【正文】 實(shí)踐證明，只有構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。隨著改革的不斷深入，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系越發(fā)呈現(xiàn)出主體明晰化、構(gòu)成契約化、性質(zhì)多元化、運(yùn)行市場化等特點(diǎn)，這就必然使勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益突出，不穩(wěn)定因素增多。由此看來，只有在用人單位和勞動(dòng)者之間實(shí)現(xiàn)互利共贏，才能真正建立起良性互動(dòng)的新型勞動(dòng)關(guān)系。同樣，職工在企業(yè)發(fā)展中找到合適位置，充分發(fā)揮其聰明智慧和創(chuàng)造力，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)和園區(qū)迅速發(fā)展。因此，在構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系中，應(yīng)最大限度地實(shí)現(xiàn)雙方利益的一致性。第三，構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系，必須堅(jiān)持互利共贏。正因如此，這些年來渾南新區(qū)吸引了更多的外資企業(yè)紛紛前來安家落戶，尋求合作，同時(shí)也吸引了更多的人才到區(qū)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。公正合理的勞動(dòng)關(guān)系，其主要內(nèi)涵就是公正的基礎(chǔ)上，來實(shí)現(xiàn)職工的合理利益訴求，并使雙方利益關(guān)系真正得到妥善協(xié)調(diào)解決，相關(guān)矛盾也得到及時(shí)處理。受到了企業(yè)（包實(shí)行數(shù)據(jù)庫公通過平等協(xié)商社會保險(xiǎn)、目前，新區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都建立了勞動(dòng)合同管理臺賬和用工以上；用人單位人力勞動(dòng)安全、1390如支持工會在非公“廠務(wù)公開推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)等方面，必須堅(jiān)持規(guī)范有序。新區(qū)工會還把維護(hù)農(nóng)民工生活狀況等方面的情況加強(qiáng)跟蹤管理，398家，%），聯(lián)合工會組織和代表職工與企業(yè)簽依法開展維權(quán)活動(dòng)。由此可見，建立規(guī)范有序的新型勞動(dòng)關(guān)系至關(guān)重要。所有這些，必然影響到企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。第一，構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系，在法制化和規(guī)范化方面有了一定進(jìn)步，重。全區(qū)上下自覺支持工會獨(dú)立自主工作、企業(yè)中開展職代會制度試點(diǎn)示范工作；在一些國有、集體企業(yè)中建立健全工會在參與企業(yè)經(jīng)營管理決策、和職工的贊譽(yù)。截至目前，新區(qū)組建工會直屬獨(dú)立企業(yè)工會430家（外資、私營企業(yè)工會了全區(qū)的960家企業(yè)。登記備案制度，規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到合同和區(qū)域性集體合同；企業(yè)參保登記率達(dá)到資源管理人員和特種設(shè)備操作人員持證上崗率均達(dá)到合法權(quán)益作為重點(diǎn)，對農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系、并在區(qū)內(nèi)所有建筑工地都設(shè)立了農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)電話，以此暢通其維權(quán)信息通道。三是切實(shí)維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。通過積極開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，員工在企業(yè)里找到了實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺，為企業(yè)的發(fā)展壯大迸發(fā)出強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)熱情。全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以年均10個(gè)百分點(diǎn)以上，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作勞動(dòng)合同嚴(yán)格審查有工會與工商、稅企業(yè)家相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)渾南新區(qū)針對積極組建勞動(dòng)爭解決在基層、實(shí)行工會700余家，規(guī)模以25%勞動(dòng)保障部門在企業(yè)日常辦理參與創(chuàng)建企業(yè)文化。具體指導(dǎo)域內(nèi)企業(yè)積極開展申報(bào)創(chuàng)工資發(fā)放、《工資手冊》和每月工資工商部門在企業(yè)注冊和年檢中，加強(qiáng)對企業(yè)誠信經(jīng)營的管理；稅務(wù)部門在征繳稅費(fèi)的同時(shí)，實(shí)行稅費(fèi)聯(lián)安全生產(chǎn)和技術(shù)監(jiān)督部門隨時(shí)監(jiān)督抽查企及時(shí)查處安全隱患和并定期舉辦各類職業(yè)資格培訓(xùn)班；由于三方積極組織，努力化解矛盾糾紛。建立以來，確實(shí)優(yōu)化了企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境，新區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。