【正文】 （宜春市袁州區(qū)政協(xié)葉子龍易戰(zhàn)）葉子龍系宜春市袁州區(qū)政協(xié)常務(wù)副主席。一方面要注重發(fā)揮政協(xié)對外聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極開展招商引資工作，直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要牢固協(xié)作意識，把黨委政府的中心工作與政協(xié)的各項工作緊密聯(lián)系起來，堅持同步服務(wù)與超前獻策相結(jié)合，專題性建議與綜合性研究相結(jié)合，使人民政協(xié)在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)履行職能，把發(fā)展是解決當前一切問題的思想變成人民政協(xié)組織及成員的共識和自覺行動。要牢固確立在黨委領(lǐng)導下開展工作的政治意識，自覺維護和接受黨委的領(lǐng)導，重大事項、重大問題、重要情況及時請示、匯報，自覺地圍繞黨的工作大局、認真落實黨委的重大決策、工作部署和工作意圖，努力完成黨委交給的各項任務(wù)。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是鞏固和發(fā)展團結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線和根本保證，是我國多黨合作和政治協(xié)商的首要政治原則。特別是要運用自身有利條件，了解和反映社會不同階層不同群體的愿望和要求，不僅要擴大團結(jié)面，強化服務(wù)面，而且更要增強包容性和兼容性，通過密切聯(lián)系群眾來協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒，最大限度地增進社會和諧。四、人民政協(xié)服務(wù)大局的作用。要打破傳統(tǒng)觀念和思維定勢的束縛，多提一些創(chuàng)新性的意見和建議。想黨委政府所想、急人民群眾所急，在新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、擴大內(nèi)需、項目建設(shè)、城市創(chuàng)建、改善民生、生態(tài)保護等方面，深入調(diào)研，認真思考，提出一些解決具體問題的途徑和辦法，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?？芍^是人才薈萃、藏龍臥虎。速度不快，總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，仍然是宜春最基本的市情，袁州的最基本區(qū)情，袁州要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，需要廣大政協(xié)委員發(fā)揮作用，廣開言路多獻發(fā)展之策。其實，建言獻策不在于做多好的文章，不在于好聽不好聽，關(guān)鍵是要提出幾條具有針對性、可行性的措施建議。建言獻策要注意三點:一是要出于公心，目的主要是幫助黨委、政府改進工作；二是要選準時機，不僅要選準切入點，而且要找到突破口；三是要保證質(zhì)量，既要提出問題，找準原因，更要注重提出解決具體問題的具體辦法和具體措施；建言獻策決不能照搬照抄，要講“江西話”“宜春話”。組織經(jīng)濟社會運行情況通報會、提案辦理情況通報會，邀請黨委政府領(lǐng)導參加，向各界委員通報有關(guān)情況；政協(xié)全體會議召開前舉辦一次《政府工作報告》征求意見會，向各界委員咨詢對過去一年工作的意見和來年工作的建議；政協(xié)全體會議期間組織討論會，讓委員就經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點焦點問題與區(qū)委書記、區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導面對面交流。通過組織情況通報會、集中為委員訂閱政協(xié)報刊、印發(fā)學習資料等方式，積極幫助委員了解國內(nèi)外形勢、市情、政情；通過組織例會、調(diào)研、視察等方式，促進委員參政議政。如委員創(chuàng)立“博客”，面向公眾開放，定人定期定時收集“博客”中的熱點焦點難點問題，通過適當渠道提供給相關(guān)部門；開辟政協(xié)組織網(wǎng)頁，設(shè)立專用信箱，面向社會公眾廣泛收集信息；建立社情民意信息員隊伍，有組織、有序地發(fā)掘散佚于民間的信息等。搭建參政議政平臺，引導社會各界有序參與政治。要開展各具特色的界別活動，激發(fā)社會各界的創(chuàng)造力。自7月底換屆以來，袁州區(qū)政協(xié)班子領(lǐng)導高度重視提案、建議案、社情民意信息等工作，專門辟出時間與召開學習談心會，了解工作情況。界別都有自身獨特的優(yōu)勢，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中能夠從不同角度、不同方面表現(xiàn)出不同的創(chuàng)造力。人民政協(xié)要充分發(fā)揮這種天然優(yōu)勢，通過提案、社情民意信息等，理順各界群眾情緒，解決群眾心中隱憂。政協(xié)委員既與各界群眾有千絲萬縷的聯(lián)系，又具有一定的官方屬性。作為包容各界的組織，人民政協(xié)要進一步強化聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，切實加強與各界別的聯(lián)系，增強政協(xié)活動的界別性，通過有計劃地組織界別委員座談會、界別調(diào)研視察、主席接待界別委員日等方式，促進參加政協(xié)的各界別委員進行經(jīng)常性的相互交流。發(fā)揮聯(lián)系面廣泛的優(yōu)勢，與參加政協(xié)的各界別委員經(jīng)常交流思想、相互溝通。我們作為設(shè)區(qū)市中心城區(qū)，自然屬性上的比較優(yōu)勢決定了它具有人口密集、新思想相對集中全面、社會各界民主參政意識濃厚等特點。作為大團結(jié)、大聯(lián)合的象征，人民政協(xié)應(yīng)充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，釋疑解惑、溝通思想，推動社會各界在共同政治基礎(chǔ)之上凝心聚力。思想是力量匯聚的先導。如何更好地發(fā)揮“匯聚力量”的重要作用，成為各地政協(xié)近年來探索研究的重點工作之一。二、人民政協(xié)匯聚力量的作用。