【正文】 溫家寶總理在《政府工作報告》中講到政府工作中存在的問題時尖銳地指出：有些 第 21 頁 共 21 頁 關(guān)系群眾利益的問題還沒有得到根本解決；有些政府工作人員依法行政觀念不強；形式主義、官僚主義、弄虛作假和奢侈浪費的問題比較突出；腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位比較嚴重。但是，符合社會公正的制度，要通過各級政府及其工作人員去維護和實施，其實施的狀況以及由此形成的政風，決定著政府的公信度和形象。制度不公就會導(dǎo)致社會權(quán)利與義務(wù)的不平等，引發(fā)社會利益分配失衡或利益沖突，并為各種不法行為、失信行為提供孳生的土壤。政府的誠信建設(shè)，一是體現(xiàn)在制度的公正性層面；二 是表現(xiàn)在政府行為的誠信層面。《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》強調(diào)： “ 增強全社會的信用意識，政府、企事業(yè)單位和個人都要把誠實守信作為基本行為準則。 第三，誠信是提升政府公信力的重要因素。所以，誠信和失信的道德沖突，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中道德建設(shè)的一 對矛盾，這一矛盾解決得如 第 20 頁 共 21 頁 何，直接關(guān)系到市場秩序的狀況。目前，社會主義市場經(jīng)濟體制的不完善，失信問題較為嚴重，加大了企業(yè)交易成本，也影響了企業(yè)在經(jīng)貿(mào)往來中的信譽。所以，市場經(jīng)濟也是信用經(jīng)濟、誠信經(jīng)濟，這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在屬性。以社會分工為基礎(chǔ)的交換關(guān)系，要求雙方以信用作為守約條件。 第二，誠信是維護市場秩序的基本道德規(guī)范。但在實際生活中，一些人急功近利，弄虛作假，言而無信，爾虞我詐；一些地方存在道德冷漠癥，造成人與人之間的隔閡與不信任。這是由社會主義本質(zhì)所決定的，也是社會主義制度優(yōu)越性的 第 19 頁 共 21 頁 具體體現(xiàn)。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，在社會主義條件下應(yīng)當進一步發(fā)揚光大。因此，誠信是使社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)、和諧的最重要的基礎(chǔ)條件。自古以來，誠信就被人們視為 “ 立人 之道 ” 和 “ 立政之本 ” ，一個健全的社會一刻也離不開誠信，人無信不立，商無信不譽，市無信不興，企業(yè)無信不昌。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客 第 18 頁 共 21 頁 觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。參考文獻： ［ 1］中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會《中國企業(yè)誠信狀況調(diào)研報告》［ 2］張銳 .中國企業(yè)距離誠信有多遠。 當市場日益成熟起來之后，市場的選擇功能和淘汰功能也隨之增大：微利取代暴利，消費者主權(quán)取代生產(chǎn)者主權(quán)，買方取代賣方，企業(yè)只有在社會的認同下，社會的需要下，才能尋求到自己的發(fā)展空間，只有加強誠信建設(shè)，企業(yè)才能實現(xiàn) 更高層次的飛躍。立法包括多個方面，如銀行信用方面的立法、規(guī)范商業(yè)信 用和消費者信用行為的立法、規(guī)范商業(yè)行為的立法等。作為政府，應(yīng)當努力維護市場秩序，建立公平競爭的環(huán)境。如此一來，信用破產(chǎn)的現(xiàn)象就會逐步減少。這意味著我們的很多企業(yè)都沒有 “ 社會印章 ” ，沒有 “ 社會印章 ” 的企業(yè)是 不可能講信用的企業(yè)。 第 16 頁 共 21 頁 信用經(jīng)營機構(gòu)、信息管理機構(gòu)將有不良信用記錄的責任人和處罰意見，通過信用信息、資信評估報告等形式向社會公告，并載入相應(yīng)的信用信息數(shù)據(jù)庫，被列入失信 “ 黑名單 ” 的企業(yè)和個人很難再與社會各界進行正常的信用交易。美國的信用管理更 多的是靠非政府性的信用管理行業(yè)來完成的。 大力發(fā)展社會團體，打造社會的誠信印章 在市場經(jīng)濟中，社會團體是社會信用的承載者和信用違軌者的制裁人。為此，政府有關(guān)部門在制定各項政策時，應(yīng)當注意獎勵守信行為，懲罰背信行為，鼓勵企業(yè)和個人不斷提高自身的信用水平。在一些發(fā)達國家中，信用良好、信用等級較高的企業(yè)在股票和企業(yè)債券發(fā)行中能夠優(yōu)先安排，還可以獲得較高的信用額度和更為優(yōu)惠的利率價格。這樣高的還款率并不是因為他們的信用意識突然得到提高，而是因為扶貧信貸和下崗創(chuàng)業(yè)貸款中的 “ 聯(lián)保機制 ” 發(fā)揮了作用，失信的行為受到了約束。農(nóng)民扶貧信貸的推廣和創(chuàng)業(yè)貸款的試點就證明了這一 點。 這些年，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，符合市場經(jīng)濟規(guī)律、適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的法律體系也已初步建成，但是某些領(lǐng)域內(nèi)的法律還不完善，約束功能還不強。因此，企業(yè)通過樹立 “ 誠信雙贏 ” 的企業(yè)文化理念，建立誠信制度、加強誠信教育，為員工建立誠信創(chuàng)造條件。因此，把 “ 誠信雙贏 ” 作為企業(yè)的文化理念，作為全體職工追求的目標應(yīng)當成為中國企業(yè)的必修之課。沒有好的產(chǎn)品和服務(wù)，銷售上不去，企業(yè)虧損嚴重，就會產(chǎn)生賴帳，失信于各方。而且企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的高低也會給企業(yè)的業(yè)績帶來顯著的影響。因此，高質(zhì)量是高經(jīng)濟效益的保證，也是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的源泉。消費者是通過產(chǎn)品的質(zhì)量（有形的物質(zhì)實體和無形的服務(wù)）來體驗企業(yè)的誠信觀的。 努力提供完美的產(chǎn)品和服務(wù) 企業(yè) 的誠信不是來自自我表白，而是在與廣大消費者的接觸溝通中體現(xiàn)出來的。國內(nèi)外成功的實踐經(jīng)驗證明，信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，企業(yè)沒有健全的信用管理，就沒有競爭力。例如，建立一套流程和制度保證貸款及時如數(shù)回籠，合理使用銀行貸款，按時按量清還銀行貸款的本息，按照市場上通行的還款周期及時付清供應(yīng)商的貨款，按照稅收法規(guī)及時繳納稅款，進行稅收籌劃但不偷稅漏稅，等等。二是減少和制止企業(yè)經(jīng)濟交往關(guān)系中對方失信的問題，規(guī)避交易中的信用風險。 建立企業(yè)信用管理體系 信用是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中必備的道德理念和法律意 第 13 頁 共 21 頁 識，是整個社會實現(xiàn)正常交往的基礎(chǔ)。整合市場最注重的是交易關(guān)系的持久和穩(wěn)定，而這種持 久和穩(wěn)定是建立在長期信賴和互惠基礎(chǔ)上的。加強誠信建設(shè)，