二、主要成效渾南新區(qū)通過創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)，不僅加快構(gòu)建了和諧穩(wěn)定”的新型勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)了職工的合法權(quán)益，激發(fā)了勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)熱情，而且提升了企業(yè)的競爭力，促進(jìn)了新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。同時(shí)，充分發(fā)揮各基層工會作用，對職工進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)指導(dǎo)，在企業(yè)中建立民主制度，通過工會代表會議，與企業(yè)平等協(xié)商，保護(hù)勞動(dòng)者個(gè)體作為弱勢一方的共同權(quán)益，使勞動(dòng)爭議的隱患明顯減少。額審核時(shí)，嚴(yán)格控制和指導(dǎo)企業(yè)完善用工手續(xù)；關(guān)用工合同、勞動(dòng)保險(xiǎn)繳納及企業(yè)相關(guān)資質(zhì)，務(wù)部門聯(lián)合，積極組建企業(yè)工會，加強(qiáng)會費(fèi)收繳；合稽查，對不繳納保費(fèi)的企業(yè)不予受理納稅申報(bào)；業(yè)的特種設(shè)備帶證運(yùn)行情況、安全檢測情況及特殊工種持證上崗情況，危險(xiǎn)源；人才中心積極引進(jìn)企業(yè)急需的各類人才，協(xié)會采取多種方式宣傳新區(qū)理念，動(dòng)，從而保證了和諧工業(yè)園區(qū)的扎實(shí)創(chuàng)建。為避免流于形式，組建了由勞動(dòng)、工會、企業(yè)家協(xié)會三方組成的評價(jià)委員會，建工作，對考核有問題、不合格的企業(yè)，責(zé)令限期整改。建立和諧企業(yè)是創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)的前提和基礎(chǔ)。新區(qū)總工會全力加強(qiáng)企業(yè)工會和行業(yè)工會的組建，推進(jìn)區(qū)域性集體合同的簽訂工作，使創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)在短期內(nèi)取得了明顯成效。為深入推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展，三方召集了40家規(guī)模較大的域內(nèi)企業(yè)召開專題會議，要求各企業(yè)必須成立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會，全面推進(jìn)集體合同的簽訂工作?！跋纫缀箅y、分類實(shí) /營造良好發(fā)展環(huán)境，我們帶著這個(gè)問題對遼寧沈陽市渾南新區(qū)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園年10其實(shí)質(zhì)就是建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。積極開展創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)勞資雙方爭議先行調(diào)解，形成通暢的新型勞動(dòng)關(guān)系的工作運(yùn)行機(jī)制。二是以推進(jìn)區(qū)域性集體合同和企業(yè)集體合同為重點(diǎn)，動(dòng)合同制度是規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)者雙方關(guān)系的基本制度，件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要途徑。在具體創(chuàng)建中，由勞動(dòng)、工會、安全生產(chǎn)、經(jīng)發(fā)、人才中心、辦公室（新聞中心）、工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、企業(yè)聯(lián)合會等部門共同負(fù)責(zé)，各部門都抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。一是以健全組織管理體系為先導(dǎo)，勞動(dòng)關(guān)系，必須以健全組織管理體系為先導(dǎo)。2007年6月，渾南新區(qū)被命名為第一家獲此殊榮的工業(yè)園區(qū)。最近，區(qū)的情況進(jìn)行了專題調(diào)研，取得了重要收獲。需要我們在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，勞資互贏的良好局面。勞動(dòng)者則需增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高依法理性維權(quán)的能力和水平。構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系更需要企業(yè)和勞動(dòng)者的共同努力。要加大《勞動(dòng)法》落實(shí)力度，依法保障勞動(dòng)關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系需要完善的社會保障。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系離不開工會的力量。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系需要宣傳教育。立起強(qiáng)烈的責(zé)任心，切實(shí)抓好各自的工作。發(fā)展和社會和諧的矛盾和問題。黨的十七大報(bào)告明確指出，要工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益月建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定了法制基石。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，否安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會能否繁榮。