【正文】 門的責(zé)任，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程的各項(xiàng)主要工作。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、交通、環(huán)保、林業(yè)、審計(jì)、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力合作。對(duì)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程的項(xiàng)目，要從大局出發(fā)，全力支持，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，打好這次水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。要急工程建設(shè)之所急，急事急辦，特事特辦，絕不允許推諉塞責(zé)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)積極發(fā)揮各種社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和作用，動(dòng)員社 會(huì)各界力量積極投身到城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中去。 三、進(jìn)一步落實(shí)措施，加強(qiáng)督查，確保我市安全度汛 目前我市防汛工作已進(jìn)入主汛期，市三防指揮部總指揮、市長(zhǎng) ***同志來(lái)到市三防綜合指揮調(diào)度大樓，作了重要講話，對(duì)我市防汛工作表示滿意，對(duì)水利工作者的辛勤勞動(dòng)和敬業(yè)精神表示感謝，對(duì)我市今后進(jìn)一步做好防汛工作，確保度汛安全做了重要指示，各縣 (市、區(qū) )要認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保安全度汛。 (一 )以人為本，強(qiáng)化意識(shí)。 由于自然因素、地理位置的關(guān)系，我市極易發(fā)生旱澇等自然災(zāi)害，三防工作顯得尤為重要。市歷屆黨委、政府對(duì)三防工作都高度重視，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，把水安全作為我市安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們?cè)趶?qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)的同時(shí)，要克服以下一些不良的思想傾向和行為。 1.“ 等、靠、要 ” 思想。有些縣 (市、區(qū) )在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的時(shí)候，還存在 “ 等、靠、要 ” 的思想，安全工作拖拉，沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。 。有個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)抱著 “ 不求有功，但求無(wú)過(guò) ” 的思想，得過(guò)且過(guò)，對(duì)安全工作沒(méi)有采取有力的措施，這種消極傾向是一 種最大的隱患。 、畏難情緒和僥幸心理。水安全工作任重而道遠(yuǎn)，需要反復(fù)抓、抓反復(fù)，有人對(duì)此產(chǎn)生厭煩心理，覺得年年都是這樣，次次都是這些，沒(méi)什么大不了的，這種不良情緒極易產(chǎn)生麻痹大意的思想，使一些小隱患變成了大問(wèn)題。安全工作中所涉及的工程措施等，都需要投入，有的地方以經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)為理由，逃避畏懼，對(duì)困難不是積極采取措施解決，而是一拖再拖，不利于安全制度的貫徹落實(shí)。還有個(gè)別地方存在僥幸心理，覺得 “ 我這不會(huì)有事 ” 、 “ 今年不會(huì)有事 ” ，省市布置的安全措施得不到很好的執(zhí)行，一到出事就后悔不及。 (二 )明確職 責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任制度。 三防工作是做好水安全的基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)、省有許多相關(guān)的規(guī)定、市也有具體落實(shí)的措施，以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的三防工作責(zé)任制已成一體系，逐步完善。在實(shí)際工作中，有的地方?jīng)]有認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、省市有關(guān)規(guī)定，這些制度沒(méi)有充分發(fā)揮作用，這是發(fā)生安全事故的最主要原因。 工作制度要落實(shí)，就必須落實(shí)防汛責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制和追究制度，把責(zé)任落實(shí)到防汛行政責(zé)任人、具體部門和技術(shù)責(zé)任人，明確職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行。對(duì)落實(shí)責(zé)任制我們絕不能手軟，不 管是誰(shuí)違反，都要嚴(yán)格地、堅(jiān)決地依法追究責(zé)任，以保證制度的落實(shí)，工作取得實(shí)效。 三防指揮部成員單位的職責(zé)，也要明確，市三防辦要加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)。只有各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，通力合作，相互協(xié)調(diào)，三防工作才能做好，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全才有保障，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才可持續(xù)。 (三 )加強(qiáng)檢查，排除各類安全隱患。 汛前各地都要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水工程進(jìn)行檢查。 ***水庫(kù)出險(xiǎn)后，各地以 “ 兩小 ” 工程為重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水工程進(jìn)行了地毯式的檢查，從各地的匯報(bào)材料來(lái)看，許多小水電站、水庫(kù)和山塘仍有或大或小的隱患，不能達(dá)到 省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)黨委、政府要采取強(qiáng)有力的措施排除各類安全隱患，責(zé)令有關(guān)單位部門限期整改，并逐宗逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)，確保度汛安全。 (四 )固本強(qiáng)基，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 三防工作以防為主，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是重中之重，是提升三防綜合防護(hù)能力的根本所在。近期，我們主要抓好以下幾點(diǎn)： 。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程是提升我市防災(zāi)減災(zāi)能力的基礎(chǔ)，也是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。去年我市成立了城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，并與各縣 (市、區(qū) )簽訂了《城鄉(xiāng)水利防 災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)》 。今年 5 月，市委、市政府聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加快我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的意見》，各縣 (市、區(qū) )黨委、政府和有關(guān)單位，要采取積極的措施，抓緊時(shí)間，確保在年底完成我市城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障和水資源供給保證。 ，做好三防物資儲(chǔ)備工作。三防物資儲(chǔ)備是做好搶險(xiǎn)工作，把人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)所受災(zāi)害損失減到最少的有力保障。我市三防倉(cāng)庫(kù)目前還處于規(guī)劃階段，各部門要加強(qiáng)合作，推進(jìn)我市三防倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)進(jìn)程，做好我市三防物資儲(chǔ)備工作，奠定搶險(xiǎn)救災(zāi)的基 礎(chǔ)。 。一是提高三防辦公人員素質(zhì)，改善三防辦辦公條件，逐步實(shí)現(xiàn)三防信息化辦公 。二是做好各級(jí)各類防汛責(zé)任人的培訓(xùn)工作，提高有關(guān)責(zé)任人的安全意識(shí)和搶險(xiǎn)技術(shù) 。三是建立專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，配好裝備，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。 ，保障三防經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三防工作是保一方平安的社會(huì)公共事業(yè)，各縣 (市、區(qū) )要做好預(yù)算，加大對(duì)三防工作的投入，對(duì)上級(jí)下?lián)艿娜澜?jīng)費(fèi)，必須做到?？顚Ｓ?，保障三防經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，推動(dòng)三防工作的進(jìn)程。 (五 )嚴(yán)抓落實(shí)，做好檢查督促工作。 做好督辦工作，保證有關(guān) 制度、措施能落到實(shí)處，推動(dòng)三防工作的進(jìn)展是三防辦的一項(xiàng)重要職責(zé)。要求各級(jí)三防辦采取多種形式，加強(qiáng)檢查，如例行檢查和突擊檢查相結(jié)合、重點(diǎn)檢查和一般檢查相結(jié)合、普查和抽查相結(jié)合、自查和互查相結(jié)合等，加強(qiáng)對(duì)三防工作的督辦，保證三防措施的順利實(shí)施，確保安全度汛。 同志們，水利工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，解決農(nóng)村飲水困難工程和城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程涉及面廣，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。各級(jí)黨委、政府和各部門一定要從落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的高度出發(fā)，千方百計(jì)克服困難，思想上高度重視，制度上科學(xué)嚴(yán)密，措施上完善落實(shí)，把我市解決農(nóng)村飲水 困難工程和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)推上一個(gè)新的臺(tái)階，確保安全度汛，為我市爭(zhēng)當(dāng)排頭兵作出應(yīng)有的貢獻(xiàn) !