在這一過程中，人民政協(xié)盡可能使統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各利益主體在根本利益一致的基礎(chǔ)上相互理解、相互包容，求同存異、取長補短，積極協(xié)調(diào)各方，化解消極因素，把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來，一切可以團結(jié)的力量團結(jié)起來。在履行職能中，人民政協(xié)積極探索做好協(xié)調(diào)關(guān)系工作的新途徑、新方法，通過逐步建立以利益協(xié)調(diào)為核心的協(xié)商對話和整合機制，把各方面代表人士愿望的表達、訴求的提出，納入到社會主義民主和法制的軌道。需要對協(xié)商問題作出決議時，也是在充分協(xié)商之后再按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，表決后如果仍然有人堅持不同意見，在不違反政協(xié)章程的前提下允許保留。在履行職能中，人民政協(xié)堅持民主協(xié)商議事的原則，政協(xié)的各種重要事項和內(nèi)部關(guān)系都經(jīng)過協(xié)商確定。同時，人民政協(xié)堅持民主的多數(shù)與少數(shù)相統(tǒng)一的原則，既考慮多數(shù)人的普遍愿望和利益，又反映少數(shù)群體、特殊群體的合理要求；既接受支持的、一致的意見，又聽取批評的、不同的聲音，從而能夠統(tǒng)籌兼顧各方利益，促進統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系的團結(jié)與和諧。在履行職能中，堅持求同存異、兼容并蓄的原則，尊重參加政協(xié)的各黨派、各團體、各階層人士的特點，包容統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在信仰、利益和觀念等方面的差異。這一過程，蘊涵了人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的本質(zhì)，體現(xiàn)了人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的特點和優(yōu)勢。當前，在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，人民政協(xié)更要發(fā)揮協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部重大關(guān)系的優(yōu)勢和作用，努力搞好中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)的合作共事，支持各民主黨派和無黨派人士參與國家重大方針政策討論協(xié)商及履行職責各項活動，維護和促進民主團結(jié)、生動活潑的政黨關(guān)系，使我國56個民族的關(guān)系更加和諧，社會各階層的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，宗教與社會主義社會更加適應(yīng)，大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切，形成海內(nèi)外中華兒女共同致力于祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的良好局面。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，人民政協(xié)要堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力為促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)揮積極作用。在慶祝人民政協(xié)成立五十周年大會上，江澤民同志又進一步指出，人民政協(xié)作為廣泛聯(lián)系社會各界的重要組織，要在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾方面發(fā)揮積極作用。李瑞環(huán)說，早在人民政協(xié)成立初期，毛主席就明確提出，政協(xié)的一項主要任務(wù)是調(diào)整關(guān)系，即協(xié)調(diào)各民族各黨派團體及其他人員間的關(guān)系。它具體體現(xiàn)在四個方面的作用：一、人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的作用。第五篇：發(fā)揮政協(xié)“四個作用”促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮政協(xié)“四個作用”促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和聯(lián)系各方面人民群眾的重要組織，無疑，在加強和改進黨的作風建設(shè)，促進國家重大決策的科學化與民主化，為參加人民政協(xié)的各民主黨派、無黨派愛國人士、人民團體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士發(fā)揮作用開辟暢通的渠道，推動社會主義物質(zhì)文明、社會主義精神文明和社會主義民主法制建設(shè)等起著重要作用。堅持黨的領(lǐng)導，做好財政工作，最能體現(xiàn)黨和政府的執(zhí)政理念，最能代表人民群眾的根本利益，最能反映社會和諧的文明程度，最能推進以人為本的科學發(fā)展。繼續(xù)依法加強國有企業(yè)改制中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)變動行為的監(jiān)管，繼續(xù)依法加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)從購建到處置的監(jiān)管，尤其是行政事業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，進一步完善內(nèi)部循環(huán)監(jiān)督機制，構(gòu)建反腐倡廉防范體系。三是健全監(jiān)督管理體制，提高國有資產(chǎn)管理水平。二是加強財政資金管理，探索建立財政資金使用績效考核機制。堅持政府采購采管分離機制，健全招投標制度，擴大政府采購規(guī)模，提高政府采購水平。繼續(xù)完善綜合財政預(yù)算，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，規(guī)范非稅收入的收支管理。綜合運用預(yù)算管理、國庫集中支付、財政貼息、財政監(jiān)督檢查等經(jīng)濟管理手段，加強和