【正文】 但總的來說，還是成功的。我的建議是：其一，將步行街內(nèi)顯得格格不入的華蓋市場搬走，將其改建成一個購物中心；其二，將步行街內(nèi)一些不該出現(xiàn)在旅游區(qū)的店鋪，如游戲機(jī)室等堅決取替；其三，多派保潔人員清潔步行街，使其更加整潔。 請你對華蓋路步行街的布局進(jìn)行評價，并對其未來發(fā)展提出合理建議。調(diào)查方法：位置好，價錢比較合理位置好，品牌較有名，但價格較高位置好，信譽(yù)好，有固定客源位置一般，價格偏低，但質(zhì)量一般位置較一般，且價格較高問題分析： 如果你開店經(jīng)營，你考慮的主要貨物（類型）有哪些。商務(wù)部的組建，不僅應(yīng)該在內(nèi) 第 26 頁 共 26 頁 外貿(mào)一體化方面進(jìn)行探索，也應(yīng)該在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府管理商業(yè)的模式和手段方面進(jìn)行研究，更好地發(fā)揮商業(yè)引導(dǎo)消費、促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需、提高生活質(zhì)量、拉動經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)小康社會建設(shè)的重要功能。黨的xx 大指出：政府的基本職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。目前我國開設(shè)商業(yè)企業(yè)，新建或改擴(kuò)建立項由規(guī)劃建設(shè)部門審批，營業(yè)執(zhí)照由工商部門審批，不需要經(jīng)過任何商業(yè)主管部門。 ，研究市場經(jīng)濟(jì)條件下政府管理商業(yè)的模式和手段。三是我部重點做好食品市場質(zhì)量安全的監(jiān)測工作，向各有關(guān)執(zhí)法部 門及時、準(zhǔn)確地反映食品安全信息，向生產(chǎn)者提供市場需要的優(yōu)質(zhì)安全食品信息 。建議：一是我部重點做好流通中涉及食品安全方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，食品安全執(zhí)法主要由工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門進(jìn)行 。但在現(xiàn)行的政府管理體制下，這項工作涉及多個部門，扯皮問題時有發(fā)生。 調(diào)，共同做好食品安全工作。地級市的規(guī)劃正在制定中。幾年來，我們一直在促進(jìn)這項工作，特別是商務(wù)部成立后加大工作力度。 。八是禁止在農(nóng)場附近進(jìn)行焚燒。六是對靠近疫區(qū)尚未擴(kuò)散地區(qū)的動物進(jìn)行觀察 。四是考慮緊急接種疫苗 。二是停止動物在 全英國流動 。目前，英國已建立較完備的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急措施，并將應(yīng)急演習(xí)列入行動計劃， xx 年 6 月將進(jìn)行一次全國性演習(xí)。動物養(yǎng)殖期間的防疫檢疫由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，動物屠宰及動物制品的檢疫由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。操作層面，由國家疾控中心和地方疾控中心負(fù)責(zé)具體實施工作。戰(zhàn)略層面，平時由負(fù)責(zé)疫情的內(nèi)閣大臣、首席獸醫(yī)官、有關(guān)專家、顧問負(fù)責(zé)制定應(yīng)對戰(zhàn)略 。 xx 年，英國建立了新的疫情應(yīng)對組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警機(jī)制和具體的應(yīng)對措施。六是信息暢通至關(guān)重要 。四是制定演習(xí)計劃和步驟 。二是要對疫情做出科學(xué)的風(fēng)險評估 。 二、關(guān)于動物疫情及危機(jī)處理機(jī)制英國政府認(rèn)為，大范圍的疫情將影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國際貿(mào)易，可能會對社會、環(huán)境和人類的 第 23 頁 共 26 頁 健康產(chǎn)生巨大影響，如果處理不當(dāng)，將有損于整個國家的可信度，其危害可與恐怖主義相提并論。英國也是兩級管理機(jī)構(gòu)，國家級機(jī)構(gòu)設(shè)在副首相辦公室，主要職能是制定規(guī)劃的指導(dǎo)性政策（規(guī)劃范圍限于英格蘭），以指導(dǎo)地方具體規(guī)劃，并協(xié)調(diào)建設(shè)部門和商業(yè)部門的意見，進(jìn)行 2500 平方米以上商業(yè)項目的審批。國家商業(yè)規(guī)劃委員會由四名政府成員及四位經(jīng)濟(jì)界人士組成，秘書處設(shè)在法國財政與經(jīng)濟(jì)部的商業(yè)、手工業(yè)及服務(wù)業(yè)司。二是有專門的管理機(jī)構(gòu)。 一、關(guān)于政府對商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的管理英、法都是發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，商業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。應(yīng)歐洲商業(yè)聯(lián)合會的邀請，我率團(tuán)于 2 月 29 日至 3 月 11 日對法國、英國、比利時進(jìn)行了考察。 立足于法律、法規(guī)啟動。 經(jīng)費保障。一是前期調(diào)研考察工作，以政府工作人員為主，由州、市商務(wù)局組織專門人員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出具體的編制工作要點和方案。 立足于政府與院?；?。