因此，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，對促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有非常重要的意義。從轉(zhuǎn)變自身職能人手，不斷強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)能力，嚴(yán)厲查處各種侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，勞動(dòng)保護(hù)、拖欠工資等問題的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，“不敢違法”的監(jiān)察環(huán)境，通過行之有效的執(zhí)法措施促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)要利用多種宣傳渠道，主動(dòng)配合執(zhí)法維權(quán)，要充分發(fā)揮工會組織的作用。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，直接關(guān)系到百構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，完善和落實(shí)國家對農(nóng)民”。溫州正泰歷來高度重視管理人才梯隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)略管理人才儲備，“十二五”期間將重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)“千人計(jì)劃”實(shí)施以學(xué)習(xí)與發(fā)展為核心的人才培養(yǎng)模式，通過“繼任者計(jì)劃”建立人才梯隊(duì)。不斷給員工特別是基層員工加工資，每年增幅都在10%以上，并在住房、醫(yī)療、休假、子女入學(xué)等方面給予員工全方位的保障，從而使企業(yè)內(nèi)部始終保持團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的良性競爭局面?；谶@樣的認(rèn)識，娃哈哈多年來堅(jiān)持以人為本，把員工當(dāng)作企業(yè)的主人，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要在后國際金融危機(jī)時(shí)期搶占競爭制高點(diǎn)，贏得市場優(yōu)勢，就必須更加注重構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，凝聚全體員工的智慧和力量，共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?？梢?，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系不僅是實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求，也是民營企業(yè)家實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要途徑。民營企業(yè)家應(yīng)當(dāng)把金錢看得淡一些，把社會責(zé)任看得重一些。宗慶后認(rèn)為，在掌握一定的財(cái)富后，民營企業(yè)家怎樣正確認(rèn)識財(cái)富，樹立科學(xué)的財(cái)富觀尤為重要。普通勞動(dòng)者和民營企業(yè)家都是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，都是國家的主人。宗慶后常常感到，自己雖然擁有一定的物質(zhì)財(cái)富和社會地位，但是民營企業(yè)家的社會身份并沒有改變。杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理宗慶后從自己幾十年經(jīng)營管理企業(yè)的經(jīng)歷中深切感到，民營企業(yè)家對構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系負(fù)有重要責(zé)任。相信傳化人將不斷努力，繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展好，把員工關(guān)心好，為進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。而我們要做的，就是給他們提供一個(gè)好平臺，建立一個(gè)好機(jī)制，營造一個(gè)好氛圍，讓他們的智慧和熱情競相進(jìn)發(fā)，員工合理化建議平臺已經(jīng)成為傳化重要的“智慧熱線”。把員工幸福視為己任是企業(yè)家的一種使命。徐冠巨說：“每當(dāng)我看到員工滿懷希望地走進(jìn)公司大門，就感到一份沉甸甸的責(zé)任。通過同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，企業(yè)依然取得較好的經(jīng)營業(yè)績。作為一家民營企業(yè)，傳化做到了凡是在傳化退休的員工，都能領(lǐng)到社會養(yǎng)老金，過上幸福安穩(wěn)的老年生活。企業(yè)家在財(cái)富安排和使用上盡好責(zé)任，一個(gè)重要方面就是要不斷提高員工幸福指數(shù)。當(dāng)企業(yè)家用真心和誠摯對待員工時(shí)，員工會由衷地?zé)釔酃ぷ?、關(guān)心企業(yè)，這是和諧勞動(dòng)關(guān)系的不竭動(dòng)力。隨著企業(yè)的發(fā)展，“家文化”一直在傳承。對此徐冠巨感同身受。之所以能取得這么大的成績，從外部條件看，靠的是黨的改革開放政策和社會各界的關(guān)心支持；從內(nèi)部條件看，關(guān)鍵在于傳化十分重視構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，充分激發(fā)了員工的智慧和創(chuàng)造精神。企業(yè)的各種競爭要素都離不開員工，員工直接面向顧客，企業(yè)家直接面向員工，企業(yè)家的著力點(diǎn)應(yīng)該是激發(fā)員工的創(chuàng)造活力。浙江傳化集團(tuán)企業(yè)不可或缺的“家文化”近年來，傳化集團(tuán)圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系所做的工作得到上級肯定，引起社會關(guān)注，引發(fā)傳化人對民營企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的進(jìn)一步思考?！