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水利工作會議上的講話稿(參考版)

2024-09-02 17:45本頁面
  

【正文】 謝謝大家 ! 看過水利工作會議上的講話稿的人還看了: 。 同志們,農(nóng)村水利建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。要按照 “ 渠道不亂、用途不變,各記其功、整合使用 ” 的原則,積極整合涉農(nóng)涉水項目資金,提高規(guī)模效益。要堅持政府主導(dǎo),積極探索建立社會融資、群眾自愿出資建設(shè)水利設(shè)施的有效途徑,努力建立多元化、多渠道、多層次的投入新機制。要強化組織引導(dǎo),尊重農(nóng)民的主體地位,靈活運用 “ 一事一議 ” 等 方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利部門要當好政府的參謀助手,要深入一線,靠前指揮,認真解決出現(xiàn)的問題,切實加強對各項工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署和業(yè)務(wù)指導(dǎo),營造良好施工環(huán)境和輿論氛圍,保障各項工作順利有效開展。一是要繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水利部門也要積極與當?shù)卣畢R報,抓緊調(diào)整體制機制、落實人員編制和經(jīng)費保障,切實抓好基層水利服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)。 (六 )基層水利服務(wù)機構(gòu)建設(shè) 近期,省里將組成工作組,通過明察暗訪的形式,對已完成的基層水利服務(wù)機構(gòu)驗收結(jié)果進行進一步 核查,核查結(jié)果與農(nóng)水項目直接掛鉤。三是創(chuàng)新運行管護模式。試點工作有三個要點,一是要改革項目實施方式實行建管一體化 。能夠當選試點縣,既是光榮也是責任,你們一定要認真面對,積極探索,爭取有新的突破,積累經(jīng)驗。今年國家分配我省 6 個試點名額,省里經(jīng)過協(xié)商,決定再增加 6 個,擬通過競爭立項的辦法來擇優(yōu)選擇這 12 個試點縣,這些試點縣有的原來是有基礎(chǔ)的,有的是新選的,當選的試點縣國家有投資支持,同時省廳要在其他項目資金上給予支持和傾斜。做好建設(shè)管理工作,尤其要做好工程建后管護工作,要把工程建成設(shè)施先進、技術(shù)集成、管理科學、服務(wù)健全、推廣有力的節(jié)水灌溉示范工程。 (四 )規(guī)模化高效節(jié)水項目 今年高效節(jié)水項目計劃 國家已下達我省,省水利廳正會同省發(fā)改委加快對縣級總體實施方案的審查批復(fù)工作和 20**年度項目投資計劃分解下達工作,協(xié)調(diào)落實省級和市級配套資金。目前已有 18 個建管局開展了實施方案的招投標工作,有 3 個灌區(qū)實施方案編制招投標工作因需省投資文件才能夠進入程序, 9 月 4 日省投資文件已下達,要加快進度。對項目建設(shè)工期嚴重滯后、影響全省建設(shè)任務(wù)完成的項目縣,將視情況采取調(diào)減重點縣項目資金直至取消小農(nóng)水重點縣資格等懲罰措施。尤其是進度滯后的重點縣,要查擺情況,認真分析工程進展緩慢或未及時開工的原因,制定加快推進的方案,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),做好各時段工作,力爭按期完成建設(shè)任務(wù)。第四批 21 個小農(nóng)水重點縣 20**年度工程要求 20**年 5 月底全面開工, 20**年 11 月底全面完成建設(shè)任務(wù),目前只有內(nèi)黃縣、平橋區(qū) 、臺前縣、睢縣、尉氏縣、臥龍區(qū)、延津縣、商城縣、鹿邑縣等 9 個縣 (區(qū) )開工。第五批 22個小農(nóng)水重點縣 20**年度工程,要求 20**年 6 月底全面完成,目前,已完工的有睢陽區(qū)、武陟縣、沁陽市、西華縣、淮陽縣、范縣、許昌縣、滑縣、原陽縣等 9 個縣 (市、區(qū) )。五是為了規(guī)范全省農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理,這次會 上下發(fā)了全省農(nóng)村飲水安全統(tǒng)一建筑風格、標識的技術(shù)和標準要求,希望各地要認真執(zhí)行。四是加快管網(wǎng)延伸工程進度。三是加強對工程進度滯后縣的督導(dǎo)。各省轄市根據(jù)工程任務(wù)大小、難易程度篩選 2 到 3 個縣,每縣選擇 3到 4 處工程,強力推進。各市、縣對照工程進度表和工程施工組織計劃表,查找分析滯后原因,提出整改解決方案,合理確定時間節(jié)點,按日保周、周保月、月保年度工程的原則,制定切實可行的工程施工進度方案并嚴格執(zhí)行,將滯后時間搶回來。