我州是全省唯一的地市級自治州，州府所在地 xx 市是一個縣級市，與全省 第 21 頁 共 26 頁 其他 13 個市有所不同，但省商務(wù)廳已經(jīng)明確表示，將吉首的城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃視同地市級城市的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，要求在今年年底以前必須完成。雖然 xx 市政府已撥付 46 萬元， xx 市已撥付 60 萬元，但都只能滿足規(guī)劃編制的必需開支 ，規(guī)劃編制工作人員只能靠步行搞調(diào)查、靠鋼筆來撰寫、靠計算器來計算、靠目測來丈量，因此對規(guī)劃編制的效率和質(zhì)量都帶來很大影響。 經(jīng)費保障乏力。目前全國及地方性的法律都缺乏對《規(guī)劃 》編制依據(jù)等方面的明文規(guī)定，商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施者法律地位不明。 xx 市采取招標(biāo)方式，借助省內(nèi)高校的科研力量完成《規(guī)劃》 第 20 頁 共 26 頁 的科研和編制工作，《規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際情況，在 XX省商學(xué)院、湖南大學(xué)、株洲工大等五家高校投遞的標(biāo)書中優(yōu)中選優(yōu)，最后株洲工大中標(biāo)，其科研小組（由兩名教授、兩名博士和數(shù)名碩士研究生、本科生組成）在 6 名政府工作人員指導(dǎo)下，完成《規(guī)劃》編制工作，其《規(guī)劃》理論性強(qiáng)、科研層次高。 xx 市也是三次召開有省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)高校教授、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及商企代表人士參加的評審會議，根據(jù)專家的意見三次修改完善稿件內(nèi)容，使《規(guī)劃》更具實用性和權(quán)威性。 突出《規(guī)劃》初稿修改和評審工作，確?！兑?guī)劃》質(zhì)量和權(quán)威性。 xx 市與 xx 市均將規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分，在城市總體規(guī)劃布局下 xx 市以市級商業(yè)中心為主導(dǎo)，次級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、集鎮(zhèn)商業(yè)為基礎(chǔ)，以融入長株潭經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)形成了優(yōu)勢互補(bǔ)，網(wǎng)外互動，市鎮(zhèn)一體化的格局。 xx市發(fā)動 100 余名在校本科生、碩士、博士在街頭和各大小市場調(diào)查、統(tǒng)計，了解各市場、企業(yè)發(fā)展的思路和具體措施，建立了扎實的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫。 突出調(diào)查研究，確保規(guī)劃編制依據(jù)準(zhǔn)確。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分，編制并實施好規(guī)劃需要政府各部門密切配合。 xx 市三次召開 第 18 頁 共 26 頁 有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的編制工作前期準(zhǔn)備工作會議，為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。 xx 市安排經(jīng)費 70 萬元，已撥付 60 萬元； xx 市安排經(jīng)費 60 萬元，已撥付經(jīng)費 46 萬元，兩市都在經(jīng)費上給予了充分保障。按照國家商務(wù)部、建設(shè)部商建發(fā) 18 號《關(guān)于作好地級市城市商業(yè)規(guī)劃工作的通知》精神，兩地商務(wù)局匯報及時到位，引起兩地市委、市政府的高度重視?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、兩地成功的經(jīng)驗 突出領(lǐng)導(dǎo)重視，確保組織保障有力。有必要配合種子工程的 “111計劃 ” （ 1 集團(tuán)、 10 個龍頭企業(yè)、 100 個示 xx 縣），組織一些有經(jīng)濟(jì)實力、戰(zhàn)略眼光和發(fā)展?jié)摿Φ姆N子企業(yè)參與國際交流和合作， 第 17 頁 共 26 頁 學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，加速其發(fā)展，促進(jìn)中國種子 提高市場競爭力、拓寬國際市場。強(qiáng)化市場競爭的手段和途徑是：市場開放 +真實標(biāo)簽＋嚴(yán)格執(zhí)法。 逐步強(qiáng)化市場競爭意識和機(jī)制根據(jù)我國種子的現(xiàn)狀，當(dāng)前還需大力推 進(jìn)統(tǒng)一供種，以提高商品供種量。二是健全執(zhí)法管理體系，?。ㄊ校┘壏N子管理要與經(jīng)營分開，逐步強(qiáng)化?。ㄊ校┘壍墓芾砺毮埽趸h級的執(zhí)法管理職能；基礎(chǔ)種子生產(chǎn)、銷售要與商品種子生產(chǎn)、銷售分開，基礎(chǔ)種子由種子站組織原、良種場生產(chǎn)，并按計劃供應(yīng)給各種子公司。一方面，種子質(zhì)量和科技含量不高，另一方面種子價格和經(jīng)營利潤也很低，使經(jīng)營單位難以自我積累和抵御市場風(fēng)險，更無力發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，需要在逐步提高種子質(zhì)量和科技含量的同時，實行優(yōu)種優(yōu)價政策，以壯大種子企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力和自身發(fā)展能力。需要逐步完善，建立既適于我國國情，又與國際接軌的種子質(zhì)量認(rèn)證制度（包括程序及標(biāo)準(zhǔn)），要求進(jìn)出口種子必須經(jīng)過認(rèn)證，以增強(qiáng)我國種子在國際市