5深化公共財政職能促進社會保障事業(yè)發(fā)展(完整版)
【正文】 的轉(zhuǎn)移和讓渡，如果不征收社會保障稅（費），那么這部分價值就會以利潤或所得稅的形式流 入財政收入。提高 “ 兩個比重 ” ，一是要調(diào)整我國現(xiàn)行稅制，適度擴大稅基，提高財政收入；二是要用現(xiàn)代化手段加強稅收征管，減少稅收流失；三是規(guī)范政府收費行為，進一步推行 “ 費改稅 ” ；四是擴大國家預(yù)算范圍，將預(yù)算外資金納入國家預(yù)算。 用人單位招用就業(yè)特困群體人員，政府應(yīng)該考慮可給予安置補償。如最低生活保障標準要隨著當?shù)厣畋匦杵穬r格變化和人民生活水平提高適時進行調(diào)整。通過把社會保障基金納入財政專戶，建 立健全各部門相互制約的機制，各級財政部門與監(jiān)察機關(guān)、人力資源和社會保障部門、民政部門等部門要定期聯(lián)合開展基本養(yǎng)老保險基金、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障基金、失業(yè)保險基金和城市 第 8 頁 共 9 頁 居民最低生活保障資金管理使用情況專項檢查工作。 參考文獻： [1]新京報，《社會保障當隨財政收入水漲船高》 .社評版，. [2]高陪勇，《公共經(jīng)濟學(xué)》 .北京：中國人民大學(xué)出版社，. 第 9 頁 共 9 頁 [3]林治芬，《公共財政下的社會保障管理》 .沈陽：東北大學(xué)出版社， . [4]洪銀興，尚長風(fēng) .《公共財政學(xué)》（第二版） .南京：南京大學(xué)出版社， 2024： 9.[5]胡曉義，《當代中國社會保障制度》 .北京：中國勞動社會保障出版社， 2024： 5.[6]項懷誠，《關(guān)于全國社會保障基金的幾個問題》 .北 京：《中央財政大學(xué)學(xué)報》， . 。納入財政專戶、實行兩條線管理體制，對社會保險基金的征繳也可以實行有稅務(wù)部門代征的辦法，以保證各項社會保障基金的及時、足額征收。認真解決繳費基數(shù)的核定問題，按列入成本、費用的全部工資核定企業(yè)繳費基數(shù)，并結(jié)合企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得額進行復(fù)核 ，取消地方自行制定的對某些高收入企業(yè)繳費基數(shù)確定上限的做法。每接收一人，并簽訂 1 年以上勞動合同，同時為所安置人員辦理了社會保障手續(xù)，按規(guī)定繳納社會保險費的，可從就業(yè)扶持資金中支付給用人單位一定的就業(yè)補貼，具體辦法由各級政府制定。 （二） .加大財政轉(zhuǎn)移支付 對貧困地區(qū)的扶持 由于部分省、自治區(qū)地方財力薄弱或者屬于老工業(yè)基地
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