根據(jù)各市縣上報的招投標開標時間, 9 月底有 121 個縣完成招投標開工建設(shè),全省開工率可達到 90%, 12 月底基本建成通水到戶。目前,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)整體與全國兄弟省市相比推進較慢,工程開工率和完成投資率低。 二 、關(guān)于農(nóng)村水利工作的任務(wù)和重點 按照全國農(nóng)村水利工作會議精神,結(jié)合我省農(nóng)村水利工作實際,我們最后一個季度可以講任務(wù)重、時間緊、壓力大、要求高,需要全省農(nóng)村水利工作的同志們科學謀劃、突出重點、破解難點、底線思維、履職盡責、奮力拼搏,扎扎實實工作,完成好今年的目標任務(wù)。村級按每個村設(shè)立一名水管員,組建村級水管隊伍 ??h級設(shè)置具有公益性職能的事業(yè)單位,建立水政監(jiān)察與公安聯(lián)合執(zhí)法機制 。 山西省針對農(nóng)村水利公共資源壟斷經(jīng)營、用水戶權(quán)益難以保 障等問題,確立了 “ 既要解決好工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)戶水權(quán)、農(nóng)村水價問題,更要把三者有機統(tǒng)一起來, ‘ 兩權(quán)一價 ’( 水權(quán)、產(chǎn)權(quán)、水價 )改革同步進行 ” 的改革思路。落實管護主體,頒發(fā)工程使用權(quán)證 。對新建小型水利工程,探索按 “ 誰投資、誰受益、誰所有、誰使用 ” 或股份制的辦法確定其所有權(quán)和使用權(quán)。在工程產(chǎn) 權(quán)方面,進一步明晰小型水利工程所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán),明確工程所有者、投資者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。積極探索和推廣了土地流轉(zhuǎn) +新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主管護、節(jié)水灌溉協(xié)會 +專業(yè)化管護、資源整合 +“ 六位一體 ” 綜合管護、財政保障 +市場化管護、基層水利站 +物業(yè)化管護等多種管護模式。完善管護制度,省級層面制定小型農(nóng)田水利工程管理辦法,各地也相應(yīng)制定了有關(guān)管理細則。通過典型引路,各地因地制宜探索專業(yè)化集中管理、政府購買服務(wù)、自建自管等小型水利工程管護新模式。積極吸納社會與群眾投資,通過 “ 項目帶動、財政獎補、鼓勵自建、先干后補 ” 的方式,積極鼓勵和引導(dǎo)社會群體等參與小型水利工程改造提升。做好項目資金帶動,在省級層面上,以省農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部為平臺,統(tǒng)籌整合各 類支農(nóng)涉水項目資金 。在 縣級層面,推廣 “ 五卡制 ”( 產(chǎn)權(quán)登記卡、建設(shè)任務(wù)卡、資金籌集卡、投勞記載卡、補助領(lǐng)取卡 )、村級三議制 (村兩委提議、代表審議、群眾決議 )、施工隊伍信息發(fā)布、跟蹤審計、委托理財?shù)葯C制,探索推廣 “ 定型設(shè)計、定額補助 ” 的民辦新辦法,增強透明度。結(jié)合審計、稽查發(fā)現(xiàn)的問題,省先后出臺操作程序、財務(wù)、報賬、公示等制度,及時修訂管理辦法 。 推行 “ 省級抽檢、市州全程、縣級包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人、站所包點、村社自主、媒體監(jiān)督、代表評議 ” 的質(zhì)量監(jiān)督模式 。牢固樹立 “ 水利主導(dǎo),統(tǒng)籌全域 ” 的規(guī)劃意識,以水為平臺,產(chǎn)村相融發(fā)展,夯實民生基礎(chǔ)。整村推進,增加可量化目標,保證農(nóng)民均衡受益 。 (2)建設(shè)管理創(chuàng)新方面 四川省圍繞 “ 民生導(dǎo)向,精品工程,民辦機制 ” ,著力提升 “ 五小水利 ” 的規(guī)劃建設(shè)水平。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,全面落實農(nóng)村飲水安全行政首長負責制,在提前完成國家規(guī)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水全面解決農(nóng)村飲水安全問題的工作思路,啟動實施了新一輪農(nóng)村飲水提升增效工程。重點突出、特色鮮明,起到了相互學習借鑒的作用。五是從強化組織保障、強化規(guī)劃保障、強化投資保障、強化管理保障、強化政策保障等五個方面明確保障體系,各地要努力落實。三是從支撐糧食的基礎(chǔ)還不牢固、水資源利用率偏低、農(nóng)村飲水安全任務(wù)仍然繁重、有利于農(nóng)村水利發(fā)展的制度體系不健全 、體制機制滯后于形勢發(fā)展、基層水利服務(wù)體系仍不完善等六方面客觀指出了農(nóng)村水利改革發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),為我們指明了今后努力的方向。