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正文內(nèi)容

3充分發(fā)揮公共財(cái)政職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展(參考版)

2024-10-25 13:35本頁(yè)面
  

【正文】 。貫徹商業(yè)可持續(xù)的理念,建立貸款貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政正向激勵(lì)機(jī)制。在今年金融工作中,我們要特別重視加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和就業(yè)工作的金融支持力度,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。金融支持不僅要錦上添花,更要雪中送炭,在實(shí)際工作中體現(xiàn)和諧金融目標(biāo)。靈活調(diào)配中央銀行支農(nóng)再貸款,增強(qiáng)農(nóng)村信用社與農(nóng)村合作銀行支農(nóng)實(shí)力。其中給記者留下印象最為深刻的是,有關(guān)大力增加對(duì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的金融支持方面。在貸款大幅增加的同時(shí),信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提升,信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,有利促進(jìn)蘇皖兩省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。去年,人行南京分行各級(jí)機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在蘇皖兩省大力推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè),努力提高金融服務(wù)水平,積極貫徹穩(wěn)健貨幣政策,引導(dǎo)有效信貸均衡投放,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,特別是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、支付清算、國(guó)庫(kù)資金、發(fā)行保衛(wèi)、后勤基建等重點(diǎn)部門(mén),必須嚴(yán)格遵守鐵的規(guī)章、鐵的紀(jì)律,不符合規(guī)章制度的事,絕對(duì)不能通融,真正做到有章可循,有章必循,違章必究,發(fā)揮制度在內(nèi)部管理中的約束和基礎(chǔ)作用。管理是金融業(yè)的生命。我們要注重貼近經(jīng)濟(jì)金融工作、貼近市場(chǎng),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,研究對(duì)策辦法,推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的有效解決;注重在新的體制下找準(zhǔn)開(kāi)展工作的新途徑、新載體和新方式,促進(jìn)更好地履行央行職責(zé);注重抓住本單位本部門(mén)工作的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進(jìn)和完善的突破口,使各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展、體現(xiàn)新特色。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,需要我們創(chuàng)新窗口指導(dǎo)方式;防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定,需要我們創(chuàng)新溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多樣化、個(gè)性化需求,拓展金融服務(wù)的寬度和深度,需要我們創(chuàng)新金融服務(wù)基礎(chǔ)支撐體系;加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升干部職工隊(duì)伍履職能力,也需要我們不斷創(chuàng)新教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督的途徑與手段?!迅母飫?chuàng)新作為提升我們工作的主要?jiǎng)恿?。第三是融資結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展和商業(yè)銀行股改后的經(jīng)營(yíng)壓力,使貸款投放與固定資產(chǎn)投資相互影響、競(jìng)相攀升的動(dòng)力仍然存在,從而會(huì)加大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾,而且不利于金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),容易造成銀行信貸投放的波動(dòng)起伏,增大金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患。首先表現(xiàn)在國(guó)際收支持續(xù)呈現(xiàn)雙順差的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題比較突出,消費(fèi)物價(jià)和股票、房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格快速上漲,既容易形成資產(chǎn)泡沫,也增大了通脹風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,南京轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融總體形勢(shì)良好。我們要通過(guò)扎實(shí)有效的工作,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于金融改革發(fā)展的要求,推動(dòng)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,著力在增強(qiáng)金融服務(wù)功能,提升金融服務(wù)質(zhì)量和水平上狠下功夫,不斷滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益增長(zhǎng)的多樣化金融需求;進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系和金融布局,拓展金融服務(wù)領(lǐng)域和功能,引導(dǎo)金融正確處理提高自身利益和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,尤其是要對(duì)以農(nóng)業(yè)為主的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),對(duì)蘇北、皖西、皖北及縣域等欠發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、下崗職工等弱勢(shì)群體加強(qiáng)金融支持和服務(wù)。和諧金融是和諧社會(huì)的重要子系統(tǒng),應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生和共生機(jī)制的完美結(jié)合。作為中央銀行分支機(jī)構(gòu),牢固樹(shù)立、自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀,就是要認(rèn)真貫徹中央和總行的各項(xiàng)金融調(diào)控政策,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),均衡投放,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式;就是要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的監(jiān)測(cè)反映,不斷提高對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行趨勢(shì)的分析和判斷水平,及時(shí)向上級(jí)行和地方政府提出有參考價(jià)值的對(duì)策和建議;就是要促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,有效配置各種金融資源和分散金融風(fēng)險(xiǎn);就是要樹(shù)立均衡管理理念,加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理,促進(jìn)轄區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,提升地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平,促進(jìn)國(guó)際收支不斷趨向平衡。根據(jù)這個(gè)工作思路,我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,對(duì)分行全盤(pán)工作進(jìn)行謀劃和安排,提出五個(gè)必須做到:——把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)。這要求我們的工作理念和思路都要作新的調(diào)整,甚至要跟傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法作徹底訣別。