【正文】 同志們，水利工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，解決農(nóng)村飲水困難工程和城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程涉及面廣，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。 做好督辦工作，保證有關(guān) 制度、措施能落到實(shí)處，推動(dòng)三防工作的進(jìn)展是三防辦的一項(xiàng)重要職責(zé)。三防工作是保一方平安的社會(huì)公共事業(yè)，各縣 (市、區(qū) )要做好預(yù)算，加大對(duì)三防工作的投入，對(duì)上級(jí)下?lián)艿娜澜?jīng)費(fèi)，必須做到?？顚Ｓ?，保障三防經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，推動(dòng)三防工作的進(jìn)程。三是建立專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，配好裝備，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。一是提高三防辦公人員素質(zhì)，改善三防辦辦公條件，逐步實(shí)現(xiàn)三防信息化辦公 。我市三防倉(cāng)庫(kù)目前還處于規(guī)劃階段，各部門要加強(qiáng)合作，推進(jìn)我市三防倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)進(jìn)程，做好我市三防物資儲(chǔ)備工作，奠定搶險(xiǎn)救災(zāi)的基 礎(chǔ)。 ，做好三防物資儲(chǔ)備工作。去年我市成立了城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，并與各縣 (市、區(qū) )簽訂了《城鄉(xiāng)水利防 災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)》 。近期，我們主要抓好以下幾點(diǎn)： 。 (四 )固本強(qiáng)基，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 汛前各地都要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水工程進(jìn)行檢查。只有各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，通力合作，相互協(xié)調(diào)，三防工作才能做好，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全才有保障，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才可持續(xù)。對(duì)落實(shí)責(zé)任制我們絕不能手軟，不 管是誰(shuí)違反，都要嚴(yán)格地、堅(jiān)決地依法追究責(zé)任，以保證制度的落實(shí)，工作取得實(shí)效。在實(shí)際工作中，有的地方?jīng)]有認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、省市有關(guān)規(guī)定，這些制度沒(méi)有充分發(fā)揮作用，這是發(fā)生安全事故的最主要原因。 (二 )明確職 責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任制度。安全工作中所涉及的工程措施等，都需要投入，有的地方以經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)為理由，逃避畏懼，對(duì)困難不是積極采取措施解決，而是一拖再拖，不利于安全制度的貫徹落實(shí)。 、畏難情緒和僥幸心理。 。 1.“ 等、靠、要 ” 思想。市歷屆黨委、政府對(duì)三防工作都高度重視，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，把水安全作為我市安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 (一 )以人為本，強(qiáng)化意識(shí)。同時(shí)積極發(fā)揮各種社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和作用，動(dòng)員社 會(huì)各界力量積極投身到城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中去。對(duì)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程的項(xiàng)目，要從大局出發(fā)，全力支持，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，打好這次水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。水利部門要責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起職能部門的責(zé)任，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程的各項(xiàng)主要工作。 (三 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。五是要大力吸收民間和社會(huì)資金。也可以水利規(guī)費(fèi)預(yù)期收益作擔(dān)保，向銀行貸款。三是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，足額征收水利規(guī)費(fèi)。一是要進(jìn)一步增加各級(jí)財(cái)政資金的投入。要如期完成工程任務(wù)，需要多渠道解決資金。 。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行，必須把每宗工程都建成優(yōu)質(zhì)工程。 ，確保工程質(zhì)量。壓濾機(jī)濾布 從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工驗(yàn)收都要始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的總體思路和總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，組織制訂好與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的建設(shè)規(guī)劃。各縣 (市、區(qū) )必須努力做好以下幾點(diǎn)： 。 (二 )認(rèn)真、扎實(shí)地抓好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。所以，要消除水安全隱患，就必須把城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)擺上重要議事日程。 ，有利 于我市社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)?？梢赃@樣說(shuō)，沒(méi)有可靠的水利工程，就沒(méi)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障 。我市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要進(jìn)一步發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)，水利建設(shè)必須先行。各級(jí)人民政府要從落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的重大意義，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。市委、市政府制定《關(guān)于加快我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的意見(jiàn)》，以進(jìn)一步推進(jìn)全市水利建設(shè)，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的能力。篩網(wǎng)濾布 市區(qū)及各縣 (市、區(qū) )近年建成的城市防洪堤，都經(jīng)歷 了多次洪水的考驗(yàn)，為保障我市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。近年來(lái)，由于氣候變化，我市的洪澇、旱災(zāi)頻繁。我市水資源比較豐富，也是水患災(zāi)害較為頻繁的山區(qū)市。時(shí)間緊、任務(wù)重，為確保如期完成任務(wù)，必須從維護(hù)人民群眾根本利益和加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)搞好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)重大意義，進(jìn) 一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的使命感和責(zé)任感。 我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程包括城市防洪工程建設(shè)、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)建設(shè)、用水困難地區(qū)生產(chǎn)生活用水等。同時(shí)積極采取措施，克服困難，在上級(jí)的專項(xiàng)資金引導(dǎo)和補(bǔ)助下，利用 “ 政府推動(dòng)、政策 帶動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng) ” 多層次、多籌集資金，確保工程順利進(jìn)行。農(nóng)村飲水工程是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，又是一項(xiàng)民心工程。另一方面，要建設(shè)好工程的管 理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，實(shí)行 “ 誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān) ” ，明晰工程所有權(quán)，落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任，實(shí)行有償供水，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制，使農(nóng)村供水工程真正走上長(zhǎng)期受益、良性循環(huán)的軌道。要嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目程序進(jìn)行管理，確保工程的質(zhì)量。農(nóng)村飲水工程質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。各縣 (市、區(qū) )要抓住重點(diǎn)，集中人力物力財(cái)力，逐個(gè)突破，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我市解決農(nóng)村飲水困難工作。各縣 (市、區(qū) )要成立由計(jì)劃、財(cái)政、水利、扶貧、環(huán)保、衛(wèi)生等職能部門共同參加的解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按省市制定的目標(biāo)、任務(wù)、要求，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，做到完成一宗， 銷號(hào)一宗，發(fā)揮效益一宗，把好事辦實(shí)，把利益真正落實(shí)到群眾身上。解決農(nóng)村飲水困難工程是一項(xiàng) 綜合性的工程，涉及面廣，各縣 (市、區(qū) )黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，統(tǒng)一部署，精心組織，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，努力形成全社會(huì)動(dòng)員，全民共建的巨大合力，認(rèn)真做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)管理等各項(xiàng)工作，按省市的有關(guān)要求，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把我市解決農(nóng)村飲水困難工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。 (二