5氣象局科技體制改革調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-11 23:11本頁面
【正文】 。今后招聘領(lǐng)導(dǎo)職位、學(xué)科帶頭人以及關(guān)鍵崗位的人員，如果在現(xiàn)行政策下進(jìn)行，是很難真正實(shí)行擇優(yōu)、流動(dòng)、競爭的。 氣象局在招聘研究院所的院（所）長、學(xué)科帶頭人等方面力度很大，氣象科學(xué)研究院院長職位面向國內(nèi)外，招聘人員中 第 11 頁 共 11 頁 的一半規(guī)定應(yīng)是局外人員。建議水利部保留 4 個(gè)科研院的部分事業(yè)編制，以解決科研輔助人員和從事質(zhì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量認(rèn)證人員的歸屬問題。 中國氣象局 8 個(gè)專業(yè)研究所的離退休人員和輔助人員由地方氣象局統(tǒng)一管理，解決了非營利部分的改革難點(diǎn)。氣象局已經(jīng)成立了理事會(huì)，制定了理事會(huì)章程，但將理事會(huì)定位為決策審議，與現(xiàn)行的 行政決策并存，而非決策部門。而水利部所屬的 4 個(gè)研究院均屬綜合類，非營利、中介、轉(zhuǎn)企 3 部分都存在，分類改革的難度相對(duì)較大。共性的地方是各部門科研機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，優(yōu)化資源，保留精干人員繼續(xù)從事前瞻性、基礎(chǔ)性研究。 第 10 頁 共 11 頁 加大局對(duì)改革和研究的配套資金，加強(qiáng)科研單位的能力建設(shè)，增強(qiáng)科研的實(shí)力。 氣象局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研體制改革十分重視，大的方案、政策由局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究批準(zhǔn)。目前又在全國公開招聘 8 個(gè)專業(yè)氣象研究所所長。中國氣象科學(xué)院原定在海內(nèi)外公開招聘院長，由于人事管理政策上尚無先例，改在國內(nèi)招聘。 第 9 頁 共 11 頁 （ 8）中國氣象科學(xué)研究院成果轉(zhuǎn)換獎(jiǎng)勵(lì)辦法 （ 9）中國氣象科學(xué)研究院固定研究人員考核暫行辦法 （ 10）中國 氣象科學(xué)研究院管理人員目標(biāo)管理和目標(biāo)考核辦法 制定了 “ 中國氣象科學(xué)研究院理事會(huì)章程 ” 明確理事會(huì)的職責(zé)和任務(wù)及理事會(huì)的組成 三、幾點(diǎn)體會(huì)： 干部任免制度改革力度大。管理人員的業(yè)績主要通過 “ 目標(biāo)管理和目標(biāo)考核 ” 來加以確定。這類人員的經(jīng)費(fèi)支出如原是本院人員，除國家基本工資外 全部由課題經(jīng)費(fèi)支出；如不是本院人員，其全部經(jīng)費(fèi)由課題組支出。 （ 3）制定 “ 課題負(fù)責(zé)制 ” 實(shí)施和管理辦法 對(duì)課題負(fù)責(zé)人的職責(zé)、課題組具有的人事、課題管理和經(jīng)費(fèi)使用 的權(quán)利、范圍作出明確規(guī)定，對(duì)課題 完成后形成的研究成果、知識(shí)產(chǎn) 第 8 頁 共 11 頁 權(quán)及其與國家、院的關(guān)系按國家有關(guān)文件精神給予明確規(guī)定。 （ 1）中國氣象科學(xué)研究院固定研究人員和業(yè)務(wù)人員 招聘實(shí)施辦法 對(duì)招聘原則、崗位設(shè)置、招聘條件、招聘辦法和招聘程序、上崗管理和聘期、合同管理、上崗人員待遇等進(jìn)行規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)另定。 （
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