供熱體制改革的意義(參考版)
2025-06-18 21:50本頁面
【正文】 。那些保溫性能好、熱損失小的節(jié)能建筑，按耗熱量的多少來收費的采暖方式，對居民來說將更具吸引力。所以供熱節(jié)能新設(shè)備、新技術(shù)、新方法將會快速發(fā)展，具有良好的市場前景。供熱事業(yè)的規(guī)?；⒓s化會有很大發(fā)展。改制后，國有供熱企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營機制、用工制度等實現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變，國有供熱企業(yè)通過加強管理，加快企業(yè)技術(shù)進步，強化成本約束機制等等，增強市場適應(yīng)力和競爭力。 ２．出現(xiàn)多種所有制的供熱企業(yè) 經(jīng)過深化國有供熱企 業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。城鎮(zhèn)供熱實行特許經(jīng)營制度。行業(yè)行政主管部門將從管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?，從對企業(yè)負責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷娯撠?zé)、對社會負責(zé)。所以，在供熱體制改革中，要堅決杜絕急躁情緒，充分認識供熱體制改革的艱巨性、復(fù)雜性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，在改革前要做好充分的思想準備、方案準備和輿論準備，對于改革過程中可能引起的震動和矛盾制訂改革預(yù)案和應(yīng)對解決辦法，把改革不利影響降至最小。在研究制訂改革政策、措施以及方案時缺乏系統(tǒng)研究、精心設(shè)計和充分準備，倉促出臺改革政策、措施，引起了不必要的麻煩。由于供熱體制改革涉及方方面面，具有長期性特點，尤其對供熱體制存在的各種頑癥痼疾，需要做大量耐心、細致和艱苦工作。各地供熱體制改革經(jīng)驗證明，供熱改革一個重要因素的是，改革者要有信心、要堅定信心，否則就容易在供熱體制改革中畏縮不前、搖擺反復(fù)，乃至導(dǎo)致失敗。 改革是城鎮(zhèn)供熱唯一的出路。由于改革滯后，造成改革的困難越來越多、改革的難度越來越大、改革的矛盾越來越深、改革的代價越來越高。 ３．供熱體制改革應(yīng)注意的問題 現(xiàn)在，對于供熱體制改革有兩種傾向需要注意，其中一個是畏難情緒。因此，要通過改革爭取盡快建立起制度化、規(guī)范化、法制化的城市低收入供暖保障體系，從根本上解決城市 低收入群體
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