【正文】 第 16 頁 共 16 頁 要實施職酬并用制度，將符合提升條件且能提升的干部依照規(guī)定加薪，將符合提升條件但由于沒有職位而沒法提升職務(wù)的干部，可以采用為其加薪、增酬等辦法，以保持、激起干部的積極性。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)臃腫、人浮干事的現(xiàn)象，要推行機構(gòu)改革，通過競爭實現(xiàn)減員增效，針對部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作職員不足，顯現(xiàn)一崗多職，人材缺少的現(xiàn)象 ，要多渠道吸納年輕化、知識化、專業(yè)化人材加進基層干部隊伍中。結(jié)合本身實際，對有關(guān)制度規(guī)定進行梳理，細化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法，確保轉(zhuǎn)變作風有章可循。一樣，對在執(zhí)行中心八項規(guī)定打擦邊球，四風題目中小錯不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，缺少剛性的懲戒舉措， 使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了守紀就是吃虧、小題目沒關(guān)系等不良思想和僥幸心理。 四是鼓勵機制不夠完善，賞罰不夠力度。為加強干部管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中心八項規(guī)定作出具體要求，但是，對 干部作風中存在的四風題目、吃、拿、卡、要題目、不作為、慢作為、亂 第 15 頁 共 16 頁 作為題目等，沒有建立科學的、操縱性的管理制度，使得有些題目難治理、難定性。評價標準共性多、個性少，不管哪一個層級干部，都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進行考評，缺少體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標準，很難把四風題目在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準、考實?？己藰藴士达@績多，潛績少，比較重視考核一個地方經(jīng)濟指標，和專項工作（活動）外在情勢，而對潛績比較忽視，對采取的工作方法和舉措 等不夠重視，輕易致使發(fā)生干得好不如說得好，做得實不如秀得好的情勢主義現(xiàn)象。另外，有的以為中心執(zhí)行八項規(guī)定只是一陣風，狠剎四風也是口頭上喊喊，只要不做過頭，對策到位，就不會出題目。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴重，喜歡與同行比權(quán)利，與商人比錢財，與群眾比自由，尋求花架子、大場面、圖享樂。 一是思想熟悉不夠深入，心態(tài)不夠平衡。以買 房為例，一個地區(qū)的月均勻工資額，應(yīng)當是這個地區(qū)的均勻房價（每平方米）， xx 縣均勻房價每平在 x 元以上，而基層干部，扣掉這扣掉那，一個月唯一兩千多一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不但影響工作積極性。 基層干部工資待遇偏低。少數(shù)干部進取心不強，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作熟悉不到位，沒有明確本身工作職責，工作中心不突出，經(jīng)常是胡子眉毛一把抓，缺少活力、干勁，工作不深進，工作效力不高。極個別黨員干 部存在僥幸心理，在落實八項規(guī)定和抓作風建設(shè)時弄變通，以為只要不撞到槍口上就行，自我束縛力不強。下村常常是身下心不下，深進基層真正聆聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個通訊員、聯(lián)絡(luò)員。但 也還存在一些題目和不足，主要表現(xiàn)在四個方面： 公仆意識較淡薄。 反四風調(diào)研報告篇 3 依照縣委黨的群眾線路教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于展開集中解決四風題目專項調(diào)研活動的通知》唆使要求，我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組，深進各村，通過座談交換、發(fā)放調(diào)查問卷等方式展開調(diào)研活動，廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議，深進查找在四風方面的題目和不足。加強對用人失察、 第 12 頁 共 16 頁 審計巡查不力等問題的問責力度，倒逼相關(guān)部門充分履行職能，規(guī)范監(jiān)督管理。研究制定統(tǒng)一的處分標準，增強執(zhí)紀監(jiān)督的規(guī)范性和震懾力。盡快出臺公車改革實施辦法，徹底剎住車輪上的腐敗之風。針對當前出現(xiàn)的新問題，建立健全各項規(guī)章制度，從源頭上防止不正之風。進一步加大對落實八項規(guī)定精神、糾正四風問題的宣傳力度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，進一步創(chuàng)新舉報方式，暢通舉報渠道，引導(dǎo)廣大干部群眾和新聞媒體參與監(jiān)督，對群眾反應(yīng)的問題及時調(diào)查處理，并做好反饋。強化對三公經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改，對違規(guī)違紀問題，依紀依法嚴肅查處，確保三公經(jīng)費只減不增。規(guī)范公務(wù)接待，嚴格落實接待清單制度，確保接待清單如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費用等情況，并作為財務(wù)報銷的必須憑證 。 第 11 頁 共 16 頁 （三）抓住違規(guī)的尾巴，嚴格財務(wù)管理。解決一些黨員干部不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題。全面檢查三公經(jīng)費使用情況，堅決制止鋪張浪費，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調(diào)