3關于建立扶貧助困機制改善弱勢群體生活狀況調研報告(參考版)
2024-08-26 14:49本頁面
【正文】 。七是加強臨時救助與發(fā)展性救助相結合。由于全省對貧困戶的小額信貸只給予一年的貼息，貧困戶發(fā)展生產(chǎn)需延期使用后，利息均由貧困戶承擔。一是明確工作職責，在目標任務上做好銜接；二是推進分類扶助，在救助對象的確定做好銜接；三是加強動態(tài)管理，在實際操作上做好銜接；四是完善基本信息采集，在資源共享上做好銜接，做到 “ 應保盡保，應扶盡扶 ” ；五是加大扶貧開發(fā)與 助困資金投入力度。按全省產(chǎn)業(yè)化扶貧、整鄉(xiāng)推進扶貧的要求，扶貧開發(fā)難以惠及全部貧困人口。一是在縣級機構改革中，縣級扶貧機構由原來獨立完整的科級機構變?yōu)?第 8 頁 共 9 頁 一個股室，機構不獨立，功能不完善、工作人員減少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧工作站，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有 1 人搞扶貧工作，任務重，許多工作難以開展。二是嚴格執(zhí)行民發(fā)【 2024】 8 號民政部、中國銀行、建行、工商行、農(nóng)行、郵政儲匯等部門聯(lián)合行文《關于免收代發(fā)最低生活保障資金費用的通知》，有關金融部門代發(fā)低保金和社會救助金時，免收開戶費、工本費、小額賬戶服務費、管理費、查詢、掛失等費用。為城鄉(xiāng)困難群體提供及時的社會救助，不僅是各級政府公共服務職能的體現(xiàn)，也是金融機構履行社會職責的重要方面。這樣，帶來的是資金安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生命安全問題，應引起各級政府的高度重視。問題四：城鄉(xiāng)低保金社會化發(fā)放工作難度大。設立社區(qū)保障服務中心，發(fā)揮村低保協(xié)管員的作用，為所 第 7 頁 共 9 頁 管轄區(qū)城鄉(xiāng)居民提供社會保障服務，負責審核城鄉(xiāng)居民享受社會救助的資格；組織社區(qū)（村）有勞動能力的救助對象參加義務勞動，消除 “ 等、靠、要 ” 依賴思想。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助（事務）與勞動保障所能力建設，切 實解決人少事多（承擔勞動保障、合作醫(yī)療、社會事務、農(nóng)村低保等工作），工作經(jīng)費不足，辦公條件差的問題。按照 “ 應保（救）盡保（救），應退則退，動態(tài)管理，分類施保 ” 的要求，工作量較大，市、縣、鄉(xiāng)三級工作機構力量不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助（事務）與勞動保障所，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個人，難以完成擔負的各項工作，低保工作 “ 納入容易退出難 ” ，導致動態(tài)管理難度加大。問題三：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)低?；鶎庸ぷ髁α繃乐夭蛔?，城鄉(xiāng)低保對象動態(tài)管理難度大。鼓勵和支持以企業(yè)或個人名義設立民辦社會救助慈善基金，對企業(yè)和個人用于捐贈的各類公益性事業(yè)和社會救助的資金給予稅收優(yōu)惠政策。二是要制定相應配套的激勵政策，開辟社會救助資金籌集渠道。建議：擴大社會救助資金來源渠道，建立社會救助專 項基金。隨著社
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