5任茂菊不服xx市xx縣區(qū)勞動局工傷性質(zhì)認(rèn)定案(參考版)
2024-09-06 21:22本頁面
【正文】 。任茂菊參加的這次集體活動，是由科長 第 13 頁 共 13 頁 組織的全科性活動，使用的是支行運(yùn)鈔車， 具有強(qiáng)制性（不允許請假），這些表象在 XX 縣區(qū)建行內(nèi)部管理不甚明確的情況下，足以使無任何過錯的任茂菊相信是單位組織的集體活動。在這種分工合作的情況下，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的活動不能一概視為單位行為，應(yīng)區(qū)別對待： 如果單位對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職務(wù)授權(quán)（包括內(nèi)容和程序）明確，并且對職工公布過，那么，內(nèi)設(shè)機(jī) 構(gòu)如若超出單位授權(quán)范圍擅自行為，其職工是應(yīng)當(dāng)知曉的，在應(yīng)當(dāng)知道非單位組織活動的情況下，職工仍參加該次活動，應(yīng)視為 職工的私人行為； 如果單位職務(wù)授權(quán)不明確或未向職工公布，那么即使是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擅自組織的活動，只要參與活動的一般職工在無過錯的情況下有理由相信是單位組織的活動，則借用民法中 ? 表見代理 ?理論，單位應(yīng)對該次集體活動承擔(dān)責(zé)任。理由是：單位作為 一個大集體，其不可能事無巨細(xì)，只由一個部門進(jìn)行管理，為降低管理成本，合理配置資源，提高效率，單位必須授權(quán)內(nèi)部不同的部門分別行使管理權(quán)力。但是任茂菊參加的集體活動存在特殊性，即活動在形式上是由儲蓄科組織的，而非 XX 縣區(qū)建行，這就涉 第 12 頁 共 13 頁 及對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組織的集體活動如何認(rèn)識的問題。 （四）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組織的集體活動的性質(zhì)。故企業(yè)職工在類似情況中受傷，也 應(yīng)認(rèn)定為工傷。其與同屬規(guī)范性文件的 XX 市人事局《暫行辦法》相比，后者將參加單位組織的集體活動受傷納入應(yīng)認(rèn)定為工傷的范圍，比前者更具有突破性。如果在參加應(yīng)工作需要而廣泛存在的集體活動（某些活動還帶有一 第 11 頁 共 13 頁 定強(qiáng)制性）中傷亡，卻不能一視同仁，認(rèn)定為工傷，享受同等待遇，而是讓職工個人來承擔(dān)風(fēng)險，這明顯加重了無惡意勞動者的義務(wù)，不僅顯失公正，而且不符合我國工傷保護(hù)的法律精神，不利于監(jiān)督企業(yè)在開展集體活動時盡到謹(jǐn)慎義務(wù)，集體活動也將 無法繼續(xù)開展。這種相關(guān)性主要體現(xiàn)在：企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)，生產(chǎn)要求開展的集體活動較之于職工私下相約活動，更具有指導(dǎo)性；更能加強(qiáng)職工之間的團(tuán)結(jié)和睦，增強(qiáng)員工凝聚力；更能調(diào)動員工積極性，提高工作效率，歸根到底，更有利于 ? 工作 ? 的開展；并 且某些集體活動還是職工休息權(quán)得以保障和享受福利待遇的體現(xiàn)，是單位必須予以組織的。而生產(chǎn)勞動過程應(yīng)包括工作中和進(jìn)行與工作相關(guān)事務(wù)的活動。 從字面意思理解，工傷理應(yīng)只發(fā)生在工作中。據(jù)此，屬于勞動保護(hù)組成部分的工傷保護(hù)的首要法律原則和精神應(yīng)該 第 10 頁 共 13 頁 是：最大可能的保障主觀上無惡意的勞動者在生產(chǎn)勞動過程中遭受事故傷害和患職業(yè)病后能獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利。《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定，國家通過各種途徑，加強(qiáng)勞動保護(hù)；《中華人民共和國勞動法》將 ? 保護(hù)勞動者的合法權(quán)益 ? 擺在立法宗旨的第一位。 所謂工傷，是指職工在生產(chǎn)勞動過程中因執(zhí)行職務(wù)而受到的意外傷害。目前工傷的表現(xiàn)形式多種多樣，法條不可能包羅萬象，無一遺漏地進(jìn)行列舉，在這種情況下，我們就不能因?yàn)橐?guī)范性文件，即《試行辦法》的具體條文沒有對某 種情況加以列舉，就以 ? 于法無據(jù) ?而拒之門外，而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合有關(guān)工傷保護(hù)的法律原則、法律目的或法條背后所隱含的法律精神、法律價值來進(jìn)行認(rèn)定。因?yàn)榕c現(xiàn) 代國家行政管理具有的專業(yè)性、技術(shù)性及 第 9 頁 共 13 頁
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1