第五篇:促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融又好又快發(fā)展又好又快,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和精神內(nèi)涵。開(kāi)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)講座和論壇等一系列大型宣傳活動(dòng)。濟(jì)南百川同創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)展秸稈綜合利用的試點(diǎn)示范,通過(guò)快速低成本收集,簡(jiǎn)化預(yù)處理后壓縮成型作為燃料,即解決秸稈焚燒污染,又開(kāi)發(fā)利用了新能源。五、以點(diǎn)帶面,典型推動(dòng)市經(jīng)委及時(shí)召開(kāi)了全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做的比較好、做法相對(duì)成熟的濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司、山東山水水泥集團(tuán)有限公司、濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司、濟(jì)南市琦泉熱電有限公司等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。重點(diǎn)推廣應(yīng)用冶金、化工、輕工、紡織、建材等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù),如冶金行業(yè)的干熄焦、燃?xì)庹羝?lián)合發(fā)電、連鑄連扎、熱能梯級(jí)利用技術(shù);熱電行業(yè)的冷卻水余熱利用、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)技術(shù);煉油企業(yè)的火炬氣回收、低溫余熱回收利用技術(shù);以及推廣應(yīng)用循環(huán)流化床鍋爐、秸稈鍋爐、綠色照明、電機(jī)變頻調(diào)速技術(shù)等。太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能精密跟蹤、陽(yáng)光采集傳輸技術(shù)等一批重大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品取得實(shí)質(zhì)性突破。2007年,支持項(xiàng)目64項(xiàng),經(jīng)費(fèi)1960萬(wàn)元,其中,國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目15項(xiàng),經(jīng)費(fèi)1098萬(wàn)元。一是加大自主創(chuàng)新支持力度。今年上半年,同比增長(zhǎng)33%,%。堅(jiān)持把提高科技創(chuàng)新能力作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié),推動(dòng)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。按照淘汰責(zé)任書(shū)和全市淘汰計(jì)劃,市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)淘汰任務(wù)重的有關(guān)縣區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人下發(fā)了督導(dǎo)函,對(duì)進(jìn)展遲緩的區(qū)縣和企業(yè)派出重點(diǎn)督導(dǎo)組,確保了淘汰落后產(chǎn)能工作的順利進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案等“六項(xiàng)必要條件”,堅(jiān)決控制新建高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè),停批和限批力諾玻璃熱電聯(lián)產(chǎn)等18個(gè)項(xiàng)目,全市沒(méi)有新上一個(gè)高耗能、高污染項(xiàng)目。嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),從源頭遏制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。今年將對(duì)所有認(rèn)定的綜合利用企業(yè)(產(chǎn)品)進(jìn)行檢查。二是嚴(yán)把程序。一是指導(dǎo)服務(wù)。截至目前,濟(jì)南市已有51戶(hù)企業(yè)實(shí)施了清潔生產(chǎn),使企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作步入了健康發(fā)展的軌道。三是加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)。濟(jì)南市經(jīng)委積極組織開(kāi)展由縣(市)區(qū)經(jīng)貿(mào)局(發(fā)改委)、部分企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的培訓(xùn)。二是強(qiáng)化清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作。一是扎實(shí)做好清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點(diǎn)用能企業(yè)三級(jí)能源利用統(tǒng)計(jì)體系,每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況,每季度公布一次重點(diǎn)用能單位重點(diǎn)產(chǎn)品的能耗情況,每年對(duì)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入地方政府、有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決。編制了《濟(jì)南市人民政府關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期工作的意見(jiàn)》、《濟(jì)南市節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《濟(jì)南市節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)》等,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為鼓勵(lì)支持的重點(diǎn)。二是完善政策措施。各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃。一是建立組織機(jī)構(gòu)。2007年,%,%的任務(wù)目標(biāo);,%;工業(yè)用水重復(fù)利用率96%,與去年持平;,;,;%,;%,;%,提高;%,;%。第四篇:大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?jié)鲜凶鳛槿⊙h(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)城市之一,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持看政績(jī)用干部,努力形成正確的用人導(dǎo)向,明確一個(gè)原則。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,必然要求樹(shù)立正確的政績(jī)觀。有的地方不顧群眾反對(duì),大肆圈地賣(mài)地,通過(guò)各種手段“擠占”群眾利益,在當(dāng)?shù)匾l(fā)了諸多社會(huì)矛盾。很多地方,上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核指標(biāo)主要以GDP為主,甚至成為領(lǐng)導(dǎo)干部升遷去留的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一段時(shí)間以來(lái)一些干部在“發(fā)展”問(wèn)題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū),把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是硬道理”,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單化為GDP決定一切。政績(jī)觀與發(fā)展觀相輔相成,領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀與發(fā)展觀是密切相連的。要真正使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,必須要解決好觀念轉(zhuǎn)換、動(dòng)力機(jī)制和制度保障的問(wèn)題。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家;,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;,優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局;,健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系;、金融等體制改革,完善宏
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