【正文】 要借鑒省上做法，切實做好市、縣農(nóng)業(yè)事業(yè)單位分類改革。在機構(gòu)改革前，要及時向黨委政府匯 報，主動與地方機構(gòu)編制部門對接，積極爭取科學(xué)設(shè)置部門機構(gòu)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)。不管機構(gòu)怎么改，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷大局、保持定力，堅持做到機構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作 “ 兩不誤 ” 。去年 3 月，在新一輪省政府機構(gòu)改革時，將原省畜牧食品局的行政管理職責(zé)、水利廳的水產(chǎn)漁政行政管理職責(zé)、商務(wù)廳的生豬屠宰管理職責(zé)整合劃入農(nóng)業(yè)廳。嚴格按照 “ 好干部 ” 標準，踐行 “ 三嚴三實 ” 要求，鮮明 “ 重品行、重實干、重公認 ” 的用人導(dǎo)向，抓好干部培養(yǎng)、鍛煉、選拔和使用。班子成員要自覺履行 “ 一崗雙責(zé) ” ，認真落實 “ 兩個責(zé)任 ” ，主要領(lǐng)導(dǎo)要做表率立標桿。嚴格依法行政，規(guī)范權(quán)力運行，加強農(nóng)業(yè)項目資金監(jiān)管。手握戒尺、心存敬畏、遵紀守法，強化黨紀國法再教育，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。切實抓好 “ 三嚴三實 ” 主題教育，在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣泛開展爭創(chuàng) “ 三嚴三實好班子 ” 、爭當(dāng) “ 三嚴三實好干部 ” 活動。 二要強化作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實系列重要講話精神，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，著力解決好 “ 總開關(guān) ” 問題，不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署。在新常態(tài)下，必須按照全面從嚴治黨的要求，加強班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。 五是加強干部隊伍建設(shè)的任務(wù)十分艱巨 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。促進信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等新興信息技術(shù)，推進地力監(jiān)管、疫病診斷、環(huán)境監(jiān)控、肥水藥精準實施與輔助決策等逐步實現(xiàn)數(shù)字化、精準化。開展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險試點， 完善財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。要把建立政策性農(nóng)業(yè)保險體系作為緊迫任務(wù)，支持保險業(yè)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村縱深發(fā)展。 四要完善農(nóng)業(yè)政策保險體系。組織開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，積極開拓國內(nèi)國際市場。培育新型流通主體，建立多層次、多類型、多形式的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。同時，要總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試點經(jīng)驗，制定鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)推廣服務(wù)的政策措施，建立和完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化獎勵制度。 二要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。推進農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，開展病蟲害監(jiān)測預(yù)警、重點病蟲防治等專業(yè)化服務(wù) 。越是規(guī)模化經(jīng)營，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)社會化服務(wù)的要求越高，越要重視在組織方式、良種良法、疫病防控、農(nóng)機農(nóng)資等方面提供完整服務(wù)。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)兼有公益性和經(jīng)營性雙重屬性，要堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化方向，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)的作用，積極構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。推行股份制、股份合作制、股份合作 + 保底分紅等做法，讓農(nóng)民持續(xù)受益 ，不斷拓展農(nóng)民分享收益空間。要把農(nóng)民是否受益、受益多少作為重要的衡量指標，推行合同訂單、保護價收購、利益兜底等做法，讓農(nóng)民直接受益 。目前，各地已經(jīng)創(chuàng)造出了不少好經(jīng)驗，包括合作社 + 基地 + 農(nóng)戶，龍頭企業(yè) + 合作社 + 農(nóng)戶 + 基地，龍頭企業(yè) + 聯(lián)合社 + 農(nóng)戶，大園區(qū) + 小業(yè)主等等。要著力營造良好政策環(huán)境，在財政補貼、用地指標、金融支持、稅收優(yōu)惠、人員培訓(xùn)等方面加大扶持力度，幫助種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等解決好發(fā)展中遇到的難題，力爭在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上取得重大突破。 三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的任務(wù)十分艱巨 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有全局性和方向性意義。三要創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)利用方式，盤活農(nóng)村閑置房屋，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索發(fā)展休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民財產(chǎn)性收入渠道。開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意、休閑體驗和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)營服務(wù)收入。一要積極培育農(nóng)民增收新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬和畜禽健康養(yǎng)殖，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入 。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運營機制，鼓勵農(nóng)村利用當(dāng)?shù)刭Y源，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。三要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容，推進三資管理制度化、規(guī)范化、信息化。一要明確縣 (市區(qū) )在推進土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證中的主體責(zé)任，認真解決好資金投入和力量保障問題，確保今年確權(quán)頒證完成 75% 以上。 一是全面深化農(nóng)村改革的任務(wù)十分艱巨 去年，省委召開深化農(nóng)村改革推進會，東明書記對深化農(nóng)村改革進行了全面部署，明確了主攻方向，要求抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點。在此，我代表省委、省政府向全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工致以親切慰問，表示 衷心感謝 ! 上午，我已經(jīng)就貫徹落實中央和省委一號文件精神提出了要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，為 “ 穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生 ” 提供了有力支撐。 20**年，在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的形勢下，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委的決策部署，攻堅克難、扎實工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟 在高起點上實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效、助農(nóng)增收。我堅信，只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展，向省委、省政府交上一份滿意的答卷。深入開展打假行動，嚴肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價格坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強和改進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，化解土地矛盾糾紛。 三是強化依法行政。 二是強化項目管理 。 要以建立健全懲治和預(yù)防腐