希望廣大農(nóng)村水利工作者以更加勇于改革、更加敢于吃苦、更加樂于奉獻的精神,扎實做好農(nóng)村水利各項工作,推進農(nóng)村水利改革發(fā)展再上新臺階,為保障國家糧食安全和全面建成小康社會做出新的更大貢獻 ! 李國英副部長講話精神 李國英副部長的重要講話:一是對近年來農(nóng)村水利各項工作所取得的成績給予了充分肯定,同時還回顧總結(jié)了農(nóng)村水利改革發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗,體現(xiàn)在投資政策完善、法規(guī)制度建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃編制、重點工程推進、管理體制改革、 管護機制創(chuàng)新、行業(yè)能力提升等方面,這些經(jīng)驗值得大力推廣并長期堅持。 黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加重視水利工作,提出了一系列加快水利改革發(fā)展的重大舉措,給農(nóng)村水利改革發(fā)展指明了方向。 (二 )會議主要精神 陳雷部長重要批示精神 近年來,農(nóng)村水利工作認真貫徹落實中央和部黨組的決策部署,搶抓機遇、攻堅克難、銳意進取,在完善政策法規(guī)、推進工程建設(shè)、深化管理改革、創(chuàng)新體制機制、強化能力建設(shè)等方面取得了長足進展和顯著成效,為國家糧食安全和農(nóng)村居民飲水安全做出了重要貢獻。李國英副部長作了重要講話 。與會代表實地參觀了蚌埠市懷遠和滁州市定遠兩縣農(nóng)村水利建設(shè)和改革發(fā)展情況 。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實水利部黨組關(guān)于加快農(nóng)村水利改革發(fā)展的部署和要求,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署當前和今后一個時期的農(nóng)村水利工作。下面我按照廳長辦公會研究的意見,傳達全國農(nóng)村水利工作會議精神,對今年的農(nóng)村水利工作安排提幾點意見,最后王廳長還要做重要講話,要以王廳長的講話要求為準。我們一定要按照市委、市政府的決策部署,團結(jié)拼搏,開拓進取,扎實工作,狠抓落實,全面掀起治水興水高潮,不斷開創(chuàng)我縣水利改革發(fā)展新局面,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山作出新的更大貢獻 ! 水利工作會議上的講話稿【篇三】 同志們: 這次會議是經(jīng)廳長辦公會 研究同意召開的重要會議,會議組織參觀了商丘市睢陽區(qū)路河鄉(xiāng)水利站、虞城縣大侯鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全水廠,大家實地感受了商丘市農(nóng)村水利工作取得的成效和改革創(chuàng)新勢頭,達到了現(xiàn)場交流、示范引領(lǐng)的效果。當前就是要牢牢抓住良好機遇,把項目資金落實好,真正使好的政策機遇變成推動我縣水利建設(shè)發(fā)展的動力。繞著困難走,就會步步都被動。工作的成效在于落實,抓好水利建設(shè)關(guān)鍵在于抓落實。要引導(dǎo)金融機構(gòu)增加水利信貸資金,推進經(jīng)營性水利項目市場融資,切實拓寬水利建設(shè)資金籌措渠道。要堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,把水利作 為公共財政投入的重點領(lǐng)域,建立水利投入穩(wěn)定增長機制。自治區(qū)也正在抓緊研究出臺財政增加水利投入的新政策。對當前的政策,各級各部門要研究透,要有針對性地開展工作。 二要抓住機遇、用好政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化責任意識,真正把水利工作擺在全局工作的突出位置,把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 優(yōu)先領(lǐng)域,做到工作有人管、責任有人擔、任務(wù)有人抓。加快水利改革發(fā)展是一項極為艱巨的任務(wù),需要動員全黨全社會力量,形成治水興水合力。各地各有關(guān)部門一定要按照這次會議的要求,強化責任,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,扎實推進我縣水利事業(yè)又快又好地發(fā)展。大力推進水利管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐,全面提高水資源管理和水利工程管理水平。劃
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