耙虼?，擴(kuò)大內(nèi)需，更需要科學(xué)規(guī)劃、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。例如，如果擴(kuò)大內(nèi)需僅僅著眼于經(jīng)濟(jì)增長，而不注意合理調(diào)整收入分配關(guān)系，就有可能加劇收入差距問題，反過來又會導(dǎo)致內(nèi)需難以擴(kuò)大。擴(kuò)大內(nèi)需，有利于為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供空間和動(dòng)力；又有利于加強(qiáng)長期存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)民生改善；另一方面，保障和改善民生，本身就是擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，兩者相互關(guān)聯(lián)。科學(xué)規(guī)劃，以改善民生為導(dǎo)向期待美好生活，關(guān)鍵要有活干、有錢賺“擴(kuò)大內(nèi)需的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)和最終目的，就是改善民生。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，還意味著要完善投資機(jī)制，在保持投資合理增長的基礎(chǔ)上，明確界定政府投資范圍，特別要遏止盲目擴(kuò)張低水平重復(fù)建設(shè)。通過貼息、補(bǔ)貼、合作等方式，與民營企業(yè)共同投資項(xiàng)目，把民營企業(yè)引向國家需要發(fā)展的短板領(lǐng)域。在這一過程中，要吸引更多的民間投資參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)?！敝旌莆恼f?！比珖舜蟠?、河北秦皇島市市長朱浩文說，為進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年秦皇島市計(jì)劃向服務(wù)業(yè)投資397億元，%。“政府工作報(bào)告提出，?十二五?期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將定位在7%。近幾年，針對投資增長過快等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，國家采取一系列宏觀調(diào)控政策，投資與消費(fèi)增幅差距不斷縮小，但這并不等于不要合理的投資規(guī)模。卞志良認(rèn)為，今后應(yīng)進(jìn)一步放松對服務(wù)業(yè)的管制，拓展旅游、文化、休閑、體育健身等服務(wù)性消費(fèi)，為百姓創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境?！北逯玖颊f，比如，可以運(yùn)用部分財(cái)政資金充實(shí)養(yǎng)老金賬戶，加緊實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案。改革不到家，有錢也不花?！比珖f(xié)委員、泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長卞志良認(rèn)為，增加居民收入，要重點(diǎn)關(guān)注低收入人群。“十二五”期間，必須在把準(zhǔn)病脈的基礎(chǔ)上更新發(fā)展理念，切實(shí)扭轉(zhuǎn)利益嚴(yán)重失衡的分配格局。目前，我國普通居民與勞動(dòng)者收入較低、不同群體收入差距大、收入分配秩序不規(guī)范，成為當(dāng)前我國收入分配領(lǐng)域中的三大突出問題。今年的政府工作報(bào)告提出，要“進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需”。但是，與世界上一些發(fā)達(dá)國家相比，我國消費(fèi)量仍有較大差距。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，這五年是新中國成立以來國內(nèi)貿(mào)易增長最快、市場最為繁榮活躍的五年。完善勞動(dòng)爭議處理機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。規(guī)范勞務(wù)派遣用工。全面推行勞動(dòng)合同制度，不斷擴(kuò)大集體合同覆蓋面。廣大企業(yè)家要努力提高思想政治素質(zhì)，樹立奉獻(xiàn)精神，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、保障職工權(quán)益、履行社會責(zé)任等方面盡職盡責(zé)，讓企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、健康發(fā)展，讓職工快樂工作、體面勞動(dòng)、幸福生活。五是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍建設(shè)，特別是要提高企業(yè)家素質(zhì)。四是努力化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，特別是要建立健全企業(yè)內(nèi)部調(diào)解機(jī)制。暢通職工民主參與渠道，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要尊重職工的勞動(dòng)價(jià)值，建立職工工資正常增長機(jī)制，積極穩(wěn)妥推動(dòng)工資集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。特別是保障農(nóng)民工的各項(xiàng)合法權(quán)益。會議強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作：一是規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工，特別是要建立健全勞動(dòng)合同制度。十二五規(guī)劃提出了健全工資支付保障機(jī)制，完善最低工資和工資指導(dǎo)線制度等一系列措施。我們必須努力完善勞動(dòng)合