央要求，今后要進一步減輕社會負擔，如果把收費再砍一刀，我們的日子就會更難過。深入分析，除了我們?nèi)祟^多、開支大，理財方式不夠靈活等原因外，收入結(jié)構(gòu)不合理是造成我省財政緊張的一大癥結(jié)。 （二）要在發(fā)展中不斷改善財政收入結(jié)構(gòu)。欠發(fā)達地區(qū)盡管財政比較困難，但不該收的稅一
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