3關(guān)于建立和完善城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體社會(huì)保障體系的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 14:38本頁(yè)面
【正文】 。 2切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障工作的監(jiān)督。 2建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。三是制定出臺(tái)全市社會(huì)保障的有關(guān)制度性文件，明確保證標(biāo)準(zhǔn)，界定保障對(duì)象，規(guī)范保障程序，嚴(yán)格保障行為。 2理順管理體制。 2強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。法律援助機(jī)構(gòu)要無(wú)條件受理弱勢(shì)群體提出的法律援助請(qǐng)求，免費(fèi)提供法律咨詢、代理、刑 事辯護(hù)；法院對(duì)因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的困難家庭當(dāng)事人，免收訴訟費(fèi)用；勞動(dòng)部門(mén)對(duì)無(wú)力支付勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)用的困難職工，免收或緩收仲裁費(fèi)；加強(qiáng)勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，解決農(nóng)民工工資拖欠、勞動(dòng)環(huán)境惡劣、安全沒(méi)有保障等突出問(wèn)題； 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 堅(jiān)持殘疾職工崗位工資、福利適當(dāng)照顧的原則，確保殘疾職工工資不低于同崗位、同工種工資標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題結(jié)合救災(zāi)救濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)，按照 “ 政府補(bǔ)一塊、集體助一塊、個(gè)人出一塊 ” 的籌資模式，采取新建、改造、修繕、置換、配租、幫扶等方式逐步解決。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》的規(guī)定，土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于 20%；對(duì)符合城市最 低收入家庭住房困難標(biāo)準(zhǔn)的居民，采取建設(shè)廉租房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金減免等方式給予救助；落實(shí) “ 自助式 ” 物業(yè)管理等優(yōu)惠政策，降低居住成本，確保困難群眾 “ 搬得進(jìn)、住得起 ” 。 （六）實(shí)施住房救助，推進(jìn)安居民心工程。 2實(shí)施政策扶持，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。 提供技能培訓(xùn)，落實(shí)免費(fèi)職介政策。發(fā)揮群 團(tuán)組織的橋梁、紐帶作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量，繼續(xù)做好 “ 希望工程 ” 、 “ 金秋助學(xué) ” 、“ 春蕾計(jì)劃 ” 、慈善捐助等專(zhuān)項(xiàng)救助工作，多渠道籌措資金，確保貧困、低保家庭子女完成學(xué)業(yè)。高中免 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 收 “ 雙特生 ” （生活特困、品 學(xué)特優(yōu)）全部費(fèi)用；城鄉(xiāng)低保家庭子女就讀高中階段，政府每人每學(xué)期給予 300 元助學(xué)金；中等職業(yè)學(xué)校將收繳學(xué)費(fèi)的 10%用于減免家庭困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)；逐步完善貧困家庭大學(xué)生以助學(xué)貸款為主的 “ 綠色通道 ” 及 “ 獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、減 ” 相配合的資助體系，對(duì)考入高等院校的低保戶、殘疾人、軍烈屬、優(yōu)撫對(duì)象中的困難戶、二女結(jié)扎戶等特殊困難群眾子女和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中的孤兒，政府采取一次性補(bǔ)助的方式給予救助，考入重點(diǎn)本科院校的，入學(xué)時(shí)給予 3000 元助學(xué)金，考入一般本科院校的，給予 2024 元助學(xué)金。免除外來(lái)務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段借讀費(fèi)，保證流動(dòng)人口子女享受同等教育待遇；加強(qiáng)殘疾、弱智等特殊群體教育，加快改善特教學(xué)校辦學(xué)條件，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦特教學(xué)校，旅游景區(qū)、圖書(shū)館、博物館等免費(fèi)向弱勢(shì)群體子女及特殊兒童開(kāi)放。保證弱勢(shì)群體子女享有受教育權(quán)利，對(duì)困難家庭學(xué)生義務(wù)教育寄宿費(fèi)、生活費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。 （四）推進(jìn)教育救助，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè) 。 1建立城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī) “ 優(yōu)惠卡 ” 制度。 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 1繼續(xù)鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 1逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助 制度。建立各類(lèi)災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急體系，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力；落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)（部門(mén)）、村、社、黨員 “ 六級(jí)包保 ” 責(zé)任制，把受災(zāi)貧困戶和特困戶適時(shí)納入救濟(jì)程序；自然災(zāi)害救濟(jì)資金納入財(cái)政預(yù)算，各級(jí)預(yù)算安排的救災(zāi)資金不低于全部救助資金的 30％。對(duì)因患重大疾病或因其它突發(fā)性、不可抗拒因素，造成生活特別困難的城鄉(xiāng)居民家庭，實(shí)行臨時(shí)救濟(jì)，確?；旧畈怀鰡?wèn)題。按照《 XX 省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，結(jié)合 xx 市實(shí)際，制定《實(shí)施細(xì)則》；積極研究制定被征地農(nóng)民安置辦法，建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度并嚴(yán)格落實(shí)；創(chuàng)造條件，廣開(kāi)門(mén)路，多渠道引導(dǎo)被征地農(nóng)民將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置房用于創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鼓勵(lì)被征地農(nóng)民再就業(yè)，較好地解決后續(xù)生活問(wèn)題；被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)后，用人單位要及時(shí) 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系；對(duì)失地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，采取最低生活保障與社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的辦法，確保生活標(biāo)準(zhǔn)不降低，生活質(zhì)量有新提高。落實(shí)
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