【正文】 。 同志們： 回顧過去七年的奮斗歷程，我們深感自豪，備受鼓舞；展望新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們信心百倍，斗志昂揚(yáng)。支撐：是指信息化要在技術(shù)層面的支持、依托作用基礎(chǔ)上，拓展為在管理和技術(shù)兩個(gè)層面用信息化改造、優(yōu)化現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。 ３ .全面加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，用信息化覆蓋、統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)、支撐地稅各項(xiàng)工作 第 15 頁 共 15 頁 這個(gè)目標(biāo)是落實(shí)中央 “ 十五 ” 計(jì)劃中提出的 “ 信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略 ” 的必然要求和具體體現(xiàn)。全系 統(tǒng)要在整個(gè)社會(huì)大環(huán)境中衡量地稅自身工作，把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，分析實(shí)際工作狀況，弘揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，努力使各項(xiàng)工作走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和市各級(jí)政府部門的前三名。 ２ .地稅各項(xiàng)工作要走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和各級(jí)政府部門的前列 市局作為一個(gè)整體要努力走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和市政府各部門前列，各區(qū)縣局、分局要努力走在當(dāng)?shù)卣鞑块T前列。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的提出，既是思想觀念的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，也將對(duì)我們的工作方式產(chǎn)生相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響。保額不能準(zhǔn)確反映各單位的工作基礎(chǔ)、工作努力程度和工作實(shí)際效果，這也是粗放型管理的突出體現(xiàn)。 （四）與時(shí)俱進(jìn)，再上水平，為實(shí)現(xiàn) “ 三大工作目標(biāo) ” 而努力 “ 三大工作目標(biāo) ” 是市局黨組順應(yīng)時(shí)代要求，對(duì)地稅系統(tǒng)整體發(fā)展的規(guī)劃，是今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)的奮斗方向。要把完 善制度建設(shè)作為提高行政管理效能的重要手段和基礎(chǔ)性工作，針對(duì)當(dāng)前稅收工作中存在的各種突出問題，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成內(nèi)容齊全、形式統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)明確、操作規(guī)范的具體執(zhí)法規(guī)程，使稅收?qǐng)?zhí)法工作在法制軌道上運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)內(nèi)部大額資金使用等行政管理行為也要依照有關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行。以深入開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查為突破口，建立以法制機(jī)構(gòu)為主體的，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、全方位的日常監(jiān)督機(jī)制。 從制度、機(jī)制、手段上采取措施，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，解決執(zhí)法上的隨意性和行政管理上的腐敗問題。積極做好土地使用費(fèi)新定額標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)工作，進(jìn)一步鞏固完善各稅種征管措施，做好地方稅制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅定額定率征收辦法，促進(jìn)定額定率征收企業(yè)向查帳征收企業(yè)過渡。全系統(tǒng)要以此為契機(jī)，采 取各種措施組織稅務(wù)干部學(xué)習(xí)落實(shí)，進(jìn)一步提高依法行政水平。 —— 深入學(xué)習(xí)貫徹新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則，大力推進(jìn)依法治稅。 ２ .堅(jiān)持依法治局，確保行政管理工作的規(guī)范、有效 要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持 “ 內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外 ”的工作方針，實(shí)施依法治局，把地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)工作逐步納入法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)依法治稅再上新的水平。定期召開新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)同納稅人的溝通和聯(lián)系。 —— 進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，努力提高納稅人依法納稅的主動(dòng)性和自覺性。要建立和完善激勵(lì)和約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的監(jiān)督檢查，切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。對(duì)廣大干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格管理是對(duì)干部最大的愛護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要吃苦在前，享 第 11 頁 共 15 頁 受在后，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮帶頭作用。四是廉潔。班子公正，才會(huì)有威信。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作。二是干事。一是團(tuán)結(jié)。加大系統(tǒng)內(nèi)干部交流力度，研究制定干部交流工作規(guī)章制度，明確遵循原則，交流范圍、交流類型等各項(xiàng)內(nèi)容。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，總結(jié)各區(qū)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗經(jīng)驗(yàn)，制定印發(fā)《市地方稅務(wù)局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》，并在全系統(tǒng)推廣。 2024 年要在完成區(qū)縣局、分局機(jī)構(gòu)改革后期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化市局機(jī)關(guān)各處室間的職能，理順關(guān)系，做好橫向、縱向之間的銜接，切實(shí)解決分工不清，職能交叉等問題。市局充分考慮了 2024 年分稅種、分區(qū)縣的稅收能力，按照確定計(jì)劃指標(biāo)既要積極又要留有余地的原則，經(jīng)研究， 2024 年計(jì)劃分配指標(biāo)４１８億元，其中：營(yíng)業(yè)稅計(jì)劃２０７億元；企業(yè)所得稅計(jì)劃４２億元；個(gè)人所得稅計(jì)劃９４ .５億元，其他各稅７４ . 第 10 頁 共 15 頁 ５億元。