5深化公共財(cái)政職能促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展(參考版)
2024-09-11 23:26本頁(yè)面
【正文】 參考文獻(xiàn)： [1]新京報(bào)，《社會(huì)保障當(dāng)隨財(cái)政收入水漲船高》 .社評(píng)版，. [2]高陪勇，《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》 .北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，. 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) [3]林治芬，《公共財(cái)政下的社會(huì)保障管理》 .沈陽(yáng)：東北大學(xué)出版社， . [4]洪銀興，尚長(zhǎng)風(fēng) .《公共財(cái)政學(xué)》（第二版） .南京：南京大學(xué)出版社， 2024： 9.[5]胡曉義，《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)保障制度》 .北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社， 2024： 5.[6]項(xiàng)懷誠(chéng)，《關(guān)于全國(guó)社會(huì)保障基金的幾個(gè)問(wèn)題》 .北 京：《中央財(cái)政大學(xué)學(xué)報(bào)》， . 。 各地應(yīng)按國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署調(diào)整基本養(yǎng)老金待遇水平，不得自行調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平和支出項(xiàng)目，或采用一次性支付失業(yè)保險(xiǎn)金等不規(guī)范做法，更不能從基金中提取管理費(fèi)。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提 出的用款計(jì)劃，認(rèn)真審核，及時(shí)、足額撥付，財(cái)政部門(mén)無(wú)權(quán)直接安排和使用社會(huì)保障基金。納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、實(shí)行兩條線管理體制，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳也可以實(shí)行有稅務(wù)部門(mén)代征的辦法，以保證各項(xiàng)社會(huì)保障基金的及時(shí)、足額征收。通過(guò)把社會(huì)保障基金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，建 立健全各部門(mén)相互制約的機(jī)制，各級(jí)財(cái)政部門(mén)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、民政部門(mén)等部門(mén)要定期聯(lián)合開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和城市 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 居民最低生活保障資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。 （五） .強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能，嚴(yán)格控制支出 對(duì)社會(huì)保障基金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、收支兩條線管理。全面實(shí)行全額征繳，杜絕協(xié)議繳費(fèi)、隨意減免等各類(lèi)違規(guī)行為。認(rèn)真解決繳費(fèi)基數(shù)的核定問(wèn)題，按列入成本、費(fèi)用的全部工資核定企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)，并結(jié)合企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得額進(jìn)行復(fù)核 ，取消地方自行制定的對(duì)某些高收入企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)確定上限的做法。如最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著當(dāng)?shù)厣畋匦杵穬r(jià)格變化和人民生活水平提高適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。使養(yǎng)老保障制度不但覆蓋城鎮(zhèn)在職職工外，還涵蓋了靈活就業(yè)人員、失 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 業(yè)人員、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民及無(wú)保障老年人等群體。進(jìn)一步推行“ 新農(nóng)保 ” ，建立了一體化的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。每接收一人，并簽訂 1 年以上勞
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