3關(guān)于市文化體制改革的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 15:03本頁(yè)面
【正文】 要通過(guò)改革，增強(qiáng)文化事業(yè)的活力，繁榮文化市場(chǎng)；提高文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，形成多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，為 xx 市的 科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。在改制過(guò)程中主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是加大扶持力度，在工商登記、項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)、土地征用、稅費(fèi)減免等加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政政策扶持同時(shí)，實(shí)行國(guó)有資本控股、多種社會(huì)力量投融資參與的股份制改造；二是對(duì)其實(shí)行 “ 事轉(zhuǎn)企 ” 改革過(guò) 程中，積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；三是要加大以市場(chǎng)為取向的改革力度，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行；四是加強(qiáng)改革措施的配套協(xié)調(diào)，妥善處理好各方面的利益關(guān)系，從業(yè)人員職稱評(píng)定、成果評(píng)獎(jiǎng)等方 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 面給予同等待遇，使文化體制改革與人事、勞動(dòng)、社會(huì)保障、行政管理等方面的改革相銜接，形成整體合力，共同加以推進(jìn)。 積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制。要建立健全競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制，推進(jìn)人才社會(huì)化進(jìn)程，促進(jìn)人才資源合理配置和有序流動(dòng)，提高從業(yè)人員的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。 深入推進(jìn)內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障等改革工作。 加大政府對(duì)公益性文化事業(yè)單位的扶持力度和資金投入。 整合文化行政執(zhí)法職能，實(shí)施文化行政綜合執(zhí)法。按照 “ 精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能 ” 的原則，在市文化新聞出版局的基礎(chǔ)上，將市廣播電 視局承擔(dān)的行政職能整合，組建市文化廣電新聞出版局，負(fù)責(zé)全市文化、廣播電視和新聞出版（版權(quán)）事業(yè)的統(tǒng)一管理，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、統(tǒng)一開(kāi)放的大文化管理體制。 整合文化行政管理職能，創(chuàng)新文化管理體制。 四、思路 和建議全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，各試點(diǎn)城市以體制創(chuàng)新為重點(diǎn)，
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